关于区政协2024年第69号提案会办函

区农业农村局：

现就区政协毕雅蓉委员关于《加强农村黑臭水体整治 打造和美乡村》的提案，提出如下会办意见：

一、基本情况

农村黑臭水体整治是农村人居环境整治的重要任务，是推进乡村生态振兴的重要举措，相较于城市黑臭水体，农村黑臭水体成因复杂。

根据上级工作部署，我区于2020年启动农村黑臭水体排查整治工作，排查上报14条农村黑臭水体并全部开展了治理，治理成效较为明显。

二、工作开展情况

（一）全面排查。

根据上级部署，我区于2020年启动了农村黑臭水体排查整治工作，要求各乡镇对所有行政村（社区等）村民主要集聚区外延500米范围内颜色明显异常或散发浓烈（难闻）气味的水体和村民反映强烈的水体开展排查，采取感官判断、公众评议、水质监测等方式识别农村黑臭水体，截至目前，排查上报14条农村黑臭水体信息，分别位于杨柳镇、新田镇、周王镇。

（二）加快推进治理。结合全面排查情况，我区于2020年印发了《宣州区农村黑臭水体整治试点实施方案》，将14条农村黑臭水体全部纳入试点治理，按照“控源截污、内源治理”的标准，结合底泥淤积的黑臭成因分类开展治理，积极整合中央水污染防治资金、农村环境综合整治、人居环境整治、财政综改、一事一议等方面资金逾120万元当年开展完成治理并通过验收，整治成效较为明显，群众满意度较高。

（三）开展“回头看”检查。我区制定了农村黑臭水体长效管护机制，明确相关乡镇落实专人定期开展巡查整治。自2020年开展农村黑臭水体治理工作以来，我区每年至少组织开展4次农村黑臭水体治理“回头看”，针对检查发现的问题及时通报至有关乡镇并督促问题及时整改到位，分别于每年的第三、四季度对已上报完成的14条农村黑臭水体开展监测，防止“返黑返臭”，结果显示整治后水体稳定良好。我区也将农村黑臭水体治理情况纳入农村人居环境季度考核范畴，结合季度考核协同推进农村黑臭水体排查整治工作。

（四）动态开展排查整治。我区印发了《宣州区农村净水攻坚行动实施方案》、《关于持续深入开展农村黑臭水体排查整治的通知》，成立了区级农村净水攻坚行动指挥部，要求各乡镇按月开展农村黑臭水体排查整治工作。对新排查发现的农村黑臭水体以区为单位，按照2023年、2024年农村黑臭水体数量累计消除比例分别不低于45%、70%，2025年全面消除的进度要求，拟定治理实施计划，明确年度目标任务。根据各乡镇排查上报情况，我区暂无新增上报农村黑臭水体信息。

（五）上级资金争取情况。农村黑臭水体国家和省级治理试点要求需治理的国家监管清单农村黑臭水体总数应不少于10个，或总面积不低于10万平方米，已完成治理的农村黑臭水体不得纳入申报范围，我区均不满足上级试点治理要求。

三、存在的问题

一是群众生态环保意识有待加强。因生态环保意识宣传力度不够，部分群众生活习惯不佳，存在部分生活垃圾等随意丢入水体等情况。二是控源截污力度不够。农村黑臭水体治理是一项系统工程，不单单是清淤疏浚，源头污水做不到有效收集处理，很难达到治理要求。

四、下一步工作打算

一是进一步加大生态环保工作宣传，引导群众转变健康生活理念，提升生态环保文化素养，依靠群众做好农村黑臭水体排查整治工作。

二是持续开展“回头看”。组织对已完成整治的农村黑臭水体开展“回头看”，督促发现问题及时整改，切实发挥环境效益。

三是持续组织开展农村黑臭水体排查整治工作。对新排查发现的黑臭水体开展治理，提前消除农村黑臭水体。

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