关于区第十七届人大五次会议第23号建议的答复函

邹有红代表：

您提出的关于重点打造美丽乡村生态旅游样板景区的建议，现答复如下：

近年来，我区围绕乡村旅游工作按照“抓开发、打基础、树品牌、拓市场、增效益”的思路，紧紧抓住以大黄山为核心的皖南国际文化旅游示范区建设和长三角一体化发展机遇，以皖美休闲旅游乡村建设为抓手，加强项目谋划、产业规划、传播策划，深入实施乡村休闲旅游精品示范工程，大力提升乡村旅游品质，成效显著，但也存在不足。下一步，我局将从以下四个方面入手，打造美丽乡村生态旅游样板景区，推动文旅产业高质量发展：

一、加强规划布局

以“乡村和美显现年”活动为契机，筛选基础条件较好的乡村作为乡村旅游示范村。结合皖南乡村休闲度假片区建设和《宣州南休闲康养度假区旅游总体规划》、“十五五”文化旅游发展规划，统筹城市功能品质活力提升与皖美休闲旅游乡村建设，立足村庄风貌特征、生态环境、产业发展、文化底蕴，加强与村镇、交通、农业、水利等专项规划有效衔接，协同自规、农业、林业、交通等不同行业部门，编制“多规合一”的实用性村庄规划。有机结合产业与乡村特色景观，将单一景点或项目串珠成链，倾力打造特色鲜明、互补发展的美丽乡村生态旅游样板景区，形成产业链与景观链联动效应。

二、夯实基础配套

抢抓“文旅发展突破年”机遇，整合农、林、水、交通等政策和资金，加快推进S341周王至水东段前期工作，优化水东—黄渡—柏枧山、溪口—天竺—十八湾—方家村乡村旅游公交线路，不断完善乡村道路交通、景区通达工程、环境治理等，全面改善人居环境，打造“快进慢游”新格局。加强信贷支持力度，结合文旅产业特点，联合区财政印发《宣州区推进“文旅贷”金融助力文旅融合发展实施办法（试行）》，以新型文旅信贷融资担保（文旅贷）为载体，创新财政资金和金融协同支持文旅产业发展。持续巩固和美乡村建设成效，推进水东镇祁梅村等5个省级精品示范村建设，巩固2024年16个精品示范村培育村建设成果，为乡村旅游发展夯实基底，全面促进“景村、产村、城乡”融合。扎实推进乡村民宿、休闲场所、购物点等集吃住行游购娱于一体的配套设施标准化、规范化建设，优化旅游标识牌、停车场等公共服务配套设施，完善乡村旅游服务功能。加大文旅人才培养力度，开展多层次、多渠道乡村旅游培训，提高基层干部和乡村旅游经营者管理、经营、创新等方面素质和技能，提升旅游公共服务水平，夯实旅游基础配套，彰显宣州山水徽韵宜居宜业新形象。

三、深化产业融合

推进乡村特色资源跨界融合发展，有机融合乡村一二三产业，深挖乡土、人文、旅游资源，立足资源禀赋、区位优势、产业基础和市场需求，聚焦“宣州南”核心片区打造，发挥国有平台公司杠杆作用，以村集体经济为主导，推动组建强村公司，做好村庄资源整合、收储和外来资本的衔接服务，加速社会资本运转效率，做好农旅、体旅、康旅融合文章。推进“农旅”融合，围绕乡村民俗文化、历史遗迹、非遗技艺、农耕文化等乡土文化，在水东祁梅村、杨柳兴洋村等基础条件较好的乡村深入开展场景创新，打造创意集市、露营、村咖、特色书吧、微演艺等新场景，推动村落风貌、风俗、风情、风味与文旅、农业、商业等融合发展，培育农文旅、农商旅等新产品新业态，将质朴的乡土文化转化为宝贵的休闲度假旅游资源。推进“体旅”融合，挖掘柏枧山、昆山湖、华阳河等自然山水资源，因地制宜开展探险、骑游、登山、徒步、浆板等体育赛事。推进“康旅”融合，盘活狸桥卫东、溪口华阳等闲置养老资产，打造昆山湖、亲心谷等疗休养基地，发展银发经济。

四、扩大宣传营销

深化“忆江南·醉宣州”品牌建设，高质量办好“和美乡村·家门口的村晚”18场，打造“南摇滚北龙舟，面上有村晚”的宣州文化IP。开展“春游江淮”等主题宣传活动，丰富“新田宣木瓜节”、溪口茶文化旅游节等节庆活动文化内涵，提升活动档次，办好25场品牌节庆，做到“季季有主题、月月有活动”，以节促销。用好“两微一抖”平台开展系列化、主题化、特色化线上宣传，提升网络营销效果。深化区域交流合作，积极融入“长三角”，加强同宁国、泾县、广德等周边县市抱团营销，强化域内景区景点、饭店、旅游商品等企业联动，紧跟市场需求，共同开发推介跨区域精品旅游线路，整体打包宣传营销，提高旅游吸引力。

办复类别：B

公开属性：主动公开

联系人：张淼      联系电话：15215639635

宣州区文化和旅游局

2025年4月17日