宣州区审计局2025年度审计项目计划

宣州区审计局2025年度审计项目计划

          一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯  彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精  神，认真落实习近平总书记关于审计工作重要指示批示精神，按  照区委十四届十次全会要求，紧紧围绕区委、区政府“五个年” 活动部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展  理念，立足经济监督定位，聚焦主责主业，做实研究型审计，全  力保障党中央决策部署和区委、区政府工作要求落实见效，为推  动宣州经济社会更高质量发展提供有力审计保障。

二、审计项目安排的主要原则

(一)坚持围绕中心服务大局。坚持党对审计工作的集中统 一领导，强化审计工作的政治属性和政治功能，聚焦区委、区政 府中心工作，以“五个年”活动优质高效开展为审计的着力点和 立足点，加强对重大改革任务落实、防范化解重点领域风险、重点民生资金使用和项目实施的审计监督，坚决做到党委政府工作重点抓什么,审计就审什么,最大限度发挥审计专业优势，做好常态化“经济体检”,不断提高审计监督的权威性和精准度。

(二)坚持审计监督全覆盖。深化对审计监督全覆盖的理解，坚持突出重点，以重点监督带动全面监督，实现审计监督形式与 内容、数量与质量的辩证统一。紧紧围绕区委、区政府重点工作任务，按照“压数量、提质量”原则，量力而行、尽力而为，科学合理安排审计项目。通过同一类型项目“打捆审计”、同一单位项目“联合审计”等方式，扩大审计监督覆盖面，促进“一审多果”“一果多用”,不断提高审计监督质效。

(三)坚持聚焦主责主业。牢牢把握审计监督首先是经济监 督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，围绕推动宏 观政策落实、进一步全面深化改革、提高财政资金效益等方面开 展审计监督。沿着“政治一政策一项目一资金”一条主线双向研 判，吃透党和国家重大经济方针政策、决策部署的战略目的和政治意图，以及地方各级党委、政府工作要求和落实举措，确保审 计成果精准契合党委政府关心关切。

(四)坚持科学规范开展审计。严格落实习近平总书记关于 科学规范开展审计的重要指示精神，按照审计署和省审计厅“科学规范提升年”行动要求，聚力提升审计监督质效。坚持整体谋划、科学组织，防止对同一单位、同一乡镇街道(园区)的审计多头重复、集中扎堆、频次过高。统筹审计力量，优化资源配置， 实施好重点审计项目，从改革的视角剖析问题背后的体制机制性原因，以改革的思维揭示问题、规范管理、健全制度。

三、具体审计项目

2025年计划安排5类21个审计项目。具体如下：

( 一)财政审计

安排财政审计项目6个，其中区级预算执行审计项目1个、区直部门(单位)预算执行审计项目4个、专项审计调查项目1 个。

1.2024年度区级预算执行情况和决算草案审计(区定)。

审计目标和重点：以服务重大决策部署贯彻落实，促进财政 支出结构优化，提高公共资金使用绩效，促进加快建立现代财政 制度，防范化解重大风险为目标，重点关注重大财政管理改革措 施推进、预算编制完整性科学性、财政收入真实性完整性、财政 资源和预算统筹、行政事业性资产管理、地方政府债务管理、罚 没收入收缴管理等情况，延伸开展人才和便民停车政策落实及资 金管理使用情况审计，关注“校园餐”经费管理使用情况。

组织方式：区审计局财金农水审计科组织实施，对区级财政一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算执行情况和决算草案进行审计。5月9日前，向市审计局报送罚没收入收缴管理情况、人才和便民停车政策落实及资金管理使用情况、“校园餐”经费管理使用情况审计结果。

审计时间：2025年3月开始审计，6月底前完成。

2.2024年度区直部门(单位)预算执行审计(区定)。

审计目标和重点：以促进规范部门预算管理，严肃财经纪律， 提高财政资金使用绩效为目标，重点关注部门预算执行和项目管 理实施、决算草案编制、零基预算改革、国有资产管理、政府采 购、存量资金统筹盘活、网络安全和信息化建设、遵守中央八项 规定精神和省、市、区委实施细则等情况。

组织方式：区审计局财金农水审计科组织有关科室实施，对 区住建局、区商务局、区机关事务管理服务中心、区烟草产业发 展中心等4个单位预算执行情况进行审计，其中区住建局结合领 导干部经济责任审计项目同步开展。

审计时间：2025年2月开始审计，6月底前完成。

3. “六项经费”管理使用情况专项审计调查(区定)。

审计目标和重点：围绕中央八项规定精神和省、市、区委实 施细则，贯彻过“紧日子”要求，以“六项经费”为切入点，以 促进加快建立现代预算管理制度、提高国有资产和财政资金使用 绩效为目标，重点关注“六项经费”管理使用、存量资金统筹盘 活、国有资产管理、政府采购等情况。

组织方式：区审计局财金农水审计科组织有关科室实施，对 区委办、区政府办、区委党校、区科技局、区供销社、团区委、 区妇联、区文联等8个单位“打捆”进行审计调查。

审计时间：2025年2月开始审计调查，6月底前完成。

(二)民生审计

安排民生专项审计调查项目1个。

4.和美乡村建设情况专项审计调查(区定)。

审计目标和重点：以提升乡村建设和治理水平，打造彰显宣  州特色的宜居宜业和美乡村为目标，助力“乡村和美显现年”活  动高质量开展，重点关注和美乡村建设规划落实和资金管理使用、 省级精品示范村和中心村建设、农村人居环境整治、农村基础设施补短板、农村公共服务体系建设等情况。

组织方式：区审计局行政事业审计科组织实施。

审计时间：2025年3月开始审计调查，6月底前完成。

(三)经济责任审计

安排领导干部(人员)经济责任审计项目8个，共对13名 领导干部(人员)进行审计，其中乡镇(街道)党政主要领导干 部经济责任审计项目5个(10人),区直部门主要领导干部经济 责任审计项目2个(2人),区属国有企业主要领导人员经济责 任审计项目1个(1人)。

5.乡镇(街道)党政主要领导干部经济责任审计(区定)。

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进领导干部履职 尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行党和国家重大经济方 针政策、决策部署，落实省市区党委、政府工作要求，本地区经 济社会发展规划和政策措施制定、执行和效果，重大经济事项决 策、执行和效果，财政财务管理和经济风险防范，民生保障和改 善，在经济活动中落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等 情况 。

组织方式：区审计局经济责任审计科牵头，组织有关科室对 狸桥镇、沈村镇、溪口镇、五星乡和澄江街道等5个乡镇(街道) 10名现任或原任党政主要领导干部经济责任履行情况进行审计。 同时，对地方政府财政收支情况等进行延伸审计(不单独出具审 计报告)。

组织方式：区审计局投资审计中心组织实施，对水东镇、古 泉镇和溪口镇等3个乡镇2021年至2024年工程项目建设管理情 况进行专项审计调查。

审计时间：2025年3月开始审计调查，12月底前完成。

10.区直部门工程项目建设管理情况专项审计调查(区定)。

审计目标和重点：以推动加大政策落实力度，保障重大规划、 战略和重大项目落地见效，更好服务全区经济高质量发展为目标， 重点关注重大政策落实、区综合交通“十四五”发展规划落实、  基本建设程序管理、招标投标和政府采购、合同管理、参建单位  履职、资金使用管理等情况。

组织方式：区审计局投资项目审计中心组织实施，对区交通 局2021年至2024年工程项目建设管理情况进行专项审计调查。

审计时间：2025年5月开始审计调查，8月底前完成。

11.汤村水库工程2025年建设情况审计(区定)。

审计目标和重点：以规范公共投资项目管理，促进建设单位 规范履职，保障建设资金真实、合法和有效使用，发挥审计预防 性作用，促进反腐倡廉建设，保障项目建设达到预期效果为目标， 重点关注基本建设程序管理、内控制度建设、招标投标和政府采购、合同管理、参建单位履职、资金使用管理、项目进度管理、 过程控制等情况。

组织方式：区审计局投资项目审计中心组织实施。

审计时间：2025年3月开始审计调查，12月底前完成。

此外，2025年区审计局承担市审计局交办的审计项目1个， 即“四好农村路”建设管理情况专项审计调查，该项目由市审计 局组织实施，市审计局制发审计通知书并出具审计报告，区审计 局承担具体审计任务。待安排项目1个，即工伤保险和生育支持  资金审计，该项目由审计署安排，省审计厅牵头，市审计局组织 实施，具体项目安排待审计署统一部署。

四、工作要求

(一)提高政治站位，夯实审计基础。把讲政治贯穿审计工 作始终，立足区委、区政府工作大局，着力提升从政治高度审视、 剖析、处理问题的水平，确保审计结论政治方向不偏。秉持改革 思维，以改革的视角揭示问题，以改革的策略推动解决问题，深 度挖掘问题背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞，研究提出完 善制度机制的治本之策。

(二)加强审计研究，提高审计效能。把研究型审计贯穿审 计工作全过程、各环节，以深入研究推动谋划好项目、管理好现 场、控制好质量、提炼好成果。对审计发现问题，辩证地认定问 题性质、界定责任，深入分析问题成因，立足全区工作实际，做 到容错并举。及时总结经验、查找不足、分析得失，推动后续审计立项选题和组织实施更加精准，持续提高审计工作质效。