一、总则
(一)编制目的
为做好2025 年五一劳动节期间环境卫生保障工作,有效应对突发事件,迅速、有序、高效地开展环境卫生应急处置,保障广大居民度过一个干净整洁的节日,特制定本预案。
(二)本实施方案适用于宣城市宣州区国投环境科技有限公司(以下简称“公司”)环卫项目劳动节应急保障工作。
(三)工作原则
1.以人为本,预防为主。加强对劳动节期间环境卫生安全形势的预测、预警,严格落实各项安全措施,消除事故隐患。
2.统一领导,属地负责。在公司的统一领导下,公司各部门、各乡镇按照职责、属地分工,各司其职,各负其责,加强协作联动,做好劳动节期间环境卫生工作。
3.快速反应,有效处置。加强环境卫生应急队伍建设,完善应急预案体系,提高装备水平,确保随时承担应急处突任务。
二、应急组织指挥体系及职责
(一)组织机构
根据项目运行实际情况,公司成立劳动节环卫应急工作指挥部
(以下简称“指挥部”)。下设现场处置组,后勤保障组以及信息联络组,各小组成员及职责如下:
1.应急指挥部
总指挥:公司总经理。
组员:公共事业部负责人,经营部负责人,综合部负责人。
职责:负责全面指挥和协调应急处置工作,制定应急方案,下达应急指令,协调各方资源,确保应急处置工作的顺利进行。
2.现场处置组
组长:公共事业部负责人
组员:各片区经理,乡镇值班队长(各乡镇组建值班队伍,值班队长负责各自区域内车辆和人员调配,卫生巡查等工作。
职责:负责宣州区十七个乡镇、一个街道办事处环卫应急的现场处置工作。在接到应急事件报告后,迅速组织人员和设备赶赴现场,进行初步勘查和评估,确定事件性质和危害程度。根据现场情况,采取相应的措施,控制污染源扩散,防止事态进一步恶化。在必要时,进行现场救援抢险工作,保障人民群众的生命安全和身体健康。与指挥部、其他应急小组和相关部门进行沟通协调,及时传递现场信息和救援进展情况,协调各方资源,确保现场处置工作的顺利进行。在事件得到控制后,进行现场清理、消毒和恢复等工作,保障环境卫生和公共安全。同时,对处置过程进行总结和评估,总结经验教训,提出改进措施和建议。
3.后勤保障组
组长:经营部负责人成员:经营部其他员工
职责:负责为应急处置提供必要的物资、设备和场地等保障,确保应急处置工作的顺利进行。
4.信息联络组
组长:综合部负责人
组员:综合部其他员工
职责:负责及时收集现场信息,包括事件发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况等,为指挥部提供决策依据。及时传递指挥部的指令和救援进展情况,协调各应急小组的工作,确保救援工作的协调一致。
三、队伍和设备保障
(一)队伍保障
各乡镇需提前组建应急队伍,确保乡镇卫生保洁工作正常、稳定地开展。
(二)设备保障
1.乡镇增加应急车辆各乡镇按照实际情况,合理配备应急车辆,以充分满足劳动节期间垃圾清运工作的需求。所有车辆的详细信息以及驾驶员的相关信息。
2.勾臂车及箱体调度为进一步强化设备保障能力,水阳、狸桥、沈村等地利用 4 台勾臂车与8 个箱体,根据实际需求进行灵活调度,确保垃圾清运工作高效进行。
四、工作安排
(一)节前准备阶段(2025 年 4 月 21 日至 2025 年 4 月 30 日)
1.乡镇卫生保洁。做好节前的各项准备工作,对全区十七个乡镇、一个街道办事处实行精细化保洁及全面清扫。组织集镇区脏乱差死角的清理和农村房前屋后暴露垃圾的整治。
2.环卫设施管理。一是节前对垃圾站压缩设备进行全面检查,及时整修损坏设备,确保劳动节期间垃圾站设备正常运转。二是对所有车辆进行全面保养检查,对存在安全隐患的车辆及时修理保养。
3.清运工作保障。一是节前对所有垃圾桶垃圾进行彻底清运。二是对各站点渗滤液进行转运,保障劳动节期间池体容积满足使用需求。
4.各乡镇经理要加强对各乡镇应急准备工作的督察,对督察中存在的问题,要责令其限期整改,确保应急工作落到实处。
(二)劳动节执行阶段(2025 年 5 月 1 日至 2024 年 5 月 5 日)
1.劳动节期间,重点加强对集镇区、景观道路(溪口、水东重点排班,详见附件4。)、主要商业街、农村道路、村镇结合部以及公共广场、旅游景点等周边区域的清扫保洁工作。适当增加保洁频率,并延长保洁时间,及时清扫节日期间产生的垃圾,保持环境整洁。
2.增加集镇区和农村垃圾桶的收集频次,确保垃圾桶不出现满溢。
3.各乡镇要根据生活垃圾产量的变化,及时做好车辆及人员调配,确保生活垃圾日产日清。
(三)节后总结阶段(2025 年 5 月 6 日至 2024 年 5 月 18 日)
1.人员管理回顾:对节日期间环卫工人的排班安排、加班情况、安全培训及防护措施等方面进行全面回顾,深入了解一线员工的需求和权益,通过分析总结,优化人力资源配置策略,提升人员管理水平。
2.工作量统计与分析:对节日期间的工作总量进行详细的统计,包括各站点转运次数、垃圾清运量等,并对数据进行分析,为节后工作做好数据基础。
3.工作成效评估:评估节日期间环境卫生的保持情况,考察各项环卫措施的执行效果,比如垃圾分类推广、重点区域卫生保障等工作是否达到预期目标。
4.设备设施检查维护:对各类环卫设备设施在高强度使用后的损耗情况进行检查,及时进行维修保养,确保后续正常运行。
5.问题与经验总结:针对节日期间出现的突发状况、难点问题以及应对措施进行深入剖析,提炼出成功经验和教训,为以后类似时期的环卫工作提供参考。
五、应急处置
(一)转运不及时
劳动节期间垃圾量较多,各中转站需增加转运频次。如果出现垃圾量较大,转运不及时的情况,上报至现场处置组,现场处置组根据垃圾数量和位置,做好乡镇间转运车辆的调度工作。
(二)垃圾站损坏或停运1.如若出现垃圾站压缩设备损坏的情况,联系后勤保障组进行维修,无特殊情况下维修人员需在三小时内到达现场,开展维修工作。
2.维修过程中,现场处置组调用备用勾臂车进行垃圾转运。
(三)设备车辆抢修
劳动节期间车辆出现故障,各片区经理就近联系维修点进行维修。
(四) 其他应急情况
出现其他应急情况由现场处置组报指挥部商议处置。
六、总体要求
(一)完善应急保障队伍。节日期间,各乡镇按照应急预案的要求,组建落实应急队伍,及时处理各类突发性事情。确保节日期间作业质量。
(二)加强领导,落实方案。各乡镇要加强领导,按照本通知中的总体工作安排,结合各乡镇实际,制定好本乡镇节日期间各项工作计划和应急预案,合理安排人员,做到早部署、早安排、早落实。
(三)强化检查,督促整改。节日期间要有针对性地安排检查,重点检查人流量较大区域的卫生工作质量,对发现的各类问题进行督促,确保节日期间各类影响乡镇环境卫生的问题快速有效整改。
(四)加强教育,确保安全。各乡镇在节日前要充分利用各种场合和形式,加强安全工作的宣传教育,一是要求驾驶员节日期间遵守交通法规,防止疲劳开车,严禁酒后驾车,确保安全;二是做好供水设备、电路设备、消防设备的节前检查维护,及时发现并消除各类安全隐患。
(五)严格值班,明确责任。一是各乡镇要认真落实24小时值班制度,妥善解决民众对环境卫生方面的投诉,安排好应急值班车辆,做好随时处置突发事件的准备工作。二是严格执行报告制度,在值班中发现问题要及时上报。三是值班人员要做好换班交接工作。四是严肃值班纪律,值班人员应确保在岗在位和保持联系方式畅通。