解读人

解读人：党委副书记、乡长  高中建

政策咨询联系方式：0563-3311001

一、请您简要介绍一下，此次化解行动的范围。

此次排查主要是以下两种：

(一) 农村宅基地纠纷。因宅基地确权、权属、审批、占用、处置和住宅继承、拆迁安置及其他因宅基地引起的纠纷。

(二) 农村承包地纠纷。因承包地确权、权属、处置和农村机动地发包、四荒地发包及其他因承包地引起的纠纷。

二、请您说明一下此次矛盾化解的主要任务。

(一) 排查纠纷底数。全乡自下而上，多部门协同，全方位对农村宅基地、承包地纠纷进行排查，村、乡逐一建档立册，切实做到底数清、情况明，排查有台账、化解有档案。

(二) 积极稳妥化解。对摸排出的农村宅基地承包地纠纷。执行边排查边化解，边化解边排查。要依据法律法规和相关政策，综合运用多种方式，坚持一事一策、一人一策，积极稳妥化解，真正做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

(三) 建立长效机制。整合乡、村、组力量，充分发挥人民调解、行政调解等功能作用，健全工作网络，创新方式方法，积极探索建立相关制度机制，做到标本兼治、常抓不懈。

三、此次化解纠纷的责任分工是多部门合作么

(一) 乡级组织。乡级建立农村宅基地承包地纠纷排查化解工作联席会议制度，研究解决推进农村宅基地承包地纠纷排查化解工作中重点难点问题。联席会议办公室设在乡农经站，承担日常工作。各村对本村排查化解工作负总责。按照属地原则压实责任，有效整合资源和力量，发挥各职能部门作用，推动农村宅基地承包地纠纷排查化解工作扎实有效开展。

(二) 村级落实。乡党委、政府和村级组织是本地排查化解工作的责任主体，各村要结合实际，认真落实工作方案，细化职责分工，组织精干力量进组入户排查，做到“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人”，确保农村宅基地承包地纠纷排查深入、化解有效。

(三) 部门协同。各相关部门要在同级党委和政府统一领导下，各尽其责、共同负责，加强配合、联合行动，推动排查化解工作各项措施落到实处。

四、此次矛盾纠纷的时间安排是？

专项行动从2022年1月开始，至2022年6月底前基本完成。具体安排如下:

(一) 宣传发动阶段(2022年1月20日前)。全乡自上而下逐级召开动员部署会，层层落实责任，定时间、定任务、定要求，为专项行动的顺利展开奠定基础。

(二)全面排查阶段(2022年1月21日-3月31日)。按照“乡包村、村包组”要求，深入开展拉网式大排查。以村为单位逐户调查填写《入户调查登记表》(见附件3)，建立台账。各村形成《农村宅基地承包地纠纷明细表》，乡级汇总。乡直相关单位对本单位受理或办理的2020年1月1日以来的农村宅基地承包地纠纷信访案件进行认真梳理，填写《农村宅基地承包地纠纷明细表》,于2月20日前报乡联席会议办公室，由乡联席会议办公室反馈给乡政府。乡统计汇总本地排查情况，形成排查报告，连同《农村宅基地承包地纠纷乡镇街道汇总表》，经乡党委、政府主要负责同志审定后，于3月20日前报区联席会议办公室。

(三)调处化解阶段(4月1日-5月31日)。各村按照排查化解工作方案和相关政策文件要求，做好分类处置，不搞“一刀切”，依法依规开展纠纷化解。

(四)巩固提升阶段(6月1日-6月30日)。开展专项行动开展情况进行“回头看”，全面总结经验，完善纠纷排查化解工作制度，建立长效机制。6月5日前，乡在认真总结情况的基础上，形成专题报告，经乡党委、政府负责同志审定后报区联席会议办公室。

五、请问这次矛盾化解有什么具体的工作要求

(一) 加强组织领导。各村、各站所要充分认识此次专项行动的重要意义。乡建立农村宅基地承包地纠纷排查化解工作专班，工作专班由联席会议成员单位联络员和村联络员组成。乡党委、政府要把排查化解工作摆上重要位置，成立工作专班，主要负责同志要专题研究，切实形成一把手负总责，分管领导亲自抓，各站所协同抓，一级抓一级，一级对一级负责、层层抓落实的工作格局。

(二)密切部门协作。乡农经站牵头抓总，各站所要各司其职、各负其责，加强协调配合，积极参与排查化解工作，切实形成工作合力。

(三)注重综合施策。加强人民调解、行政调解等，努力发挥社会组织、民间组织的作用，推动矛盾纠纷多元化化解，加强动态管理，坚持边排查边化解。

(四)加强制度建设。积极探索从源头化解纠纷的办法路径，真正将宅基地承包地纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。

(五)定期上报信息。各村要在加快工作进度的同时，及时调度汇总工作进展情况，对发现的重大情况随时上报。