一、制定背景与目的

二、重点内容解读

（一）风险隐患与区域分布

• 风险点情况：全镇共有 27 处风险点，涉及 7 个村 2 个社区，包括山洪、地质灾害等类型，影响 140 户 273 人。四和村严坪存在地质山洪灾害风险，影响 42 户 78 人；东溪村南台组存在地质灾害风险，影响 7 户 10 人。
• 水库关键水位：红茶坑水库汛限水位为 226.5 米，当水位超汛限 0.5 米以上且继续上涨时，需及时上报并做好泄洪和人员撤离准备；水位达到 227.4 米时，要立即转移受威胁区域群众。

（二）组织指挥体系

• 镇防指构成：由镇党委书记任指导员、镇长任指挥长，多个部门负责人为成员，负责防汛抗旱重大事项部署、抢险救灾组织等工作。
• 部门职责示例
  • 应急办：组织协调防汛抗旱工作，监测水情旱情，保障农村安全饮水。
  • 水利站：接收雨情水情预警，指导水库巡查防守和水利设施抢险修复。
  • 派出所：打击破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为，协助群众转移。
• 工作组分工：下设综合协调组、信息预警组等 8 个工作组，如物资保障组负责采购和调配防汛物资及生活物资，救援安置组负责人员转移避险和安置点管理。

（三）预警与应急响应

• 预警分级标准
  | 警报等级 | 1 小时降雨量（mm）|3 小时降雨量（mm）|24 小时降雨量（mm）| 预警标志 | 响应行动 |
  |----|----|----|----|----|----|
  | 三级 |≥30|≥60|≥80 | 黄色 | 提高警戒 |
  | 二级 |≥40|≥80|≥100 | 橙色 | 准备转移 |
  | 一级 |≥60|≥100|≥120 | 红色 | 立即转移 |
• 响应启动与措施：根据区防指命令，结合镇内情况启动应急响应。响应期间，包保责任人到岗到位，实行 24 小时值班值守，及时报送信息，抢险队伍备勤，做好物资预置。
• 人员转移原则与方式：遵循就近、有序、安全原则，先转移老弱病残和危险区人员，可通过车辆运输或徒步转移至安置点，如四和严坪、东溪南台的人员提前转移到华阳、溪口街道旅社。

（四）应急保障

• 队伍保障：依托镇政府工作人员等组建 50 人的志愿者应急救援队伍，承担隐患巡查和配合专业救援工作。
• 物资储备：镇级储备了救生圈、救生衣、编织袋等物资，存放在镇级物资仓库等地点；村级也配备了相应的抢险救援物资。

三、群众应对指南

（一）预警信号识别

• 准备转移信号：敲响铜锣，三次均匀间断 5 秒鸣警。
• 立即转移信号：敲响铜锣，连续不断 1 分钟鸣警。

（二）转移行动要点

• 收到预警后，按照包保责任人通知，沿指定路线转移，如地质灾害转移可采取集中安置或投亲靠友方式。
• 转移时优先携带重要物品，老弱病残人员优先乘坐交通工具。

（三）安置与返回

• 集中安置点设置在街道社区、村部、敬老院等安全区，安置后及时登记个人情况。
• 镇防指报请区防指同意后，由村委会组织群众安全有序返回。

四、其他重要事项

• 宣传与演练：镇及各村（社区）开展防汛知识宣传，2025 年 5 月下旬组织防汛应急演练，提升应对能力。
• 预案修订：考虑人员变动及辖区变化，此预案每年修订一次，确保实用性和有效性。

五、联系方式