宣州区发改委2021年工作总结及2022年工作计划

区发改委在区委区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会、省第十一次党代会精神、市第五次党代会精神，全面落实中央及省委经济工作会议、全国及全省发展和改革工作会议部署，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入和服务新发展格局，推动高质量发展，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，较好完成了既定的各项主要目标任务。重点体现在以下几个方面。

一、2021年工作总结

（一）牢固树立抓项目就是抓投资，抓投资就是抓发展的理念。创新工作机制，自我加压、真抓实干，推动经济发展和民生改善双提速。探索“管行业必须管投资”工作机制，印发《宣州区重大项目建设问题交办工作机制》，加大难点堵点问题解决力度；印发《宣州区2021年项目谋划工作实施方案》，并从9月开始对项目谋划情况实行月通报；按照《宣州区“奔牛项目”“蜗牛项目”评选办法》季度评比，倒逼项目加快推进；印发《宣州区“三亮三评三比”活动方案》，季度组织评比；实行项目月集中开工现场推进会“轮班制”并开展回头看，压实各地方工作作风。组织11批，106个重大项目集中开工。克琳黛尔、安车新材料等47个5000万元以上重点项目当年签约当年开工，虹光新材料、烨柏自动化金属工具等67个项目竣工（投运）投产”。

（二）全面落实国家重大战略，区域发展深度融合。与湾沚签订同城化建设协议，与高淳签订《高淳区—宣州区跨界一体化发展框架合作协议》。与高淳在区域应急管理、生态环境共保联治、“跨省通办”战略合作、联排联调等领域签订合作协议，并在狸桥镇设置“跨省通办”专窗。宣州经开区与高淳经开区签订科技创新共建伙伴园区框架协议，目前已引进高淳企业10家，在谈项目3个。苏皖（宣州·高淳）合作产业园顺利挂牌。主动对接上三办，并积极邀请上海市政府、长三办领导来宣调研考察。新型功能区城镇开发范围已由安徽省城乡规划设计院落图，高标准规划编制了《高淳-宣州省际毗邻地区跨界一体化发展总体规划及国土空间规划》。盛家桥渠化道路项目已完工，水阳大桥项目完成桥位选址和初步建设方案，宁宣高铁前期工作加快推进，高淳-水阳跨省公交开通，与高淳区交运局就推进宣城-狸桥-高淳地铁站公交班线进行初步对接。

（三）战略性新兴产业、服务业加快发展。截至目前，我区列入战新名录库企业共96家，预计全年实现战略性新兴产业产值130亿元，同比增长30%以上，占规上工业产值比重为38%左右。其他营利性服务业营业额合计12.8亿元，预计增速43.8%。其中国家平台27家营业收入7.3亿元，增速53.6%，省平台新增一家宣城新扬广告装饰工程有限公司，目前共34家。我委积极深入各街道、乡镇、园区全面摸排达规企业，做好辅导帮扶工作，全年申报规上服务业企业20家。

（四）办实办好民生实事，社会事业稳步发展。加强课后服务收费监管，贯彻学科类校外培训收费政策，推动价格监测预警和农产品成本调查，加快推进农业水价综合改革工作。完成158起价格认定，认定总金额338.96万元。价格认证中心被省发改委发文通报表扬。完成宣州区大中型水库移民后期扶持“十四五”规划编制工作。认真贯彻落实国家粮食安全战略，坚决扛稳粮食安全政治责任，圆满完成市级储备粮轮入轮出任务，加强仓储设施建设，4月开工建设宣州国投粮食储备库，拟建14栋标准化粮库、1栋综合楼，建成后形成库容9.1万吨。

（五）坚持绿色发展，加强生态文明建设。设立节能监察中心，专门负责组织、协调、监督、管理全区节能降耗工作。完善考核评价，将节能减排工作纳入对园区目标考核内容。开展节能审查，严把项目入口关，对于新建项目严格按照要求开展节能审查防止“两高一低”进入，杜绝高耗能行业项目盲目上马。落实“一企一策”减煤措施，淘汰和改造落后燃煤锅炉，减少燃煤使用。2017年以来，共淘汰燃煤锅炉38台套，实现减煤量7.3万吨。加强重点用能企业监管，推进完成园区的区域能评评审工作。制定出台《宣州区“十四五”新能源发展规划》，2021年初申报安徽省可再生能源发展三年行动计划项目库的风光项目、生物质能项目共34个，总装机容量3.3GW。成功申报整县（区）推进分布式光伏全国试点项目，项目总规模303.78兆瓦，总投资19.39亿元，年发绿电4.7亿度，节约标煤8.8万吨，减排二氧化碳27.9万吨，实现年产值2.1亿元，年纳税5000万元以上。新建和在建的6个能源类项目，总投资额27.06亿元，全年完成投资14.33亿元。

（六）加强政治机关建设，推动机关党建高质量发展。我委坚持和加强党对发展改革工作的全面领导，一体推进党史学习教育和建党百年庆祝活动，以伟大建党精神激发奋进力量。强化理论武装，制定机关干部半月学习制度，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神等。积极探索“项目铁军高歌猛进、服务民生物价先行、粮安先锋在行动”“党建+业务”品牌。持续正风肃纪，推深做实“三个以案”和新一轮深化“三个以案”警示教育，扎实推进粮食购销领域腐败问题专项整治工作，并取得阶段性成效。党员活动丰富多样，今年以来机关支部组织开展了义务植树和“学党史、悟思想、促改革、谋发展”为主题的演讲；老干支部组织开展了爱国主义教育和重阳节活动；金亭支部和天盛支部组织开展了“世界粮食日”活动；军供支部组织开展了“八一”双拥慰问武警官兵活动。一系列各具特色、主题鲜明的党员活动，切实发挥了党员先锋模范作用，进一步强化了党员的身份意识、责任意识和担当意识。

二、2022年工作计划

明年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的大事，省委、市委经济工作会议对明年重点任务作出了全面部署，全省发展和改革工作会议也对发改部门工作作出了具体安排，我委将严格落实各项会议要求，将投资项目攻坚行动、全面数字化提升行动、“马上就办、真抓实干”作风建设提升行动等三大引领行动，作为贯穿全年工作的主抓手。

（一）狠抓项目推进。一要加强项目谋划。把握国家政策导向，聚焦“两新一重”、科技创新、生态环保、公共服务等领域，着力谋划建设一批事关全局、影响长远的大项目。二要狠抓项目调度。加强项目单位沟通服务工作，完善问题及时协调调度机制。加快推进工程建设，确保项目提速增效，形成更多实物工作量。分类梳理在建投资项目未入库的原因，针对问题协调有关部门解决，加快充实投资项目库，力争做到投资项目应统尽统。三是严格工作考评。严格落实重点项目考核机制，实行“周调度、月通报、月开工、季度评比”机制，压实部门责任，将各单位项目建设情况纳入年终考核评比。

（二）深入推进长三角一体化发展。探索与高淳、湾沚两地共同建立区域合作机制。尽快完成省际毗邻地区“2+3”规划编制（总体发展规划、国土空间规划；产业、交通、生态专项规划）。与高淳经开区在产业发展规划、产业分工协作等方面探索建立共享机制。加快推进宁宣高速、水阳大桥、盛家桥道路工程建设进度，进一步提升交通互联水平。围绕毗邻区域生态环保治理、交通水利设施、产业园区配套等方面联合谋划申报中央预算内投资项目，力争纳入上位规划。与上海光明集团、军天湖农场对接建立常态化沟通对接机制，共同开展合作。

（三）加快战略性新兴产业发展。一是加强战新产业形势分析。会同统计部门筛选分领域重点企业和产业重点项目开展监测，坚持走访退规和后续新入规上企业情况。召开战新重点企业座谈会，及时收集、交办企业提出的问题，切实解决企业现实难题。二是拟定战新指标监测。参照工业和兄弟县市等年度目标任务，加强经济运行监测与分析，做好战新企业入库和退库工作。三是积极培育申报争取省战略性新兴产业企业，打造战新产业集群。认真配合指导两区三工业集中区加快建设和发展，促进园区转型升级。

（四）多措并举促进服务业发展。继续加大规上限上企业培育力度。采取周调度的模式全面开展摸排规上限上企业达标和申报工作，特别是电商企业达标申报工作。同时，继续加大指标样本企业跟踪服务，强化样本点数据报送质量，进一步做好促进消费升级。创新开展消费促进活动,推动新零售模式的创新，促进大型零售商超向社区下沉，使新零售更快速便捷的满足居民的日常生活需求。保持线上新型消费热度不减。深化政银企对接，全面深入走访企业，有效推进银企信息交流，全力扩大实体经济信贷投放。督促银行机构及国有投融资平台全面落实“外引内控”“快投快放”工作举措，力争明年存贷款规模有较大提升。

（五）持续推进平台提质攻坚。坚持问题导向，进一步在提升平台承载力上持续用功，一是完成相关园区集中供热、污水处理基础设施建设。二是产城融合发展生产、生活性服务业。完善乡镇园区公共交通布局，开通水阳镇区至光明园区公交线路，优化用工环境，补齐园区用人缺口。三是加快园区道路建设，宣城高新区推进化工园区西北路网建设，宣州经开区光明大道白改黑工程竣工，寒亭工业集中区经三路等7条道路全线完工。四是推进狸桥-固城产业合作园建设。启动200亩的合作共建起步区，围绕“3+2”产业体系引进一批产业链配套项目。

（六）服务保障国家粮食安全。严格执行国家粮食收购政策，积极引导粮食市场化收购，守住种粮卖得出底线。加快推进宣州国投粮食储备库项目建设，抓好粮食购销领域腐败问题专项整治和专项巡察整改工作，强化粮食流通领域监管。深化国有粮食企业改革，加快推进粮食产业化发展，积极扶持龙头企业做大做强。