针对去年烟叶生产遭受历史罕见的特大洪涝、冰雹等自然灾害以及农副产品涨价和劳动力价格上升等不利影响，我区及时调整思路，提出了“三稳定”（稳定老区、稳定灾区、稳定老户）指导思路，通过强投入、夯基础、重补贴、优服务等举措，力促烟叶种植面积实现稳步增长。截至目前，全区已落实种烟面积6.5万亩，比上年净增3000亩。
     强投入，充分激发烟农种烟热情。我区建立了区四大班子领导联系乡镇烟叶生产制度，区党政主要领导和分管领导亲自过问、带头抓，并强化月调度、周报表、日报告制度，确保烟叶生产平稳、有序推进。区政府增加了烟叶专项扶持资金，由上年占烟叶税的50%提高到60%，用于加大对乡村奖励和烟农补贴。同时，还提高了乡镇、村烟叶税奖励幅度，进一步激励乡村干部抓烟叶生产热情。与此同时，组织开展了烟田起垄专项行动，投入60万元用于表彰奖励起垄先进乡镇、先进村和种烟大户。
     夯基础，力促烟叶生产稳步发展。我区协调供电部门增加了烤烟用电投入，全区共投资1800万元用于烟叶烘烤用电，改造138个台区及63千米低压线路、29.9千米高压线路，并协调皖南农商行给予烟叶生产专项贷款2600万元。在此基础上，争取到皖南烟叶公司实施烟水、烟路、烟炕项目897处，投入资金9000万元，比上年增加2000万元，并新建现代烟草农业示范园区19个，整体推进村35个，不断壮大皖南优质烟特色、规模和实力。
     重补贴，为烟农增收设置“保障线”。我区分别于去年8月底和12月底两次召开了烟叶生产抗灾自救表彰大会和烟叶生产总结表彰大会，经过严格公示审定，及时发放了700万元灾保资金，区乡村三级领导还于春节期间对835户受灾烟农逐个进行走访慰问，进一步坚定他们来年发展烟叶信心。与此同时，加大土地流转政策补贴力度和范围，对新区每亩补贴100元，老区轮作每亩补贴60元，仅此一项全区发放补贴资金就达600万元。
     优服务，使烟农种烟无后顾之忧。春耕时节，我区一方面组建了以党员为主体的200多支机耕服务队，帮助缺少劳力的烟农代耕、助耕，起垄、移栽烟苗；另一方面，组建了一支200多人烟技员队伍，集中时间和精力打攻坚战，为烟农开展政策讲解和技术指导，将“庄稼门诊”开到了田间地头；再一方面，大面积推广商品化育苗，全力为烟农提供质优价美、苗纯体壮的烟苗，全区商品化育苗率达到95%，从而为烟叶丰产、烟农增收打下了坚实基础。