时间:2025年2月18日上午9:00
地点:宣州区人民政府新闻办公室
发布人:区自然资源和规划局党委委员、副局长许荣根,区自然资源和规划局矿产开发管理科负责人丁杨
主办单位:区委宣传部、区政务公开办
发布主题:《宣城市宣州区2025年度地质灾害防治方案》政策解读
发布简介
主持人:欢迎大家参加今天的新闻发布会,本次发布会的主题是《宣城市宣州区2025年度地质灾害防治方案》政策解读,并回答大家关切的问题。首先,介绍一下出席今天新闻发布会的有:区自然资源和规划局党委委员、副局长许荣根,区自然资源和规划局矿产开发管理科负责人丁杨。今天发布会的主要内容有两项:一是请许荣根同志介绍《宣城市宣州区2025年度地质灾害防治方案》的制定背景和依据、起草过程及主要内容;二是回答记者提问。下面依次进行:
许荣根:《宣城市宣州区2025年度地质灾害防治方案》已于2月14日经宣城市宣州区减灾救灾委员会正式印发,下面,我就相关情况,向大家作简要介绍。
一、制定背景和依据
根据中共中央、国务院发布的《地质灾害防治条例》,县级以上地方人民政府自然资源主管部门会同建设、水利、交通等部门依据地质灾害防治规划,制定年度地质灾害防治方案,报本级人民政府批准后公布,每年发布一次。
为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作系列重要论述和重要指示批示精神,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署以及省委省政府、省自然资源厅、市委市政府、市自然资源规划局、区委区政府工作要求,区自然资源和规划局根据《全国地质灾害防治“十四五”规划》《安徽省地质灾害防治“十四五”规划(2021-2025年)》《宣城市地质灾害防治“十四五”规划(2021-2025年)》等有关规定和要求,牵头起草了《宣城市宣州区2025年度地质灾害防治方案》(以下简称《防治方案》),对推动我区地质灾害防治能力体系建设,提升地质灾害防治水平,保障人民群众生命财产安全具有重要意义。
二、起草过程
为贯彻落实国家和省、市有关文件精神,切实加强我区地质灾害防治工作,加强群测群防监测网络体系建设,明确责任,强化监管,确保地质灾害各项防治措施落到实处,结合我区实际,制定《宣城市宣州区2025年度地质灾害防治方案》。
三、主要内容
《防治方案》主要内容分为六个部分。
第一部分是主要灾害点的分布。宣州区地质灾害隐患点多面广,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷四类。截至2024年底,全区共有地质灾害隐患点55处,其中:滑坡19处、崩塌27处、泥石流2处、地面塌陷7处,涉及15个乡镇街道办事处。
第二部分是地质灾害趋势预测。气象预测2025年年降水量总体接近常年,但是季节分配不均,梅雨期(6-7月)可能出现集中强降水。根据全区地质环境条件、地质灾害发育分布特点,结合降雨趋势预测,2025年汛期地质灾害防治压力仍然很重,局部地区发生地质灾害风险高,灾害类型以崩塌、滑坡、泥石流为主。
第三部分是地质灾害重点威胁对象与范围。威胁范围主要在宣州区中南部山区,包括敬亭山街道办事处、朱桥乡、溪口镇、黄渡乡等;威胁对象主要是地质灾害隐患点周边居民。
第四部分是地质灾害防治重点。一是划定重点防范区域,根据宣州区1:5万地质灾害风险调查成果,全区划分为三个地质灾害高易发区、七个地质灾害中易发区,明确防范重点区域。二是确定重点防范隐患点,有直接威胁对象的34处隐患点以及交通沿线、切坡建房、受地质灾害威胁的城镇、学校、医院、景区,受威胁群众集中安置点人口聚集区以及在建工程项目等。三是明确重点防范期,根据气象预测及以往地质灾害防治工作经验,地质灾害重点防范期为5-9月,其中,5-7月主要防范梅雨期强降雨可能引发的地质灾害,8-9月主要防范台风活跃期强降雨可能引发的地质灾害。
第五部分是地质灾害防治任务。一是扎实开展地质灾害调查,委托省地矿局311地质队对全区地质灾害隐患点开展汛前调查,对集镇人口密集区、旅游区、公路陡坡等重点区域进行了拉网式排查,编制了《宣州区地质灾害隐患点汛前调查报告》和《宣州区地质灾害隐患点防灾预案表》,做到底数清、情况明。二是加强监测预警和值班值守,实时关注雨情、水情变化情况,加强风险预判、及时转移安置受威胁群众。自5月1日起严格执行汛期及恶劣天气24小时值班值守、领导带班和每日零报告制度。三是统筹实施地质灾害综合防治,坚持防治结合,稳步推进综合治理和搬迁避让,切实减轻地质灾害风险。2021年至今,宣州区通过工程治理消除地质灾害隐患点4个,争取工程治理上级财政资金414.97万元,实施搬迁避让61户。
第六部分是保障措施。一是强化领导落实责任,实行区领导联系督查乡镇(街道)地质灾害防治工作机制,区自然资源和规划局班子成员联系督查地质灾害防治分工机制。二是建立群测群防网络,通过汛前排查,逐点落实并公布各隐患点乡镇、村责任人和监测人名单,设立警示牌,确定了安置地点及撤离路线,及时发放两卡一表,筑牢地质灾害防范的第一道关口。三是落实落细防治措施,组织地质灾害避险转移实战演练,宣传普及地质灾害防治知识,增强防灾抗灾意识,提高避险自救能力。四是坚持突出转移避险,转移避险是保障人民群众生命安全的最直接、最有效的防范手段,结合雨情、汛情和预警预报,果断组织受威胁群众提前转移。
谢谢大家。
主持人:下面进入提问环节,大家可以围绕《防治方案》就关心的问题进行提问。
记者:请问地质灾害来临的前兆有哪些?
丁杨:滑坡、崩塌类前兆:一是地表会发生变形,如:山坡出现裂缝,坡体局部隆起或下沉;二是植被变化,树木歪斜呈“醉汉林”状,岩石滚落增多。泥石流前兆:一是沟谷异常,沟内水流突然断流或暴涨,夹杂树枝、泥土;二是声响异常,山谷传来类似火车轰鸣或闷雷声。地面塌陷前兆:一是地表迹象,地面出现凹陷、裂缝或局部沉降;二是建筑变形,房屋地基下陷,墙体裂缝快速扩展;三是水体异常,池塘、水田水位骤降或干涸。
在日常防范中,请隐患点居民积极参与应急演练,发现前兆立即联系当地村委会或者属地乡镇,积极配合转移避险。
记者:2025年我区如何加强突发地质灾害防范处置工作?
丁杨:为做好突发地质灾害的防范处置工作,一是健全群测群防体系,落实各乡镇(街道)属地防治主体责任;二是做好地质灾害隐患调查,坚持“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”,严谨细致地做好汛期巡查、检查工作;三是专家驻点,技术支撑,市局已派驻4名专家驻点我区提供技术服务,确保第一时间专家赶赴现场、第一时间参与指导应急处置,进一步提高地质灾害应急处置能力和监测预防水平。
主持人:各位记者朋友们,由于时间关系,现场提问就到此结束。如果记者朋友们还有其他问题需要了解,可以与区自然资源和规划局矿产开发管理科进行沟通。本场发布会到此结束,谢谢大家!