关于区十七届人大五次会议第61号建议的答复

陈贤玉代表：

您提出的关于加强整治城郊废品收购行业的建议收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）开展集中整治行动

制定《宣州区再生资源回收行业规范管理方案》，由区商务局牵头，联合公安、市场监管、环保、城管等部门，对全区范围内的废品收购站点进行全面排查，登记造册，重点核查经营资质、消防安全、环境卫生等情况。对未办理营业执照、再生资源回收经营备案登记的废品收购站点，依法予以取缔；对存在严重安全隐患或违法行为的站点，坚决关停。

要求所有废品收购站点严格按照相关规定经营，落实回收台账记录制度，确保物品来源可追溯，杜绝收赃销赃行为。

（二）建立长效管理机制

建立健全多部门联合监管机制，明确职责分工，定期召开联席会议，共享信息，形成监管合力。定期对废品收购站点开展巡查，重点检查消防安全、环境卫生、运输车辆合规性等问题，发现问题限期整改。设立举报热线，鼓励居民对违法违规的废品收购行为进行举报，形成全社会共同监督的氛围。

（三）加强宣传与培训

组织废品收购从业人员开展安全、环保、法律等方面的培训，提升其规范经营意识和能力。通过社区宣传栏、微信公众号等渠道，向居民普及废品分类和规范回收知识，减少乱堆乱放现象。

二、存在问题

（一）集中场所推进缓慢

集中收购站点的选址和建设面临土地规划、资金投入等困难，部分城郊区域仍以分散经营为主，管理难度大。

（二）监管机制待完善

部门间协作仍存在职责交叉现象，信息共享不及时，影响执法效率。日常巡查覆盖面不足，部分隐蔽或临时站点逃避监管。部分站点仍存在收赃销赃行为，源头追溯和台账管理需进一步加强。

三、下步工作计划

（一）构建科学高效的废品回收体系

根据城乡发展规划和人口分布，科学规划废品收购站的布局，确保废品回收网络覆盖城乡各个角落。鼓励和支持废品收购企业引进先进技术和设备，提高废品分类、拆解、处理的能力和效率。推动废品收购与再生资源利用企业的对接合作，形成从废品回收到加工利用再到产品销售的完整产业链。

（二）加强监管与执法力度

建立健全废品收购行业的监管机制，加强对废品收购站点的日常巡查和执法检查，严厉打击非法收购、倒卖废品等违法行为。同时，建立废品收购行业信用评价体系，对守法经营、表现突出的企业给予表彰和奖励，对违法违规的企业进行曝光和处罚。

（三）落实基层基础工作

建议乡镇街道办事处会同村一级加强对废品收购行业企业的日常管理，同时乡镇要发挥执法平台的作用，在自规、城管、生态环境等方面对已经存在的废品收购企业加强日常巡查检查，要求企业落实主体责任，持续改善城乡人居环境。

（四）提升公众参与度与环保意识

通过媒体宣传、社区活动等多种渠道，普及废品分类和回收知识，提高公众的环保意识和参与度。设立废品回收奖励机制，对积极参与废品分类和回收的个人或单位给予物质或精神奖励。鼓励公众参与废品收购行业的监督，建立举报投诉机制，及时受理和处理公众反映的问题。

我区将按照上述措施扎实推进相关工作，并持续完善长效管理机制。同时，欢迎人大代表和社会各界继续监督，共同促进废品收购行业规范有序发展。