宣州区2024年全面推行河湖长制工作要点
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，按照区委、区政府的决策部署，统筹推进河湖长制各项任务，持续强化河湖长制，聚焦幸福河湖建设，加快推动河湖长制“有名有责”“有能有效”，为全区“项目会战突破年、和美乡村建设年、社会稳定巩固年”活动提供良好的水环境保障。
一、加强统筹协调
2.加强督查考核。完善区级河湖长制年度考核方案，优化考核方式和指标体系，增强考核工作指导性、精准性，推动落实落细要求。加强河湖长制督查暗访，开展常态化监督检查，跟踪确保问题整改到位。(牵头单位: 区河长办，责任单位：区级河湖长制领导小组成员单位）
二、加强水资源管理保护
3.强化水资源刚性约束。加强用水总量控制，用水总量控制在5.57亿立方米以内，持续推进县域水资源管理规范化建设，严格取水许可审批，强化水资源全流程监管机制，加强用水统计管理。（牵头单位：区水利局，责任单位：区发改委、区城管执法局、区自然资源和规划局）
4.推进水资源节约集约利用。巩固节水型社会建设，开展形式多样的节水宣传教育活动，提升社会节水意识。（牵头单位：区水利局，责任单位：区发改委、区教体局、区经信局、区城管执法局、区自然资源和规划局、区生态环境分局）
5.严格地下水管理保护。加强地下水取水管理，落实“优先利用地表水，限制开采地下水”原则，落实地下水总量控制，严格地下水取水审批。（牵头单位：区水利局，责任单位：区自然资源和规划局）
三、严格水域岸线管控
6.强化水域岸线空间管控。开展河湖基础数据梳理复核，配合省、市水利部门编制全省河湖名录，完成列入省、市下达的2024年湖泊保护规划编制任务，加强河湖水域岸线功能分区管理及用途管制，严格涉河建设项目审批管理。（牵头单位：区水利局，责任单位：区发改委、区交通运输局、区市场监管局）
7.纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化。全面排查第一次全国水利普查名录内的河湖、已注册的水库、纳入名录管理的山区河道，并向农村河湖、水系延伸，建立健全河湖“四乱”问题台账，依法依规推进问题整治。全力整治侵占水库库容突出问题，基本完成防洪库容侵占严重的中型水库清理整治任务，同步推进其他水库清理整治工作。（牵头单位：区水利局，责任单位：区应急局）
8.强化水库运行管护。加强水库安全管理，严格落实大坝安全鉴定和降等报废制度，完成6座水库大坝安全鉴定。常态化开展安全隐患排查整治，完成全区水库白蚁等害堤动物危害检查防治。强化水库库容管理，突出抓好库区巡查监测与库容曲线复核，重点解决管理与保护边界模糊、监管不严、非法侵占等问题。（牵头单位：区水利局，责任单位：区财政局）
9.加强河道采砂监督管理。落实河道采砂管理责任人制度，及时向社会公告责任人名单。落实河道砂石采运管理制度，督促完善许可采区“人防＋技防”措施，加强日常执法巡查检查，保持对非法河道采砂行为高压严打态势。加强采砂船只管理，落实集中停靠制度，强化跨部门、跨区域联动协作，依法严厉打击流窜至我区的“三无”非法采砂船只和非法建造、改装采砂船舶行为。加强河道采区和疏浚砂综合利用管理，督促落实河道修复方案，严禁超期限、超范围、超总量开采。（牵头单位：区水利局，责任单位：市公安局宣州分局、区交通运输局、区经信局、区市场监管局，各有关乡镇街道办事处）
四、加强水污染预防治理
10.排查整治入河排污口。推进全区入河排污口排查整治工作，完善入河排污口审批。强化水污染物入河管控，开展工业、城镇污水厂入河排污口专项执法检查及污水直排入河整治专项行动，推进入河排污口问题整治。2024年底前，基本完成水阳江、青弋江流域重要河流、重点湖泊排污口排查、溯源，完成上述排污口70%整治任务。（牵头单位：区生态环境分局，责任单位：区水利局、区农业农村局、区住建局）
11.强化城乡污水治理提质增效。扩大收水范围，提高污水收集率，做好各乡镇政府驻地生活污水处理设施运维管理，保障乡镇污水处理厂正常运行。持续推进农村生活污水治理，完成市级下达的12个行政村污水治理任务。持续开展农村黑臭水体治理排查整治及“回头看”，落实长效管护机制。（牵头单位：区住建局、区生态环境分局）
12.协助市交通运输局推进船舶港口污染防治。加强码头地面冲洗水、初期雨水收集设施、船舶污染物港口接收设施运行监管，强化污染防治执法联动，提升船舶污染物“船—港—城”协同治理能力。贯彻落实《安徽省水污染防治工作方案》等相关要求，持续推进船舶修造企业环境污染防治，规范企业污染物回收处置。规范生产作业现场管理，完善环境污染防治措施，补齐技术设备短板，推动生产制造过程向自动化、智能化发展。（牵头单位：区交通运输局、区经信局，责任单位：区住建局、区生态环境分局）
13.强化农村面源污染防治。集成推广施肥新技术新产品新机具，深入开展测土配方施肥，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。加快构建畜禽粪污资源化利用产业全链条均衡发展格局，突出畜禽粪污由“治”向“治用兼顾、以用为主”转变，全区畜禽粪污综合利用率达到84%以上。持续推进农村改厕工作，改厕1300户。（牵头单位：区农业农村局，责任单位：区生态环境分局）
五、加强水环境综合治理
14.深入打好碧水保卫战。不断推进国控断面水质精细化管控，全面提升精细化管控水平。统筹水资源、水环境、水生态治理，扎实推进美丽河湖建设。加强汛期污染强度防控。强化断面水环境目标管理，国家考核断面及省级考核断面水质优良比例保持100%，杜绝出现劣V类断面。（牵头单位：区生态环境分局，责任单位：区水利局、区农业农村局、区住建局）
15.加强饮用水水源地保护。完善农村“千吨万人”、乡镇及以上集中式饮用水水源保护区划定，完成全区乡镇级集中式饮用水水源保护区定界立标，核查县级以上饮用水水源保护区内的人类活动，加强环境问题排查整治和规范化建设。强化饮用水水源安全保障，动态更新饮用水水源地名录。（牵头单位：区生态环境分局、区水利局，责任单位：区卫健委）
16.加强城乡水环境综合整治。加快生活垃圾分类收运体系建设，完善生活垃圾分类监督考核机制，中心城区居民小区生活垃圾分类覆盖率达到95%。健全农村生活垃圾收运处置体系，持续改善农村环卫设施设备，强化市场化运行监督管理，提升市场化作业服务质量，确保农村生活垃圾无害化处理率达100%。（牵头单位：区城管执法局，责任单位：区生态环境分局、区住建局、区农业农村局）
六、加强水生态治理修复
17.深入实施长江“十年禁渔”。持续推进长江十年禁渔，继续加强渔政执法装备和智能化信息系统建设，联合公安、市场监管等部门加强常态化执法监管，落实禁捕水域禁钓管理措施，依法严厉打击各类非法捕捞行为。抓好退捕渔民动态监测和就业帮扶“暖心行动”，落实落细安置保障政策。加强水生生物资源养护，推动涉渔生态补偿措施落实。（牵头单位：区农业农村局，责任单位：市公安局宣州分局、区人社局、区民政局、区交通运输局）
18.加强水土流失防治。实施水土保持综合治理工程，完成水土流失综合治理面积不少于15平方公里，建成水土保持小流域治理工程1个，坡耕地1900亩。（牵头单位：区水利局）
19.加强湿地修复保护。强化依法治湿，落实湿地分级管理体系，在南漪湖省级重要湿地范围内开展设标、湿地动态监测工作，推进“人防+技防”巡护巡查手段。（牵头单位：区林业事业发展中心）
20.加强生态流量管控。落实水量调度、监测预警等管理措施，做好重点河湖生态流量达标管理。加强小水电站生态流量泄放常态化监管，持续推动小水电绿色发展。（牵头单位：区水利局，责任单位：区发改委、区自然资源和规划局、区生态环境分局、区农业农村局、区林业发展中心）
21.实施矿山生态保护修复。大力推进宣州区绿色矿山建设，实现我区矿业高质量发展，积极开展绿色矿山创建工作。完成年度废弃矿山生态修复项目4个，修复面积60.93公顷。（牵头单位：区自然资源和规划局）
22.建设幸福河湖。全面实施《安徽省级幸福河湖建设三年行动计划（2022-2024年）》任务，建成省级幸福河湖1个，完成设立区级河湖长的河湖健康评价，同步建立河湖健康档案。（牵头单位：区河长办，责任单位：区级河湖长制领导小组成员单位）
七、强化工作保障
23.加强制度机制建设。加强乡村河湖管护体系建设，畅通河湖管护“最后一公里”。健全河湖长制问题发现整治机制，推进落实河湖治理与管护协同、联合河湖长制、“河湖长+检察长”等制度，强化行政执法与刑事司法、公益诉讼检察有效衔接，凝聚河湖保护合力。（牵头单位：区河长办，责任单位：区级河湖长制领导小组成员单位）
24.提升基础工作质效。持续开展区级“一河（湖）一策”修编成果复核工作，全面完成列入安徽省湖泊保护名录内湖泊、水库健康评价工作，同步建立健康档案。强化水质水量监测成果对河湖长制工作支撑作用。（牵头单位：区河长办，责任单位：区生态环境分局、区水利局）
25.强化宣传引导。将河湖保护教育作为生态文明教育的重要内容，在世界水日、中国水周、城市节水宣传周、水法宣传月等时间节点，深入开展河湖管理保护宣传教育。鼓励社会参与，充分发挥社会组织、志愿者、巡河员护河员作用，不断增强河湖保护合力。（牵头单位：区河长办，责任单位：区级河湖长制领导小组成员单位）
宣州区水利局
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