一、出台的背景和依据

为进一步优化营商环境，健全项目服务长效机制，推动我区经济社会高质量发展。高标准、高起点、高效率服务好项目建设，促进我区项目早审批、早开工、早投产、早收益，现制定该实施方案。

  二、制定意义和总体考虑

  项目帮办代办服务工作是进一步优化营商环境、提升市场主体获得感的重要举措，能有力推动我区高质量高水平发展。

三、研判和起草过程

对照省、市有关文件精神，区营商环境建设服务中心拟定《宣州区创优营商环境做好项目帮办代办服务工作的实施方案》（草稿），7月25日，通过电子政务发至相关单位征求意见。8月3日，召开了《宣州区创优营商环境做好项目帮办代办服务工作的实施方案》征求意见座谈会，充分听取参会单位意见，对文稿进行修改完善。

四、工作目标

构建“协调督办、部门帮办、属地代办”横向联动、纵向协同的三重项目服务体系，紧盯项目审批服务工作的难点、堵点、关键点，主动服务，主动作为，按照减时限、减费用、减环节、减材料的“四减”原则，完善项目服务机制，全面提升项目审批效能，畅通项目落地的“最后一百米”，打响“宣周到”项目全生命周期服务品牌。

五、主要内容

《宣州区创优营商环境做好项目帮办代办服务工作的实施方案（试行）》包括两个部分。

第一部分正文：围绕宣州区项目帮办代办服务工作，明确了构建“协调督办、部门帮办、属地代办”横向联动、纵向协同的三重项目服务体系的工作目标，制定了项目帮办代办服务的工作原则、服务范围、服务体系，建立工作机制，明确部门职责。区营商环境建设服务中心（项目帮办服务中心）充分发挥牵头职责，统筹协调项目审批相关服务安排，服务举措落实到位，区数据资源局推进集中高效审批和政务服务 “一站式”办理，各审批职能部门充分发挥部门职责作用，优化审批服务，提高工作效率，在项目服务中切实做到尽职履责。

    第二部分附件：明确项目审批环节帮办人员及各乡镇街道（园区）服务事项、代办人员，编制宣州区招商引资项目帮办推进流程及帮办服务指南，推动项目帮办代办各项工作落地落细。

六、创新举措

本方案建立了区级帮办、乡（镇）级代办体系，编制了《宣州区招商引资项目推进流程及帮办服务指南》，全力做好项目审批服务的事前、事中、事后、全链条、全事项、全环节、全生命周期的服务工作。

七、保障措施

区营商环境建设服务中心（项目帮办服务中心）发挥牵头职责，统筹协调项目审批相关服务安排。区数据资源局要充分发挥我区集中高效审批和政务服务 “一站式”办理优势，大力推广1000万元以上招商引资项目备案报告编制“政府买单、企业免单”、重点投资项目“模拟审批+告知承诺制”等创新工作模式，探索建立云审批平台，实现企业提供资料共享等功能，避免企业相关资料重复提交、多头提交的问题。各审批职能部门，要充分发挥部门职责作用，强化服务理念，增强服务意识，加强协调联动，最大限度简化或减少“线上和线下”申报材料的数量。处理问题矛盾时，及时调整改变思路和办法，形成工作合力，切实把工作做深、做细、做实，确保在项目服务中尽职履责。

八、政策咨询渠道

解读机构：宣州区营商环境建设服务中心

解 读 人：张 磊

  联系电话：0563-3023786