关于《宣州区农村公益性公墓收费标准（征求意见稿）》的起草说明

一、起草背景和依据

为加强殡葬服务行业收费管理，进一步规范公益性公墓收费行为，根据《安徽省定价目录》（皖发改价格规〔2025〕1号）、安徽省民政厅、安徽省发展和改革委、安徽省市场监管局《关于加强殡葬服务行业收费管理工作的指导意见》（皖民务字〔2024〕53号）、宣城市民政局、宣城市发展和改革委、宣城市市场监管局关于《印发<宣城市殡仪服务收费项目指导清单>和<宣城市公墓服务收费项目指导清单>的通知》（宣民事〔2025〕6号）等规定，在成本调查的基础上，结合我区实际制定。

二、起草过程

区发改委选取公墓样本点开展实地调研、成本调查、价格调查,结合我区实际，与区民政、区市场监管部门会商后形成了《宣州区农村公益性公墓收费标准（征求意见稿）》,召开第一次征求意见座谈会向各乡镇街道、相关街道办事处、相关单位征集意见，收集了相关意见和建议，对《宣州区农村公益性公墓收费标准（征求意见稿）》修改完善后召开了第二次征求意见座谈会，对方案达成了一致意见。

三、主要内容

（一）农村公益性公墓收费标准：

一类墓：4500元/单穴，6000元/双穴；

二类墓：3000元/单穴，4500元/双穴；

三类墓：1000元/单穴，1500元/双穴。

各乡镇、街道根据公墓建设成本等情况确定相应类别，报区民政局备案后执行。

（二）农村公益性公墓收费标准实行政府定价，按照非营利并兼顾群众承受能力原则核定。农村公益性公墓收费标准包含墓位费和维护管理费。墓位费包含墓穴、墓碑、骨灰安葬服务费（首次开穴、安放、封穴及材料费）以及公墓证工本费等；维护管理费包含对墓位设施的维修、保养和日常管理（周期20年，一次性收取）等。刻字、描字、磨字、瓷像 制作安装等延伸服务实行市场调节价。