已届不惑之年的周琳琼，在西林社区居委会工作已有19个春秋，现任宣州区西林街道西林社区党总支书记、居委会主任。19年来，她想居民之所想、急居民之所急，特别是为社区中的弱势群体做了大量工作，得到广大居民群众的支持和信任，被中组部和民政部评为全国优秀社区工作者，多次被市、区、处授予“优秀共产党员”、“三八红旗手”和“十佳巾帼建功标兵”等荣誉称号。在她带领下，西林社区先后被授予“安徽省先进基层党组织”、“安徽省充分再就业社区”等荣誉称号。

1.哪里有困难她就出现在哪里

西林社区居委会是老居委会，辖区内困难户多、孤寡老人多、残疾人多。周琳琼带领着居委会一班人，为社区居民办了许多好事、实事。哪里需要，周琳琼就出现在哪里；哪里有困难，哪里就有周琳琼的身影。其实，大家心里都明白，更需要帮助的恰恰是周琳琼本人。

她上有年迈的父母，下有年幼的女儿，还有多年患病的丈夫，不管在外工作多么辛苦，她回到家后总是赶着做家务，照顾丈夫、辅导孩子。有时丈夫犯病，大小便失禁，她总是忍着眼泪为他擦身、换衣。为了减轻婆婆的压力，她承包了家中所有的重活。就这样，周琳琼忙完家里忙社区，从来就没有因为自己的原因耽误过工作，也没有将生活中的不顺心带到工作中。她总是以社区为大、以居民为重，始终坚持每天以饱满的精神走上岗位，将微笑带给别人。

社区老人吴秀英双目失明，儿子是智障人士，中年未成家。周琳琼就经常到吴秀英家问寒问暖，像对待自己的亲人一样。每逢季节变化，都要为他们添衣添被，更换衣物、清洗衣被，使他们过上正常人的生活。吴佩芝老奶奶与离异且身患病痛的女儿、上大学的外孙女一起生活，家庭经济十分困难，周琳琼联系了一名企业老总，每年为吴奶奶的外孙女资助学费，使其顺利地完成学业。周琳琼自己也记不清到社区每个老人家中去过多少趟，但社区每个老人心里都记得清清楚楚。他们把周琳琼当做自己的女儿，按她在家中的排行亲切地称呼她“小二子”。

1999年12月初，周琳琼的爱人得了病毒性脑炎，在医院里昏迷了4天4夜。从此，她爱人像换了一个人似的，眼神呆滞、面部僵化，生活不能自理。面对突然的打击，一向刚强乐观的周琳琼悲痛万分。恰恰是这个时候，民政部门要求上报城市最低生活保障线人员名单，而且时间很紧。为了让生活真正困难且无依无靠的居民享受到党的扶贫政策，她把痛苦压在心底，安排好丈夫的护理。然后，强展笑颜，和居委会其他同志一道深入社区摸底登记，使158名困难居民按时享受到政府的救济金。

针对涉及妇女儿童的纠纷，周琳琼总是亲自过问、亲自调解。原百货公司宿舍内再婚夫妻耿老寿、魏筠华夫妇结合30多年，魏筠华曾因患心脏病到淮北女儿家休养，病愈后想回家却遭到其继子的反对。周琳琼了解情况后，多次上门劝说，运用《婚姻法》，耐心做其继子一家的思想政治工作，终于让老夫妻团聚。2001年10月1日，周琳琼正准备带丈夫赴外地求医，突然接到居民方某的电话，说他儿媳离家出走，岳母来他家闹事，请求调解。周琳琼将丈夫托付给婆婆，立即赶到方家，以“婆家人”的身份接待了来闹事的。在调解中，她耐心解释，举例说明闹事的危害性，使方某的岳母认识到闹事的后果，方家也做了自我批评。经过整整10个小时的调解，双方言归于好。而此时，她丈夫却站在窗前苦苦等待妻子回家，带他去看病。

居民陈某因与三儿子性格不合，经常发生争吵甚至打架。2009年6月，父子俩为交水电费一事发生争吵，来到周家要求调解。当时正是星期日，周琳琼的丈夫病情加重，不能离人。但为了及时调解减少后患，周琳琼叫来正在做作业的女儿，叮嘱她照顾爸爸，自己来到陈家调解。她以“大姐姐”的身份教导三儿子做人的方法，讲清他的家庭职责；她又以“小女儿”的语气诚恳地给陈某提了很多建议。看着大姐姐不顾病重的丈夫为自己调解，三儿子主动向父母认了错。从此，这个家庭再也没有发生过争吵。

2.工作中，她率先垂范，要求别人做到的，她自己先做到

周琳琼深知，抓社区工作没有热情不行，不树立良好形象不行。于是，她要求居委会班子成员和社区工作者做到对工作要有责任心、对居民要有爱心、办事要出于公心、接人待物要诚心。她自己率先垂范，要求党员群众做到的班子成员首先做到、要求党员群众不做的班子成员首先不做。在社区各项工作中，党总支和各支部成员始终走在最前列，以良好的形象赢得了居民群众的支持和信赖。

随着城市面貌的改进和市民素质的提高，居民们迫切要求一个整洁、优美的社区环境。周琳琼就和社区一班人把文明创建工作放在重要位置，想方设法做好创建和保洁工作。无论是黄昏还是黎明，社区居民经常会看到周琳琼忙碌的身影。她深入背街后巷查卫生，及时清理沿街的“牛皮癣”，号召居民实行垃圾袋装化，督促清洁员清运垃圾。有一次，一位经营户对居委会搞“门前三包”很反感，觉得影响了他做生意。周琳琼耐心地解释说：“门前三包是关系到宣城市容市貌的一件大事，只有大家认真对待，自觉执行才能做好。只有门前卫生搞好了，才有更多的人愿意来买东西。”一句话说得经营户心服口服。

近年来，周琳琼坚持社区建设党组织先行、社区培训党的知识先行、社区基础设施建设党支部先行、社区服务网络建设党建先行、社区服务党员先行“五个先行”，积极开展街道社区党建工作“连心工程”建设，创建社区“五个好”党组织。社区党组织先后制定了28项制度和工作职责，实行社区居务、党务公开，并与辖区内的18个单位签定了共驻共建协议书，主动加强同本辖区单位党组织的横向联系，定期听取辖区内党员的意见和建议，动员和组织广大党员积极参与社区公益活动，解决居民生活中的难点和热点问题，增强了社区党组织的组织协调和为民服务的能力。实行“党员责任区”和“社区党员联系困难户”制度，15名党员联系5个责任区，23名党员联系23个困难户，建立2条“党员模范一条街”、4个“党员公益岗”，及时发现和排除社区的矛盾纠纷。

在担任安徽省第八次党代会代表，宣城市第二届人大代表、第一次团代会代表，宣州区第十、十一次党代会代表、第十次妇代会代表期间，周琳琼共提出议案50多件，其中妇女儿童权益提案20多件，有效地维护了妇女儿童的合法权益。

针对一些开发地段迟迟不开工建设，影响拆迁户生活的实际，周琳琼提出《要加大旧城改造力度，让拆迁户早日安居乐业》的议案，得到市政府的高度重视。市委书记高登榜专门主持召开会议，要求市建委牵头，联合土地等部门进行综合执法，加大开发建设力度。目前，已拆迁地段开发项目全部开工建设。

针对区里25万人在外务工经商，留守女童增多的现象，周琳琼建议有关部门《实施好“春蕾计划”，让留守女童和孤残儿童得到更多关爱》，得到区妇联等有关部门重视。周琳琼自己也结对帮扶了夏蕊和浦琪两名女童，资助她们学习和生活，帮助她们申请低保，协调学校减免学杂费。

针对目前城市已经进入老年化，特别是有许多女性“空巢”老人无人照顾的现象，周琳琼建议《关注女性“空巢”老人，实施保障政策，开展献爱心活动》，并积极组织辖区党员干部和志愿者与女性“空巢”老人开展“一联一”活动，让她们享受天伦之乐。(王小红 冯桂芳)