《2025年度宣州区食品生产重点整治工作方案》（宣区市监字〔2025〕6号)，现解读如下：

一、什么是食品生产

食品生产的定义是指通过加工、制作流程将原料转化为可供人们食用的产品的过程，包括食品加工和制作，但不包括种植业和养殖业。‌这一过程受到《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的严格监管，需依法取得许可并遵守食品安全标准。

二、制定背景和依据

为切实加强食品生产安全监管，科学防范食品安全风险隐患，提升食品安全保障水平，根据《中华人民共和国食品安全法》《安徽省食品安全条例》以及国家市场监管总局相关要求，结合宣州区实际情况，按照宣城市市局《关于印发2025年度宣城市食品生产重点整治工作方案的通知》（宣市监办〔2025〕3号）要求，制定本工作方案。

三、制定意义和总体考虑

食品安全直接关系公众健康和生命安全。习近平总书记多次强调食品安全“四个最严”的要求，为了落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署，开展此次食品生产安全专项整治。通过专项整治，减少食品污染、非法添加等风险，降低食源性疾病发生率，回应公众对安全食品的迫切需求。

四、研判和起草过程

区市场监管局组织力量深入食品生产企业（尤其是中小微企业、小作坊），了解食品生产现状、存在的问题以及企业的实际困难和需求。梳理消费者投诉热点，进行综合分析，确定整治的重点产品和重点区域。食品安全监管科草拟了《宣州区食品生产重点整治工作方案（初稿）》，结合宣城市市局《关于印发2025年度宣城市食品生产重点整治工作方案的通知》（宣市监办〔2025〕3号）的要求，于2月27日正式印发《方案》文件。

五、工作目标

落实“四个最严”要求,围绕“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作思路,结合打击食品非法添加行为、白酒小作坊专项整治、乳制品、肉制品质量安全提升行动等工作安排，通过开展日常检查、飞行检查等行动，排查食品生产者、重点区域、重点品种食品安全风险，有效督促食品生产者落实食品安全主体责任,推动落实基层监管责任和属地管理责任，保障食品生产质量安全，不断提升人民群众对食品安全的获得感和满足感。

六、主要任务

1、明确重点产品，确定容易出现质量安全问题的、敏感的、高风险的以及与人民群众生活密切相关的白酒、豆制品、肉制品、炒货食品及坚果制品作为重点产品，针对这些重点产品，深入排查超限量超范围使用食品添加剂、标签标识不合格、储存条件不合格等重点风险 。

2、明确重点区域，重点整治全区炒货食品及坚果制品生产单位超范围超限量使用食品添加剂等食品安全隐患和重点整治全区白酒生产企业和小作坊，非法添加，超范围、超限量使用食品添加剂，标签标识不规范等食品安全隐患。

3、加大监管力度。加强对重点产品、重点区域的日常监督检查，增加检查频次‘建立“一企一档”，动态掌握食品生产加工企业和小作坊状况，彻底摸清食品生产加工者底数。

4、落实主体责任，督促辖区内食品生产单位严格落实食品安全主体责任，定期开展食品安全自查，要严格落实“两书一单两报告”制度，督促企业在厂区显著位置张贴食品安全承诺书和告企业员工书，要严格落实“两书一单两报告”制度，督促企业在厂区显著位置张贴食品安全承诺书和告企业员工书

5、开展监督检查，针对重点产品，重点区域开展监督检查，加大检查频率，对抽检不合格单位，督促指导生产单位分析食品不合格原因，采取有效措施、积极整改，

七、保障措施和下一步工作

1.加强协同配合。加强市场监管部门与农业农村、公安等部门的沟通协作，建立健全部门间信息共享、联合执法等工作机制，形成监管合力，共同打击食品生产环节的违法违规行为。

2.严格督查考核。将整治工作纳入食品安全年度考核内容，加强对整治工作的督促检查。

3.加强宣传引导。充分利用各种媒体，广泛宣传整治工作的意义、目标和任务。及时曝光违法违规典型案例，引导食品生产企业诚信经营，增强消费者的食品安全意识和自我保护能力 。

八、政策咨询渠道

解读机关：宣州区市场监督管理局 

解读人：章凌

政策咨询服务电话：0563-2519072