宣城市宣州区：推进生态环境多元共治

安徽省宣城市宣州区坚持源头预防环境风险、前端化解矛盾纠纷，持续推动生态环境行政执法、法律监督、司法审判等各环节跨部门协作，深化府院联动，积极打造生态环境多元共治格局。

“综合查一次”推进协同监管。坚持“执法不扰企、服务不减分、监管不缺位”原则，深化跨部门、跨领域、跨层级联合检查。同一部门同一时期对同一市场主体实施多项检查且内容可以合并的，合并检查；多个部门对同一市场主体进行检查且内容可以合并的，组织联合检查，实现资源整合、市场减负、执法增效目标。2024年以来已开展“双随机、一公开”、“综合查一次”监管检查81家。

“说理式执法”注重包容审慎。向违法企业制发《行政处罚决定书》的同时，一并提供《行政合规建议书》和《信用修复告知书》，“免罚+指导+修复”三步走助力企业增信减负。对执法过程中发现的问题，落实“谁执法谁普法”要求，推行“说理式执法”，现场帮助企业答疑解惑并提供针对性的指导意见，促进执法工作与社会公众的良性互动，实现执法“阳光+柔性”双结合。2025年，对8起环境违法行为进行处罚，罚款金额58万元。

“府院联动”推进法治进程。构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度，对案件繁简分流、分类施策，加强执法与司法部门联动，以“小快灵”的方式推进法治进程，加快推动生态环境损害赔偿工作从“末端治理”向“源头预防”转变。2024年以来，办理生态环境损害赔偿案件3起，赔偿金额共53262.86元。强化与行政执法和环境公益诉讼衔接，生态技术调查官参与环境资源案件审理中鉴定评估指导、庭审调查、庭后修复验收支持等重要节点，提升裁判结果的科学性和可执行性。2025年1人入选宣城市中级人民法院生态环境审判技术调查官。