宣州区人民政府办公室关于印发宣州区自然人社会保险费网格化管理实施方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属机构：

《宣州区自然人社会保险费网格化管理实施方案》业经区政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

 

                         

                     2022年9月9日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

宣州区自然人社会保险费网格化管理

实 施 方 案

 

为提升社会保险费征管效率，优化和改善营商环境，进一步加强和规范社会保险费征收管理，根据《国家税务总局安徽省税务局关于做好自然人社会保险费网格化管理的通知》（皖税函〔2022〕89号）和《国家税务总局宣城市税务局关于实施自然人社会保险费网格化管理的通知》（宣税函〔2022〕42号）有关要求，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“政府统一组织、多方协作配合，集中征收或委托代收”方式，构建横向联动、纵向贯通、上下协同的自然人社会保险费网格化管理体系，全面提升社会保险费征管服务质效，妥善解决涉及缴费人切身利益的重大事项，进一步保障改善民生福祉、维护社会和谐稳定。

二、基本原则

（一）政府主导、部门协作。税务部门负责自然人社会保险费的征缴工作，要充分发挥征管优势，遵从政府工作指导，与财政、人社、医保等部门沟通协作，着力形成政府主导、部门各司其职的自然人社会保险费征缴服务格局。

（二）重心下移、职责明确。充分发挥乡镇（街道）、村（社区）的工作优势，推动自然人社会保险费管理服务重心下移、力量下沉、资源下投，逐级压实责任，做到人员进网格、事项进网格、责任进网格、宣传进网格、绩效进网格，确保自然人社会保险费管理服务工作职责全面进网。

（三）科技支撑、高效便民。强化技术手段在自然人社会保险费网格化管理工作中的应用，加快推进自然人社会保险费网格信息化部署。依托互联网、数据交换等支撑，提供多元化缴费方式，推进自然人社会保险费“掌上办”“网上办”“一厅联办”和“一窗通办”，同时优化线下服务，保障老年人、残疾人等特殊人群缴费的顺畅便利，不断提升缴费便利度。

三、具体内容

（一）组织架构

自然人社会保险费网格化管理是按照纵向条线对接、横向同级对接的网格化管理模式，对社会保险费征缴基数、计划、预算、欠费等实施全方位管理的制度。根据范围全覆盖、力量全参与的理念，建立分级管理、分类处置的组织架构。

区级设为一级网格，乡镇（街道）级为二级网格，村（社区）级为三级网格。区级成立自然人社会保险费服务网格化领导小组（具体名单见附件），领导小组下设办公室，办公室设在区税务局，办公室主任由陶继荣同志兼任。二、三级网格应成立相应组织，也可据实调整。

（二）职责分工

1.区级网格化领导小组。负责本级社会保险费征缴网格化工作的总调度、总协调，构建职权清晰、分工协作、运转高效的网格化管理机制；负责对自然人社会保险费征缴服务中的热点、难点问题进行统筹协调；负责承上启下沟通协调，向政府和上级网格汇报工作，同时对下级网格进行指导、监督、检查。                                            

2.区级网格化领导小组办公室。负责部门间自然人社会保险费信息传递、数据共享、结果反馈等；负责多部门联合宣传培训、舆情应对、监督检查；负责本级网格化管理的不断优化升级；负责网格化领导小组日常工作。

（三）运行机制

1.部门联动。建立上下级网格互联互通、信息共享机制，确保网格运行顺畅高效。上级网格对下级网格进行指导、监督、检查，下级网格及时将征缴过程中出现的重难点问题等情况汇报上级网格。税务、财政、人社、医保、基层社区等部门，共同研究解决社会保险费征缴扩面工作中遇到的问题。

2.宣传创新。科学编制宣传手册，精准定位宣传对象，建立分类分对象的宣传机制。税务、人社、医保等部门联合重点做好参保面不足企业和未参保人员的宣传。创新宣传方式，利用新闻媒体、网络、培训、上门服务、发放宣传资料，扩大城乡居民两险知晓度。

3.监督考评。建立健全考核考评机制，形成监督合力，提高监督效能，推动各级网格化管理更精、更细、更实。上一级网格要制定社会保险费征缴管理工作考评办法，运用随机抽查、专项督查等方式，对下一级网格征缴实施效果进行定期监督考评，评价结果逐级上报。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各级网格要定期研究部署自然人社会保险费征缴服务管理工作，协调解决工作中遇到的问题和难点，配齐配强网格监管人员，推进由区、乡镇（街道）、村（社区）三级融合式建设，有效整合力量。乡镇（街道）自然人社会保险费服务网格化领导小组应于2022年9月30日前成立并报区级网格化领导小组办公室（区税务局）。

（二）夯实征管基础。结合自然人社会保险费征缴现状，逐步建立要素齐全、数据准确、动态更新、信息共享的数字化信息监管平台，提高网格监管的智能化、信息化水平。

（三）提升业务能力。加强基层队伍建设，重点做好区、乡镇（街道）、村（社区）三级纵向条线对接，组织开展网格工作人员业务培训和职业操守教育，提升人员素质和履职能力。支持基层社会保险费征缴能力建设，保证网格监管工作顺利开展。

（四）严格责任追究。建立健全自然人社会保险费网格化管理责任追究和绩效考评机制。对网格监管责任履行不到位，出现社会保险费征缴不达标、自然人社会保险费舆情处置失当等情形，造成严重后果的，依法依规追究责任部门和当事人的责任。

 

附件：宣州区自然人社会保险费网格化管理领导小组成员名单

 

附件

 

宣州区自然人社会保险费网格化管理

领导小组成员名单

 

组  长：冼  进   区政府办副主任、区营商环境服务中心主任

副组长：陶继荣   区税务局副局长

马小华   区人社局党委委员、居保中心主任

刘艳萍   区医保局党组成员、职工医疗保险服务中心主任

成  员：刘  进   区财政局副局长

马  文   市公安局宣州分局副局长

谭朝晖   区民政局副局长

王洪春   区卫健委副主任

赵  阳   区退役军人事务局副局长

姚红艳   区乡村振兴局副局长

司家明   区残联理副理事长