一、工作要点制定的政策依据

2024年7月6日，为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》，完善全域覆盖的生态环境分区管控体系，生态环境部组织制定了《生态环境分区管控管理暂行规定》。2024年7月26日，省十四届人大常委会第十次会议表决通过《安徽省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》（以下简称《办法》），自2024年10月1日起施行。

二、工作要点制定的背景

2025年1月14日至15日，全国生态环境保护工作会议在北京召开。1月24日，2025年全省生态环境保护工作会议在合肥召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神，认真落实省委十一届七次、八次、九次全会和全国生态环境保护工作会议、省“两会”部署要求，系统总结2024年工作，科学分析形势，部署安排2025年重点工作任务。2月14日，2025年全市生态环境保护工作暨全面从严治党工作会议在宣城召开。2025年4月23日，《宣城市生态文明建设生态环境保护委员会 2025 年工作要点》印发，部署全市生态环境保护工作。

三、工作要点的制定过程

《宣州区生态文明建设生态环境保护委员会2025年工作要点》已于3月20日征求各区直单位、相关园区管委会意见，截至3月27日，收到6个单位（工信、发改、交通、农业、住建、水利）19条修改意见，均予以采纳。2025年4月23日印发。

四、工作要点的主要内容

《工作要点》共设6章30条，从扎实推进美丽城区载体建设、持续深入打好污染防治攻坚战、加快推动发展方式绿色低碳转型、提升生态系统多样性、稳定性、持续性、积极稳妥推进碳达峰碳中和、提高现代环境治理能力和水平六个方面进行规范，重点突出以下几点内容：

1.扎实推进美丽城区载体建设

具体包括实施城区功能品质活力提升行动，加快完善生态环境基础设施，因地制宜推进城区生态修复，深入实施餐饮油烟、噪声扰民、恶臭异味、道路扬尘等群众“家门口”环境问题整治。

2.持续深入打好污染防治攻坚战

具体包括持续实施空气质量改善行动，加强重污染天气精准应对，全区PM2.5平均浓度控制在32微克/立方米以下。加强重点行业深度治理，全面开展水泥行业超低排放改造。实施固定污染源专项治理，着力整治低效治污设施、设施不正常运行、弄虚造假等突出问题。

3.加快推动发展方式绿色低碳转型

具体包括因地制宜发展新质生产力，支持战略性新兴产业发展，全区战新产业产值占规模以上工业产值比重达到44%左右。积极培育未来产业，全面实施“7+N”未来产业培育工程。“一企一策”推动企业绿色低碳转型，创建国家级绿色工厂1家、省级绿色工厂1家。推动传统产业升级，实施亿元以上技改项目1项以上。严控钢铁、水泥、平板玻璃等行业违规新增产能，依法依规淘汰落后产能。严把准入关，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。

4.提升生态系统多样性、稳定性、持续性

具体包括实施生态环境分区域差异化精准管控，因地制宜实施“一单元一策略”精细化管理。加强自然保护地设立、晋（降）级、调整和退出全过程管理。持续推进“绿盾 2025”重要生态空间强化监督，开展自然保护地、生态保护红线人为活动遥感监测问题核查处理。实施第五次全区生态状况变化调查评估，配合省市开展2025年度生态保护红线保护成效评估。

5.积极稳妥推进碳达峰碳中和

具体包括加强水泥等行业碳排放控制，积极参与全国碳区场建设。鼓励各地开发温室气体自愿减排项目，参与全国自愿减排交易市场。完成省级下达的“十四五”碳排放强度降低任务。

6.提高现代环境治理能力和水平

具体包括严格执行省级制定的餐饮业、纺织染整、畜禽养殖业、煤炭开采、光伏电池行业、金属矿山尾矿库渗滤液等污染物排放地方标准和“非道路移动机械污染物排放监测技术规范、气态污染物排放溯源技术规范”等技术标准。积极参与长三角生态环境标准一体化工作。

解读人：宣州区生态环境分局党组书记、局长杨宏亮

咨询科室：宣州区生态环境分局办公室

联系方式：0563-3029467