2025年2月11日，宣州区寒亭镇人民政府党政综合办公室《寒亭镇“五个年”活动实施方案》正式印发施行，现解读如下：

一、决策背景和依据

2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年，也是宣州区加快发展的关键之年。围绕区委“五个年”活动，寒亭镇积极响应上级决策部署，坚持以习近平总书记考察安徽重要讲话精神为引领，坚持“三个聚焦”不动摇，结合本镇实际，精心谋划工作思路，凝聚全镇党员干部力量，谋深做实明年项目提质增效年、乡村和美显现年、文旅发展突破年、社会稳定巩固年、巡视整改深化年“五个年”活动，推动寒亭镇高质量发展。

二、制定意义和总体考虑

根据宣州区“五个年活动实施方案精神”结合前期调研和反馈意见情况，科学制定本镇年度工作规划，这对充分打造建设卫浴产业特色小镇和绿色协调型国家外贸转型升级基地，基本建立生态宜居、产镇融合的特色小镇，实现寒亭镇2025年度经济社会发展稳中有进具有重要指导意义。

三、起草办法过程

（一）起草初稿。依据工作实际要求，寒亭镇党政办会同相关部门开展我镇《方案》起草工作。2025年1月初，由党政办牵头拟定了《方案（征求意见稿）》。

（二）在单位内部征求意见。经征求经发办、农办、美丽办、纪委监察办、文旅办、宣传办等部门意见后修改完善后，于2024年1月上旬形成征求意见稿。

（三）向社会征求意见。2025年1月10日—2月10日在政务公开平台进行了为期一个月的公开向社会征求意见，期间未收到意见建议。

（五）由党政主要领导审议通过，2025年2月11日，党政办印发《关于印发寒亭镇“五个年”活动实施方案的通知》。

四、主要内容

其主要内容为：坚持把开展“五个年”活动贯穿全年各项工作始终，做到聚焦重点、统筹发力。开展项目提质增效年，要坚决落实重点项目挂图作战，确保资源高效配置、要素高效赋能、项目高效推进，做好全生命周期服务管理，及时提供金融、人才、土地等要素保障，不断优化营商环境。开展乡村和美显现年，要学好用活“千万工程”经验，持续推进精品示范村和省级中心村培育，大力发展农业产业，积极培育文明乡风，奋力开创乡村振兴新局面。开展文旅发展突破年，要充分挖掘镇内资源禀赋，加快推动“康养+研学+文旅”融合发展，做强多元化主题和多产业融合的精品旅游线路。开展社会稳定巩固年，要坚持稳字当头，把巩固社会稳定作为保障经济社会高质量发展的重要依托，盯紧安全生产、信访维稳、生态环保、交通安全、校园安全、社会面防控、非法集资和农村“三资”八大领域，细化深化工作举措，坚决维护社会大局平安稳定。开展巡视整改深化年，要把巡视整改作为政治责任，以科学系统的方法抓深做实巡察“后半篇文章”，把严的基调、严的措施、严的氛围传导下去，以巡视整改倒逼管党治党责任落实、提升工作水平、推动干部作风持续好转。

五、创新举措

1、产业发展创新。提升农业现代化，培育区域农产品品牌，加大农田基础设施投入，积极争取高标准农田建设项目，优化调整种植结构，发展适度规模经营。推进产业融合，把建设特色小镇作为发展乡村经济的重要抓手，扩大“村BA”篮球赛的影响力，深化“节庆文旅”文化IP，以和美乡村精品示范村建设为基础，完善基础设施，打造一村一韵。我镇以加快发展现代服务业为基点培育高质量发展新增长点。

2、基层治理完善。强化党建引领和组织领航，加强村“两委”及后备干部队伍建设，发挥村民组长、网格员作用，推进“多网合一”，提升乡村治理效能。推广“警民夜话”“积分制”治理形式。

六、保障措施

1. 政策支持

资金保障：以镇、村两级共同筹措为基础，建立健全财政资金、村集体资金、村民自筹相结合的费用分担机制。同时积极争取上级资金支持。

2. 监督保障

   执法监督：加强执法监督，确保政策落实。

3. 社会参与

   公众参与：鼓励公众参与活动实施，增强社会共识。

   企业参与：广泛发动企业和乡贤捐款捐物，吸纳社会资本参与和美乡村建设

4. 监测评估

   监测机制：建立规划实施监测机制，及时发现问题并调整。

   评估机制：定期开展评估，确保目标实现。

七、解读机关和解读人

解读机关：寒亭镇人民党政综合办公室

解读人：卢夏凤

政策咨询服务电话：0563-3975100

电子邮箱：htzzzb3975100@163.com