一、背景依据

深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持问题导向、系统观念，深刻汲取近年重特大火灾事故教训，聚焦消防安全重点领域、重点场所、重点时段和突出矛盾问题,深化消防安全重大风险隐患专项排查整治 2023 行动、城镇燃气消防安全专项整治等重点工作，实行分类施策、综合治理、精准防控，力争在冬防期间做到辖区内单位查一遍、隐患清一遍、管理促一遍，坚决防范遏制较大及以上和有影响火灾事故，确保火灾形势持续平稳，为全乡高质量发展创造良好的消防安全环境。

二、研判和起草过程

根据区安委会办、区消防大队工作部署要求，按收集资料、开展调研、内部研讨、征求意见等步骤依次推进，结合五星乡实际制定了《五星乡2023 年冬春火灾防控工作方案》。

三、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于消防工作的重要批示和省市区关于加强消防工作的部署要求，动员社会各方面力量，全面开展冬春火灾防控工作，努力预防和减少较大亡人火灾事故发生，保持全乡消防安全形势持续平稳，为全乡经济社会发展营造良好的消防安全环境。

四、主要任务

(一) 扎实推进消防安全专项排查整治2023行动。各村、各有关部门要全面梳理消防安全重大风险隐患专项排查，对排查出的问题要逐一落实整改措施;对卫生院、养老院等人员密集、敏感特殊、混合生产经营场所，生产经营租住自建房、“三合一””等低设防区域要安排力量专门排查。

(二)持续深化城镇燃气安全专项整治。各村、各有关部门要按照宣州区燃气安全专项整治实施方案要求，在前期整治工作的基础上，重点强化小商场、小餐饮场所等瓶装液化石油气的规范化使用的监管整治。组织居民开展燃气安全自查，及时检查更新灶具、胶管和减压阀，落实好“三清三关”措施，提升燃气使用安全系数。

(三)集中开展综合办公场所隐患治理。要各村、各有关部门要集中组织对办公楼、宿舍楼、食堂工棚等场所，开展安全隐患排查，集中整治电气线路、燃气管道消防设施、疏散通道、安全管理、应急预案等方面存在的突出风险隐患。在冬防期间组织全员开展一次火灾警示教育、一次消防安全培训、一次消防疏散演练，全面提升自防自救和自主管理水平对排查检查发现的风险隐患。

(四)紧盯重点环节重点场所火灾防范。加强重点领域消防安全管理。应急办要会同派出所等部门认真梳理研究全乡发现的安全问题隐患，对检查发现的隐患问题和违法行为，按照权限，依法查处。

(五)全力做好重要节点消防安全保卫。各村、各有关部门要紧盯元旦、春节等重要节点，研判文化等活动安全风险，提前发出预警提示，加强针对性管控，提高火灾防范等级。派出所、应急办等部门要采取上门检查、错时检查、督导检查等方式，督促指导主办、承办单位严格落实主体责任，制定应急疏散预案，规范临时布展区域安全管理，落实现场看护措施。

(六)集中攻坚整治“小火亡人”多发势头。各村、各有关部门要要发动多方力量开展安全检查、巡查和宣传培训，特别是要加强对独居老人用火用电用气情况的排查，对发现的问题隐患及时督促产权人和使用人进行整改。派出所要加强防火工作落实，加强“九小场所”、沿街门店的消防检查和宣传教育，提高火灾防范和初起火灾处置能力。

(七) 深入开展消防安全宣传教育培训。各村、各有关部门要要针对冬春季节火灾特点，围绕“预防为主、生命至上”主题，组织消防宣传月活动，持续开展消防宣传“五进”工作，运用广播、微信等工具，采取群众喜闻乐见的方式，教育群众掌握安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹常识和火灾自救逃生知识，引导群众在电动自行车集中停放点进行充电、停放，严防“进楼入户”。要督促本地区重点防火单位每年至少进行一次全员消防安全培训和疏散逃生演练，新入职和新入岗员工必须进行岗前消防安全培训，培养一批消防安全“人”。

五、保障措施

（一）高度重视，周密工作部署。根据今冬明春火灾防控工作任务制定“时间表”“路线图”，量化标准要求，压茬推进，务求实效。

（二）落实责任，确保取得实效。各村、各站所办要加强自查自纠、专项检查和综合督查，对重点企业、重点场所的检查要统一列表、明确分工，清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人。

（三）加强宣传，引导社会参与。充分利用显示屏、广播等，对大检查工作进行广泛的宣传发动，动员参与大检查工作，营造浓厚的社会氛围，及时组织报道先进典型和经验，公开曝光大检查中发现的非法违法典型案例。

 解读机关：五星乡人民政府
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