一、决策背景和依据

  为贯彻环保部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（部令 第34号）的要求，结合国家有关应急预案的法规和标准，及国家、安徽省和宣城市突发环境事件应急预案制定了《安徽宣城宣州经济开发区突发环境事件应急预案》。

  二、制定意义和总体考虑

  本预案阐述了安徽宣城宣州经济开发区突发环境事件的应急救援工作原则、应急救援工作指挥体系、应急救援工作程序、应急救援工作处置措施，用于指导安徽宣城宣州经济开发区突发环境事件应急管理工作。

  三、研判和起草过程

  狸桥镇应急站2月中旬会同狸桥镇消防站等部门起草了《安徽宣城宣州经济开发区突发环境事件应急预案》初稿，2月下旬征求机关各部门意见建议，并由镇应急站牵头召开征求意见座谈会，结合反馈意见，对文稿进行了修改和完善，并由狸桥镇进行了合法性审查，2月底，召开会议审定通过，3月3日正式印发。

  四、工作目标

  建立健全突发环境事件的应急机制，提高开发区应对突发环境事件的能力，防止突发环境事件的发生，并能在事故发生后，迅速有效地开展应急救援、环境监测、人员疏散、清洁净化、污染跟踪和信息通报等活动，将事故损失和社会危害减少到最低程度，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护当地环境和周边水资源安全，促进社会全面、协调、可持续发展。

  五、主要任务

  （一）总体突发环境事件应急预案。本预案明确一级响应时由开发区应急指挥部负责临时指挥，先行开展应急救援工作，突发环境事件超出开发区应急救援处置能力时，开发区环境应急指挥部应立即上报宣州区政府办公室和宣州区生态环境分局，请求宣州区应急救援，在上一级应急救援机构到达之前做好先期处置工作，上一级应急救援机构到达后服从上一级应急指挥机构的指挥，并介绍事故情况和已采取的应急措施，配合协助应急指挥与处置。

  （二）水环境事件专项应急预案。本预案提高安徽宣城宣州经济开发区保障污水处理系统稳定运行、处置突发公共事件和应对自然灾害的能力，最大程度的预防和减少水污染事故、设施停运、灾难带来的经济、环境损失与人员伤亡，维持本地区的环境和谐与社会稳定，促进地区经济社会全面、协调、可持续发展。

  （三）重污染天气专项应急预案。健全安徽宣城宣州经济开发区重污染天气应急工作体系，提高重污染天气应对能力，最大限度降低重污染天气影响，保障人民群众身体健康，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

  六、保障措施

  狸桥镇将做好组织、技术和后勤保障。根据应急工作需要，开发区设立突发环境事件应急管理机构，并确定专人负责突发环境事件应急准备、预警、预报的各项协调管理工作等。突发环境事件应急处置所需经费首先由事件责任单位承担。成立包括由外部应急专家相关人员组成的专家咨询组，以供应急领域的相关技术咨询。

  七、解读人和联系方式

  解读机关：狸桥镇应急站

  联系电话：0563-3496008