一、制定背景及依据

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神和党中央、国务院决策部署，全面落实省、市、区委和政府要求，根据《宣州区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》精神，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，结合黄渡乡实际，特制定本实施方案。

二、研判和起草过程

黄渡乡在深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，全面落实省、市、区委和政府要求，综合分析研判安全生产面临形势和任务基础上，作出在全乡范围内开展安全生产治本攻坚三年行动的战略安排，由乡应急管理站牵头，交管、综治、文旅、农业发展中心、黄渡派出所、黄渡交警中队等单位共同参与，结合黄渡乡实际，于2024年3月20日拟定初稿，3月22日经班子成员讨论研究通过，4月15日正式签发。推动公共安全治理模式向事前预防转型，坚决遏制重特大事故发生。

三、工作目标

按照“宁可向前一步重叠、不可退后一步留下盲区”的基本原则，不断压实工作责任，健全工作机制，落实整改方案、责任、时限、措施和资金，全面夯实安全基础，全面提升安全管理水平，积极开展安全风险隐患排查整治活动。

四、主要内容

（一）强化安全生产责任落实，实施生产经营单位主要负责人安全教育培训行动。坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，压紧压实主体责任。推动企业全面落实主体责任，企业负责人要定期开展安全教育培训，提升员工安全意识。

（二）深化重点行业领域专项治理，开展重大事故隐患动态清零行动。重点突出工贸企业、危险化学品、在建工程、城镇燃气、道路交通、教体文卫、消防等重要领域，深入排查安全隐患，做好重大事故隐患清零。

（三）开展安全科技支撑和工程治理行动，不断提升生产经营单位从业人员安全素质能力。推动企业技术改造升级，指导有能力的企业实行数字化转型，落实在用设备报废标准，定期组织培训考核，强化从业人员技能提升。

（四）健全生产经营单位安全管理体系，开展安全生产精准执法和帮扶行动。指导经营单位建立完善的安全管理制度，督促企业严格落实安全生产主体责任和全员安全生产责任制，畅通安全生产举报渠道，落实各行业领域安全生产举报制度，推进基层应急能力建设，加强全民安全宣传教育，结合“安全宣传月活动”，广泛开展宣传，提升公众安全意识。

五、保障措施

按照省、市、区工作要求，高度重视安全生产工作，切实加强领导，落实主体责任，建立相应的工作制度，不断完善政策保障机制。加大对安全生产工作人力物力财力的持续保障，提升安全生产管理人员的能力。积极开展安全生产政策知识的宣传工作。

解读部门：黄渡乡应急站

解读人：刘乙木
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