今年以来，宣州区委、区政府全力实施33项省级民生工程项目。据了解，除社会儿童福利中心、光荣院建设和农村广电“村村通”工程3项今年无实施任务外，该区实际承担的30项民生工程中，截至目前已提前完成5项，15项超额完成时序进度任务，其它10项正在抓紧全速推进，确保承担的民生工程年底前全部按时保质保量完成。

为了扎实抓好今年各类民生工程项目实施，宣州区立足一个“早”字，抢抓一个“快”字，突出一个“好”字。鉴于工程类项目建设需要经过土地报批、规划审批和招投标等工序环节，该区早在去年11月份就启动了农村安全饮水工程、乡镇综合文化站建设前期工作，以及对农村公路危桥改造进行排查、鉴定，孙埠敬老院早在去年8月份就开始动工施建，从而保证了工程类项目建设周期与交付使用。在已完成的5项民生工程项目中，都得益于各责任单位早谋划、早布置、早实施，如区残联承担的150例贫困白内障患者免费复明手术早在4月底就完成，另一项贫困重度残疾人生活特别救助资金265.6万元发放也于7月底完成。与此同时，区计生委承担的计划生育家庭奖特扶项目7月底完成，区文广新局承担的88家“农家书屋”7月底建成，至此全区所有行政村均建有“农家书屋”。此外，区妇联承担的“留守流动儿童活动室”于8月底全面完成并投入使用，区教体局承担的38所“农村留守儿童之家”已全面建成，正等待省级器材配备到位。

2011年，宣州区民生工程共需投入资金4.78亿元，截至8月底，该区已累计拨付民生工程资金3.82亿元，区级财政配套资金已全部拨付到位，形成了“资金推着项目走”的良性局面。该区农村低保、农村五保供养、城乡医疗救助、新型农村合作医疗、城镇居民医保、政策性农业保险、中职学校家庭经济困难学生资助、重大传染病病人医疗救治和生活救助、提高妇女儿童健康水平等民生工程进展顺利，超额完成预定的时序进度。1-8月，全区审批城乡医疗救助对象7898人次，发放医疗救助资金360万元；救治320名贫困结核病和晚期血吸虫病等重大传染病病人，兑现补助资金131.13万元；已建血防改厕2000座，占总任务的100%。

宣州区采取合理倒排工期、加快施工进度、严把工程质量关等措施加以推进。该区共加固和重建校安工程202栋，总建筑面积19.48万平方米，总投资1.2亿元。到8月下旬，加固校舍已竣工112栋、建筑面积11.05万平方米，重建校舍全部开工施建，已竣工项目建筑面积2.64万平方米，完成项目投资8265万元。15个乡镇综合文化站中有14个完成主体工程并陆续投入使用。城乡卫生服务体系方面，济川三里桥卫生服务站已完工，金坝卫生服务中心已开工建设，将于9月份完工，29个村卫生室项目已全部开工建设。“一事一议”财政奖补试点共审批项目212个，受季节性因素影响，目前已启动160个项目建设。农村安全饮水工程14个项目点全部开工并加紧建设，预计10月份可全部完工，将惠及6.04万人口安全饮水。全区3所敬老院已完工1所，其余2所将于9月份完工。总投资450万元的沈村镇新科养猪合作社大中型沼气工程已开工，预计10月份竣工。此外，病险水库、清洁工程和农村公路危桥加固改造也正在紧张施工中。

在全力实施各类民生工程项目的基础上，该区还坚持项目建设方式创新和项目管理方法创新，最大程度地发挥民生工程项目惠及于民的社会效果。如农饮工程推行“四会”制度，即项目启动布置会制度、工程实施周会制度、月调度会制度、定期召开项目推进会制度，另外还邀请受益村民代表自始至终参与项目实施监管。为了加强对留守儿童心理辅导、精神慰藉，该区招募了12支近百人的“爱心妈妈志愿者服务队”；为了保障农饮工程“活水涌流”、造福于民，该区制订出台了《宣州区农村安全饮水管理办法》，对责任主体、经费来源、项目运行提出了具体要求；为了使“农家书屋”成为农民充电的“加油站”、致富的“助推器”，该区建立了区、乡党员干部联系包干责任区，定期加强检查、督促和指导，使之更好地发挥作用。（汪传明  冯兴宇）