宣州区应急管理简报（第2期）

宣州应急管理简报

第2期

宣州区应急管理局                          2025年2月28日

【党建引领】

◆组织召开党风廉政建设工作会议。为深入贯彻落实党中央及省、市、区委关于党风廉政建设工作的部署要求，持续推进全面从严治党，2月24日上午，区应急管理局召开党风廉政建设工作会议。区纪委监委派驻纪检监察组组长到会指导，全体干部职工参加。会议紧扣“筑牢廉政防线，守护安全底线”主题，要求清醒认识当前应急管理系统在作风建设、责任落实等方面存在的问题与不足，重点抓好三项任务：一要正本清源，以理论武装筑牢廉政意识防线，确保应急管理事业始终沿着正确的方向前进；二要重拳出击，以严明纪律保障廉政责任落实，使纪律真正成为“带电的高压线”；三要久久为功，以长效机制巩固廉政建设成果，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制。全体党员干部要以“时时放心不下”的责任感和“永远吹冲锋号”的自觉性，筑牢安全生产防线，守好廉洁从政底线，为全区经济社会高质量发展提供坚强安全保障。

【安全生产】

◆组织参加市安委会2025年第二次全体（扩大）视频会议。2月20日下午，市政府召开安委会2025年第二次全体（扩大）视频会议。传达学习了省、市领导关于安徽美童新材料有限公司“2·17”火灾事故的批示精神。市长邓继敢在讲话中认真分析了我市近期发生安全事故的原因，指出存在的短板。邓继敢强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实省领导的批示要求，深刻汲取事故教训，进一步压实责任，以更紧的措施、更严的作风，抓实抓细安全生产各项工作。邓继敢指出，要改进安全生产工作调度模式、督查方式、考核方式和隐患排查流程，采取“四不两直”方式，着力发现问题、通报问题、解决问题；要健全责任机制、处罚机制和信息报送机制，全面压实安全生产责任，确保安全形势稳定。  

◆区政府常务会议研究安全生产工作。2月25日上午，区政府第四十一次常务会议传达学习了习近平总书记对四川宜宾市筠连县突发山体滑坡作出的重要指示精神，听取了当前全区安全生产形势分析及下一步重点工作安排。王宏峥区长强调，各地各部门要认真学习贯彻习近平总书记对四川宜宾市筠连县突发山体滑坡作出的重要指示精神以及省委、市委主要负责同志的批示要求，进一步提高政治站位，强化底线思维，增强风险防范意识，切实加强源头防范，紧盯重点行业领域，全面排查处置风险隐患，坚决遏制各类安全事故发生，确保全区安全生产形势持续稳定向好。

◆强化“三举措”做好“春节”期间应急管理工作。“春节”期间，全局上下全力做好应急值班值守和安全生产督查检查等各项工作，确保了节日期间无亡人事故发生，全区总体安全稳定。一是做好应急装备保障。春节前将上级国债资金配备的综合保障应急救援装备全部配发到乡镇（街道），切实提升节日期间应急救援能力，全力做好应急救援准备工作。二是加强值班值守力量。每日安排5名工作人员参加“春节”值班工作，严格落实24小时值班和领导带班值守制度,每日按照要求准时向区委、区政府总值班室及市应急管理局报告当日全区安全生产、自然灾害等情况，确保遇有突发情况第一时间响应处置。三是强化安全督查检查。春节期间，共对15家重点化工、矿山、工贸、金属冶炼、危化及加油站开展节日期间现场安全检查和电话抽查，重点查看了各企业生产情况、中控室监控状态和值班人员在岗情况等，并针对企业春节长假期间安全管理工作提出要求。

◆开展安全宣传“进家庭”活动。为提高居民应急知识，筑牢居家安全防线，结合“人人讲安全、个个会应急”的主体思想，区应急管理局联合区消防救援局、区住建局、区新奥燃气公司等单位开展安全宣传“进家庭”系列活动。2月13日，联合市应急管理局到大坝塘开展安全宣传“进家庭”活动；2月20日，与省应急管理厅、市应急管理局到梅溪新村小区开展安全宣传“进家庭”活动，敲门入户后对照检查卡给居民住户介绍家庭用电、用气、用火等安全知识；2月25日，省、市、区应急管理部门在西林街道开展应急科普宣传“进社区”“进家庭”活动，通过“线下体验+线上直播”的模式，推动应急科普知识走进千家万户，切实提升居民安全意识和自救互救能力，防范“小火亡人”、一氧化碳中毒等事件发生。此次现场活动在安徽公共频道、安徽交通广播、安徽高速之声、省应急管理厅视频号同步直播。

◆全面推进安全生产治本攻坚三年行动工作。2月12日，区安委办转发《关于加强节后复工复产安全生产工作的提示函》；2月20日，转发市安委办《关于立即开展工矿商贸企业消防安全隐患集中排查整治工作的紧急通知》；2月28日，区安委办印发《关于做好近期安全生产工作的提示函》，要求各地、各部门要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求强化责任落实，加强重点领域安全监管，严格执法力度，做好安全隐患排查整治，保障社会平安稳定。自安全生产治本攻坚三年行动开展以来，全区共对生产经营单位主要负责人培训67次4220人，检查生产经营单位1639次1939家，发现重大隐患123个，目前已完成整改122个。全区新增排查检查自建房8019栋，发现隐患自建房148栋，已全部完成整改。创建安全生产标准管理体系企业62家。

◆组织开展全区安全生产和消防安全专项整治工作。为深刻吸取近期全市发生的事故教训，确保全国“两会”期间全区安全生产形势稳定，2月28日，区安委办印发《宣州区安全生产和消防安全专项整治工作方案》，要求各地各部门通过开展专项整治，全面排查治理安全生产和消防安全风险隐患及突出问题，全面防范“厂中厂”“园中园”重大风险，排查化解消防、危险化学品、矿山、工贸、建筑施工、燃气、道路交通、特种设备等重点领域安全风险隐患，严厉打击各类非法违法生产经营行为，进一步压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，切实提升安全生产和消防安全水平，确保我区安全生产形势持续稳定。

◆组织开展叉车安全隐患专项排查整治工作。为进一步强化叉车使用单位安全主体责任意识，防范化解事故风险，保障人民群众生命财产安全，2月10日，区安委办印发《关于开展叉车安全隐患专项排查整治的通知》，要求各地各有关部门以防范遏制叉车事故为目标，以落实使用单位安全主体责任为抓手，全面排查整治叉车使用管理中的安全隐患，严厉打击违法违规行为。

◆组织春季开学安全工作培训。2月11日，区教体局在宣城市实验小学烟雨路校区组织召开全区2025年春季开学工作暨学校安全工作培训会。全区各中小学校、幼儿园书记、校长（园长），分管安全、食堂和食品安全工作的副校长共320人参加培训。区委宣传部、区市场监管局和区消防救援局分别就学校意识形态工作、校园食品安全工作、校园消防安全管理工作进行了培训。会议要求各校利用开学之际，抓紧抓实校园安全隐患排查和整治，继续强化安全责任意识，全面提升校园安全管理水平，让教育系统成为安全可靠可信之地，确保开学“开得平稳”“学得安全”。

◆强化危险化学品企业安全监管工作。2月份，共对18家危化生产经营企业开展执法检查，查找安全问题隐患42个，下达现场检查记录8份，责令整改指令书7份，整改复查意见书2份。一是开展联合检查。会同市场监督管理局、区检察院、高新区管委会等多部门对3家化工企业开展联合执法检查，共查找隐患16个；2月11日，配合省应急管理厅对我区3家化工企业开展了复工复产安全检查，共查找隐患30个，并督促企业及时完成整改。二是部署重点工作。2月27日，组织召开一季度化工领域安全生产工作调度会，主要总结上一年度危化领域安全生产情况，部署2025年重点工作，会上对危险化学品重点县检查复查、重大危险源交叉互查、三年治本攻坚行动落实、重大隐患持续排查等工作进行部署，并邀请市场监督管理局针对当前叉车专项整治及后期特种设备安全管理等工作进行安排。三是做好服务指导。在全国“两会”期间，加大对化工领域安全生产的检查指导，通过聘请专家对生产现场管理、设施设备、人员管理、重大隐患排查等全面进行指导服务，会同市应急管理局召开各类评审会3次，帮助企业加快投入生产；陪同省、市、区公安部门完成1家企业的反恐建设项目验收工作。

◆推出“四项服务”持续助力全区矿山企业安全有序复工复产。一是安全教育送上门，筑牢安全意识防线。局主要及分管负责同志带队到我区10家复工复产非煤矿山（含尾矿库）企业，以现场授课的形式，为403名一线职工送去“开工第一课”专题安全教育培训，切实提升从业人员的安全意识。二是开展复工安全检查，筑牢生产安全防线。结合执法检查，联合行业主管部门聘请专家，对3家地下矿山开展复工复产、安全设施“三同时”和消防安全专项检查，助力企业排查消除事故隐患，共发现安全隐患33个，并按照“五落实”原则督促企业整改，保障矿山生产安全。三是企聘政面抓素质，筑牢安全准入防线。针对全区2家地下矿山13名新入职人员，结合地下矿山新工人岗前培训，我局从岗位安全风险辨识、典型事故预兆、安全应知应会、应急处置能力及自救器佩戴等方面对新入职人员进行一对一面试，帮助企业给新入职人员安全意识“把把关”，从源头上提升从业人员安全素质。四是“逢查必考”全覆盖，筑牢安全知识防线。在3家地下矿山检查中，共计对24人进行逢查必考，其中企业主要负责人2人，安全管理人员9人，一线作业工人15人，针对6名一线员工安全应急知识掌握不全面的情况，列入安全隐患清单责令期限整改，并要求企业再培训再教育，提升从业人员安全知识水平。“双重预防机制”成效显著，1-2月份，全区生产矿山对各风险点巡查检查25074次，排查上报隐患806条，已整改806条，隐患整改率100%，巡检完成率98%，综合管控率98.9%。

◆持续加强工贸领域企业复工复产指导服务。一是强化安全教育专题培训。督促指导各乡镇（园区）对辖区内重点工贸企业主要负责人、安全管理人员及一线员工开展复工复产安全教育培训，迅速吹响企业安全复工复产“集结号”；2月5日，区应急管理局主要负责同志带队到宣城市富旺金属材料有限公司开展“开工第一课”安全教育专题培训，切实提升企业员工安全生产意识。二是强化安全隐患排查治理。2月21日，聘请行业专家对研精社（宣城）金属表面处理有限公司开展安全生产执法检查，共检查问题隐患6个，现场下达执法文书责令企业对相关问题隐患限期整改；2月25日，会同高新区邀请专家完成对安徽乐畅汽摩配件有限公司开展安全生产执法检查，共检查出问题和隐患6条，现场下达执法文书，责令企业限期整改。三是强化复工复产指导服务。先后到12家重点工贸企业现场开展复工复产专题安全教育培训及全面隐患排查治理，制定科学规范的复工复产方案，指导企业安全高效复工复产；2月19日至21日，组织全区24家金属冶炼企业主要负责人，由区应急管理局带队赴泾县县委党校参加“全国金属冶炼企业落实安全生产主体责任视频培训班”学习。

◆持续强化烟花爆竹经营旺季安全管理。 一是开展执法检查。2月份，共检查烟花爆竹零售店12家次，下达现场检查记录9份、责令限期整改通知书1份，通过执法检查促进烟花爆竹经营单位的主体责任落实。二是开展全覆盖检查。按照省应急管理厅《关于开展烟花爆竹旺季经营安全专项检查工作的通知》要求，开展烟花爆竹旺季经营安全专项检查，督促属地乡镇（街道）对本辖区内烟花爆竹经营单位进行全覆盖检查。三是查处违法行为。针对省安委办交办的案件，根据市安委办《关于严肃查处宣州区孙埠镇一处废弃仓库非法储存烟花爆竹违法违规行为的督办函》要求，按照程序依法依规办理，对属地政府孙埠镇人民政府开展约谈，对非法储存烟花爆竹行为移交公安部门处理。

◆开展“互联网+执法”工作。严格按照《宣城市宣州区应急管理局互联网+执法管理制度》要求，做到执法计划及执法人员100%录入，1-2月份，共出动检查人次139次，检查企业69家次，发现隐患119个，行政处罚1次，处罚金额0.6万元。今年以来，共收到省安全生产举报平台举报件1件，根据举报内容交由相关属地和行业部门进行现场核实，并将办理情况按时上报市安委办。

◆开展全区森林草原防灭火工作。2月份，全区森林火情零报告。2月13日，局分管负责同志带队到向阳街道对防火工作进行复盘，讲评春节期间防火工作，指导下一步防火工作。2月18日，协同区消防救援局到向阳街道晨光小区进行消防检查，对车辆占用应急通道、树枝影响消防车进入等问题开展排查。对各有林单位国债项目配发的新装备，组织森防大队队员上门对所配装备进行使用培训，对无人机和新配发车辆进行常规保养，录制春季森林防火语音并下发各有林单位。

【应急救援】

◆积极做好应急联动机制建设。2月28日上午，区应急管理局与安徽省南湖强制隔离戒毒所在区应急指挥部签订共建协议，双方明确了共建对接机制、联席会议时间及警示教育基地活动计划等。与戒毒所建立联动机制，给予戒毒所安全生产相关的专业的指导和帮助，主动发挥属地管理部门职能，做好信息共享、工作联动，协助戒毒所做好防灾减灾工作和完善安全管理体系，提升戒毒所安全生产管理水平，完善突发事件快速处置机制，为戒毒所的安全稳定、保一方平安发挥积极作用。下一步将严格按照合作协议要求，认真落实各项工作，推动双方联动工作再上新台阶。

◆持续推进应急信息化项目建设。一是做好应急装备接收发放工作。省应急管理厅、市应急管理局配发的27台天通卫星电话、8台370M窄基带双模终端、1台集群同播移动站，已全部存入装备储存库，待设备清单移交完成后，按要求统一部署分配到乡镇（街道）、村（社区）。二是完成全省应急救援音视频拉练活动。2月27日，省应急管理厅为加强各县市区灾害现场音视频传输能力，开展单兵、布控球、无人机和370M窄基带双模终端音视频拉练活动，区应急服务中心按照上级指令要求，圆满完成装备出库、设备安装调试、前往指定联系坐标和现场音视频传输等各项拉练指令任务。

◆积极做好国债基层防灾能力提升工作。协调车管所等单位，帮助乡镇做好中小型水罐消防车上牌工作，截至目前，水阳镇、水东镇、周王镇、溪口镇、朱桥乡、养贤乡、黄渡乡、向阳办事处等8个乡镇（街道）完成中小型水罐消防车的上牌工作；完成各乡镇（街道）装备移交表收集工作，调度各乡镇国债项目乡镇配套资金转入宣州区非税账户事项。2月20日，完成应急方格点位核实及上报工作；2月21日、25日，完成部分国债项目物资装备的收货（复合气体探测器）及发放工作。

◆宣城蓝天救援队。2月份共出勤11次，累计出勤60人次，服务时长162小时，其中在国网宣城分公司、西林社区开展应急救护知识宣传培训等活动6次，开展水域救援1次，寻人1次。

【减灾救灾】

◆开展2024年度灾害综合民生保险督查检查整改工作。为全面了解 2024年度宣州区灾害民生综合保险工作开展情况，充分发挥保险机制在防灾减灾救灾中的作用，加强对综合民生保险工作的监督管理，提高保费资金使用效益，区应急管理局组织开展2024年度宣州区综合民生保险检查工作，重点检查2024年4月以来理赔案卷、防灾减损宣传、投入等相关资料。根据书面检查发现的情况，对新田镇和黄渡乡共7户出险户开展走访，了解检查理赔情况和满意度。保险公司于2月8日报送整改材料及佐证资料，并要求保险机构举一反三，在工作中进一步提高保险理赔的质效。

◆积极安排使用省级拨付自然灾害救灾资金。1月24日，宣州区收到《安徽省财政厅安徽省应急管理厅关于清算下达2024年中央自然灾害救灾资金预算的通知》下达我区奖金10万元，用于地质灾害抢险救援。经会议研究，上报区领导同意后，此项资金用于宣城市烈士陵园昭亭路段挡土墙塌方除险修复工程。目前项目正在实施中，实施完毕后经验收合格后，予以拨付资金。

◆开展全区开展避难场所调查工作。2月18日，会同市应急管理局、省城建院对我区应急避难场所开展调查核实工作，先后对汉语文化园、宛陵湖湿地公园等12处应急避难场所开展现场核查，针对需进一步完善的问题，我区将积极配合调研检查，不断落实完善工作，进一步提高全区应急避难场所水平。

【应急简讯】                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

◆2月25日下午，市委书记何淳宽在我区安徽千缘模具有限公司、宣城高新区新能源汽车零部件产业园项目现场调研安全生产工作，强调要常态化抓牢安全生产工作，切实强化重点领域风险隐患排查整治和企业安全生产监管，坚决把风险隐患消除在萌芽状态，全力维护社会大局和谐稳定。市领导王会杰、储德友陪同，区委书记俞志刚及市直有关单位主要负责同志等参加。

◆2月21日下午，区委副书记、区长王宏峥深入孙埠镇宣城上哲服饰有限公司、安徽茶之源机械研发有限责任公司、安徽元合智能装备有限公司、安徽顺冠农业发展有限公司等企业调研企业安全生产和消防安全等工作，详细了解企业安全管理、消防设施配备、安全疏散通道、员工安全培训等工作开展情况，实地查看生产过程中各项安全生产管理制度和消防安全措施落实情况。区应急管理局、区消防救援局、孙埠镇行政主要负责同志等陪同。

◆2月20日下午，市政府召开安委会2025年第二次全体（扩大）视频会议。区长王宏峥在主会场参会，区领导曹俊、卢明、王剑、黄彬、聂峻在分会场参加会议。

◆2月14日，国务院安全生产委员会办公室召开全国视频会议，部署推进人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治工作。我区设分会场，区安委会有关成员单位参加会议。

◆2月24日下午，区政协副主席汪征跃带队到夏渡森林公园开展实地巡林。区政协、区应急管理局、区残联、宛陵林场及夏渡分场相关负责同志参加。

【警示信息】 

◆宣城市广德市一企业厂房发生火灾。2025年2月17日中午，宣城市广德市安徽美童新材料有限公司发生火灾，3人遇难。目前，事故原因正在调查中。

◆宣城市发生两起高处坠落事故。2025年2月16日，宁国市安徽瑞然生物药肥科技有限公司发生1起高处坠落事故，造成1人死亡，事故原因正在调查中。2025年2月26日，广德恒动能机电服务有限公司承包华域皮尔博格（广德）有色零部件有限公司环保设备检修中，一名员工从约8米高的环保设备上不慎坠落，造成1人死亡，事故原因正在调查中。

呈：区四套班子领导

发：各乡镇街道、区直有关单位

报：市应急管理局 

宣州区应急管理局办公室            2025年2月28日印发