一、制定背景

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，紧扣“追赶江浙、争先江淮”战略定位，保持“三敢四要”良好状态，落实“五个实干争先”工作要求，深入践行“宣州精神”，以“项目会战突破年、和美乡村建设年、社会稳定巩固年”活动为主抓手，走好“凝心聚魂、提质增效、跨越发展、先行示范、普惠共享”五条道路，奋力绘就宜居宜业宜游和美杨柳新画卷。

四、工作目标

实现固定资产投资增长15%以上，一般公共预算收入增长10%以上，规上工业产值增长10%以上。

五、工作要求

1、现代工业优化升级：深入实施“四送一服”双千工程，精准助力如三九茶机等企业进行技术改造与效率提升，同时大力扶持本土中小微企业，促进其茁壮成长。构建银企对接、招工用工等高效服务平台，提供定制化服务，持续优化营商环境，打造工业发展新高地。

2、特色农业精细发展：稳固粮食生产，坚决防止耕地“非农化”、“非粮化”，推进高标准农田建设和“烟稻轮作”模式，打造长三角绿色水稻供应基地，争创国家级农业产业强镇。深化农产品加工链条，强化“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”价值提升，加速农事服务中心、屠宰加工等项目落地，实现农产品价值最大化。

3、农旅产业融合发展：围绕“皖南川藏线”门户定位，优化“农路旅”融合策略，全力推进江南天路文化村等重点项目，提升沿线环境与公共设施。依托梅竹湖等自然资源，开发漂流、民宿等多元业态，打造长三角知名的休闲康养旅游目的地。

4、项目为王，增强发展后劲：强化顶格推进与协同招商，依托乡贤及产业链优势，力争引进更多亿元以上大项目。全面启动并加速重点项目建设，确保项目招引、开工、竣工、投产、谋划各环节有序进行，为经济发展注入强劲动力。

5、深化改革，释放发展活力：支持企业技术改造与产能扩张，破解土地、金融等要素瓶颈，深化信用村建设，激活民间资本。推动村（社区）集体经济发展，力争实现经济强村全覆盖，提升村集体经济实力。

6、创新驱动，激发发展新动能：弘扬创新精神，吸引青年人才返乡创业。深化“亩均论英雄”改革，盘活闲置资源，提升工业用地效率，为高质量发展注入不竭动力。

7、美化乡村，提升颜值：加强基础设施建设，改善道路、桥梁、厕所等条件，完善交通、电力、雨污水等配套设施。全面推进和美乡村建设，打造徽风皖韵的宜居宜业乡村新风貌。

8、深化乡风，弘扬文明：强化集镇管理与村民自治，推动乡风文明建设。通过评选“和美庭院”等活动，激发村民参与热情，营造文明和谐的乡村氛围。

9、强化保护，守护生态：严格实施“河长制”、“林长制”，加强扬子鳄等自然保护区管理。加大生态环境保护执法力度，倡导绿色低碳生活，筑牢绿色生态屏障。

10、提升保障，惠及民生：深入推进十大暖民心行动，扩大老年助餐、健身设施等服务覆盖面。加强就业技能培训与动态帮扶，确保困难群众生活有保障，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

11、协调发展，强化服务：加大教育投入，提升教育质量。关爱现役及退役军人，推进公益性公墓与便民服务中心建设。丰富群众文化生活，举办各类节庆活动，让发展成果惠及全镇人民。

12、维护稳定，构建和谐：深化安全生产与社会治理，打击违法犯罪行为，维护社会和谐稳定。推广新时代“枫桥经验”，提升群众满意度与安全感，为杨柳镇的长远发展奠定坚实基础。