2024年，区农业农村局在区委区政府的坚强领导下，深入学习运用“千万工程”经验，扎实开展“和美乡村建设年”活动，农业生产、巩固拓展脱贫攻坚成果、农业产业化、乡村建设等农业农村工作取得一定成效。实现粮食生产“二十一连丰”，荣获全省“养殖十强县”，承办全省水稻、棉花苗情监测技术培训暨单产提升观摩现场会，在全省农作物高产竞赛中获得再生稻组第二名，区农业农村局、杨柳镇人民政府获“安徽省粮食生产先进集体”。2023年度巩固脱贫攻坚成果考核获历年来最好成绩。和超禽业集团被认定为“国家级农业产业化重点龙头企业”，木子禽业合作社再获全国农民合作社500强第一，华卫禽业获全国农业企业500强第407位，“宣州鸡”纳入国家农业品牌精品培育计划，“徽宣鸡”配套系获国家级新品种（配套系）认定，华栋山中鲜获“国家肉鸡良种扩繁推广基地”和“省级核心育种场”。获批中央预算内投资1亿元的渔业绿色循环发展试点项目、4820万元的农业面源污染综合治理项目、2000万元的农村人居环境整治项目和2万亩高标准农田国债资金项目。中国水产学会发布2025年重点推广水产养殖品种和重点推广水产养殖技术中，区水产技术推广站和上海海洋大学合作研发的“中华绒鳌蟹成蟹雌雄分养技术”获评。腾飞水产获“省级河蟹良种场”，金钱湖牧业、金水源农业获省级“生态农场”称号。宣州区荣获“安徽省2023年度基层农技推广体系改革与建设任务项目实施优秀县（市、区）”和“安徽省2023年高素质农民培育项目实施优秀县（市、区）”。区农业农村局荣获“安徽省开展秸秆综合利用和畜禽废弃物资源化利用工作优秀集体”。顺利完成古泉镇二轮土地延包试点工作。全年农林牧渔业总产值101.64亿元（全市326.64亿元），增速4.1%（全市3.9%，位居全市第3）；农林牧渔业服务业总产值5.69亿元，增速9.4%（全市8.1%，位居全市并列第1）。

一、2024年工作总结

（一）党建引领农业发展。一是落实党建工作职责。局党委会议研究党建工作12次，召开了局系统党建工作会议3次，续巩固推进党支部标准化规范化建设。创建一支部一品牌，开展“1+1”党建共建活动，发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。对2022、2023年高标准农田进行专项检查和2024年国债项目进行专项审计。二是推进政治机关建设。局党委召开理论学习中心组会议12次，党员领导干部带头参加所在支部、党小组的活动，带头讲党课，指导支部组织生活会。严格落实意识形态工作责任制，专题研究意识形态工作2次，举办“三农”大讲坛4期。三是扎实开展作风建设。组织开展集中性纪律教育，观看警示教育片6次，先后组织集中学习27次，专题党课16次，交流研讨11次。严格落实中央八项规定精神和省市区委实施办法。开展农村集体“三资”管理、高标准农田建设等群众身边不正之风和腐败问题专项整治行动，并取得明显成效。四是坚持正确用人导向。营造干部干事创业氛围，提拔晋升科级干部11人，调整股级岗位干部2人。五是严格落实意识形态责任制。牢牢把握意识形态领导权，及时处置农业领域舆情。强化信息宣传工作，全年在《今日宣州》《宣城日报》等纸质媒体宣传新闻99篇，市农业农村局、省农业农村厅网站宣传信息30篇。

（二）全力保障粮食安全。一是稳定粮油生产。全年粮食播种面积130.74万亩（全市330.18万亩，占全市比重39.59%）、粮食产量50.12万吨（全市130.09万吨，占全市比重38.52%）、粮食单产383.37公斤/亩（全市393.99公斤/亩，位居全市第5），其中小麦播种面积29.48万亩（任务面积29.65万亩）、大豆播种面积1.75万亩（任务面积2.55万亩），油料播种面积11.71万亩（任务面积11.42万亩）。二是推进精耕细作。建成省级麦-稻“精耕细作”示范点3个、区级“精耕细作”示范点4个、小麦水稻绿色防控示范区12个。提升粮油生产水平，开展小麦油菜高产攻关竞赛、双季稻高产攻关，稻茬小麦高产技术模式集成攻关、水稻周年模式示范、“油稻稻”周年三收等高效生产模式示范。三是夯实生产基础。建设高标准农田面积4万亩，其中增发国债高标准农田项目2万亩如期建成；财政补助资金2万亩建设进度达80%。完成第三次土壤普查全部外业调查采样数据上传、内业检测及县级审核验收工作。四是强化科技支撑。持续与上海海洋大学、安徽农业大学开展产学研合作。全年培育高素质农民260人，招录定向基层农技推广人才6名。2024年全国农民教育培训教师说课大赛总决赛中，我区推荐选手殷萧萧代表宣城市参赛并荣获一等奖。遴选农业主推技术9项，其中农业绿色高质高效技术模式2项、农业主推技术7项，主推技术到位率达100%。聚焦粮油、家禽和水产等优势特色产业，建成国家级、省级现代农业科技示范展示基地各1个、2个。五是推动农业机械化。建设粮食烘干中心3个、全程机械化综合农事服务中心1个。全区农机总动力达82.4万千瓦，比上年末增长0.8%。大中型拖拉机1431台，联合收割机2432台，粮食烘干机670台。机械化秸秆还田、油菜机收水平进一步提高。主要农作物耕种收综合机械水平达到87.4%。六是落实惠农政策。深入落实扩种油菜、稳定粮食生产、双季稻生产者补贴等粮油生产扶持政策。截至目前，发放2023年耕地地力保护补贴10046.79万元、2023年耕地轮作和油菜扩种项目资金509.91万元；2024年耕地轮作和油菜扩种项目资金345万元；2024年稻谷补贴资金3511.94万元；2024年双季稻补贴资金571.46万元；耕地地力保护补贴10041.33万元；兑付农机购置与应用补贴资金1735.5万元。

（三）强化重要农产品稳产供给。一是做好生猪产能调控。根据省、市要求，制定生猪调控方案，确保能繁母猪2500头的保有量，生猪规模场达7个，其中安徽鸿远牧业有限公司为国家级产能调控基地，宣城市昊云公司和宣城市科丰公司分别为省、市级产能调控基地。全年出栏生猪18.559万头，同比增长0.05%。二是保障蔬菜供应。强化蔬菜生产技术服务和茬口调控，2024年全区蔬菜播种面积12.38万亩，产量18.50万吨，较去年同期同比增长2.2%、2.4%。开展层架香菇、黑木耳、羊肚菌等栽培技术指导，2024年全区食用菌产量0.56万吨，产值0.77亿元。三是稳定茶叶生产。大力推广茶叶新品种，推广无性系良种茶园3.3万亩，茶园总面积达9.1万亩，预计全年茶叶产量1.47万吨，同比增长2.8%。预计一产产值3.62亿元，同比增长2.03%。四是推动家禽高质量发展。木子农牧公司荣获皖南三黄鸡“省级保种场”和“省级核心保种场”。调整完善肉鸡目标价格指数保险方案，投保数量同期增加630万羽；全年出栏家禽11574万羽，同比增长0.7%。五是推进渔业绿色循环发展。渔业绿色循环发展实现项目稳步实施，项目资金支付66%。新增设施渔业2家。全区水产养殖面积达38.1万亩，预计全年实现水产品产量7.8万吨。不断开展新模式创新工作，“六月黄+水稻”和“虾稻蟹”模式被列为全省主推技术。继续实施小龙虾、幼蟹水产品目标价格保险，共承保小龙虾市场价格险4131亩。

（四）巩固拓展脱贫攻坚成果。一是防止返贫监测帮扶。制定《宣州区2024年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，成立工作专班，建立定期调度和督导机制，开展防止返贫监测帮扶集中排查。全年共识别监测对象15批次197户522人，通过帮扶监测对象标注风险消除136户288人。制定帮扶措施10.5万条。同时，对已标注风险消除的监测对象开展了“回头看”，确保了风险消除的稳定性和可持续性。针对脱贫户和监测对象生产经营需求，规范推广“一自三合”模式，确保“应贷尽贷”，2024年全区小额信贷累计发放1766户7304.49万元。二是衔接资金项目。坚持强有力举措抓好乡村振兴衔接资金项目工作。2024年，全区安排财政衔接资金共计12476万元（其中中央资金3494万元、省级资金2012万元，市级资金670万元，区级资金6300万元），实施项目71个，目前已完成全部资金拨付。

（五）深化农业绿色发展。一是加强农产品质量安全监管。全年完成农产品质量安全定量检测1392批次、定性检测11339批次、胶体金检测174次，检测合格率为99.84%。共354家农产品生产经营主体入驻省智慧监管平台，累计出具承诺达标合格证771份，扫描承诺达标合格证2027次，打印承诺达标合格证347370份。新增“两品一标”农产品认证生产主体3家、4个产品，“两品一标”认证农产品数量达80个。二是推进化肥农药减量增效。建立水稻有机无机融合示范片1个，开展农户施肥情况调查180户。推广应用有机肥15万亩、绿肥种植推广面积3000亩，测土配方施肥技术推广面积145万亩次，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达94%，肥料利用率达42.5%。印发《病虫情报》10期，植保技术服务2期，建立小麦绿色防控示范片3个，水稻绿色防控示范片9个，玉米绿色防控示范片1个，累计开展主要农作物病虫害防治面积621.4万亩，其中绿色防控覆盖率达59.2%，全年农药利用率达43%。三是提升农作物秸秆和畜禽粪污综合利用水平。争取中央财政农业生产社会化服务项目资金202万元用于全区秸秆打捆离田。成功申报2024年中央财政农作物秸秆综合利用重点县项目资金778万元，支持秸秆产业化利用水平提升。完成全区烟草废弃地膜转运回收约1400吨，开展农田地膜残留监测省控点例行监测工作，5个省控点的监测任务已全部完成。组织开展农业农村部直连直报系统信息录入，按时完成了2024年系统数据录入，畜禽粪污综合利用率达89.83%。四是加强农业外来物种防控。持续开展加拿大一枝黄花防除，全年累计防除面积约1.5万亩。印发《宣州区2024年福寿螺防控灭除工作提示单》，明确职责分工，强化技术指导，安排部署全区福寿螺防控工作。五是加强农业综合执法。持续强化农业投入品监管，组织开展农资打假专项执法行动，检查农资经营门店386家（次），没收违法农药65.01公斤。常态化开展农业综合执法，全年出动执法人员2148人（次），立案查处一般程序违法案件29起，简易程序案件97起，已结案案件123起，收缴罚没款共计26.543万元。开展“送法下乡”活动15次，发放宣传单、明白纸6400份。全年开展12345热线114件（不属于我局范畴1件），较去年同期增长20.2%，工单办结率达到100%。六是狠抓“长江十年”禁渔工作。全年出动执法人员6730人次，出动执法车辆2084次、执法艇411次，清理违规网336张，暂扣垂钓渔具117根，查处案件118起（未结案2起，其中含100起简易案件）,罚款3.46万元。

（六）大力培育乡村富民产业。一是推进国家农业绿色发展先行区建设。预计全年农产品加工产值达295.5亿元，同比增长7%。“水阳河畔”牌大闸蟹、“皖宣山林”牌鸡蛋、“水阳益隆”牌鳙鱼已获“皖美农品”产品品牌认定。“宣州鸡”纳入首批中国农产品品牌索引名录。二是做好特色农产品加工业提质增效。实施水产品精深加工项目，宣城市金水源食品有限公司等5个主体实施水产品深加工项目和13个粮食等农产品加工乡村振兴项目正在建设。长三角肉禽产业一体化高质量发展大会在宣召开。三是推动“2+4”产业集聚化、集群化、规模化发展。印发《宣州区乡村产业振兴专项小组2024年工作要点》《关于组织申报2024年度区级农业产业化龙头企业和已创建区级农业产业化龙头企业监测的通知》等文件，实施水产品精深加工项目。预计全年规上农产品加工产值达120亿元左右，同比增长13%。四是构建绿色食品产业链。积极组织10家农业经营主体、30余种产品参加第23届中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会（2024·上海），木子农牧、仁义食品分别选送的宣州鸡（冷鲜鸡）、响铃卷展品荣获“金奖”。预计全年全区绿色食品产业产值达189亿元,同比增长8%。

（七）加快建设和美乡村。

一是扎实开展“和美乡村建设年”活动。印发《“和美乡村建设年”活动实施方案》《和美乡村建设季度“赛马”工作方案》《加快建设彰显山水徽韵宜居宜业和美乡村的实施意见》及相关配套文件、实施“千村引领、万村升级”工程20个专项工作方案等文件。召开5次和美乡村建设现场观摩暨推进会会议，印发“和美乡村建设年”月度通报10期，编发《和美乡村建设每周动态》35期。二是持续推进精品示范村建设，建立和美乡村梯次培育储备库。围绕产业兴旺、人才和聚、文化兴盛、生态宜居、治理有效组织项目谋划和建设，2023年水东镇祁梅村、杨柳镇兴洋村2个省级精品示范村建设已完成投资8135万元。加快推进省级中心村项目进度，按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的要求，2023年8个省级中心村建设已完工，已通过省市级验收。扎实推进精品示范村培育工作，按照“一方案两清单”即建设方案、项目清单、工作清单，16个精品示范村培育村建设项目以产业发展、基础设施建设、公共服务配套为重点，计划投资3.51亿元，已全部完成。同时，有序推进省级中心村培育村工作。25个省级中心村培育村计划实施项目45个,计划投资2013万元，已全部完成。2024年水东镇前进村、狸桥镇蒋山村、寒亭镇天门村3个省级精品示范村建设项目完成投资4882万元。三是深入实施农村人居环境整治提升行动。持续开展村庄清洁行动。常态化开展以“五清一改”为重点的村庄清洁行动，强化对村域范围内死角盲区、主次干道、池塘、沟渠等重点区域的整治，保持村庄“干净、整洁、有序”。共发动5.73万余人次主动参与到村庄环境整治中来，处理生活垃圾8.78万吨、清理沟渠塘1219口（条）、农业生产废弃物1633吨、乱搭乱建9910户、废旧广告标牌7910个（块）、无功能建筑3.58㎡，开展进村入户宣传活动5416次，发放宣传资料6万余份。100个区级一般自然村整治点均已完工。有序推动杆线序，在省级中心村和省级精品示范村建设中实行杆线序化，完成13公里杆线序化，改造农村非卫生厕所1300户。

（八）深化农村重点改革。一是统筹抓好农村集体产权制度、承包地“三权分置”改革。有效盘活农村闲置资源。截至目前，累计流转土地面积60.39万亩，土地适度规模经营比例66.76%。二是扎实做好二轮土地延包试点工作。印发《宣州区第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案》。召开全区第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作动员大会暨业务培训会。顺利完成古泉镇试点任务。三是大力培育优质经营性载体。推动村级集体经济抱团发展、异地发展、联合发展，利用中央及省级财政衔接推进乡村振兴补助资金，支持集体经济抱团等项目30个。2024年，全区经营性收入50万元的村达152个，经营性收益50万元的村达139个；开展股份分红村150个，分红金额达1659.05万元；新增家庭农场147家，新增合作社16家，总数分别达3466家、850家。四是深化农村宅基地改革。持续加强农村宅基地管理，截至12月底，全区农村宅基地申请298户，审批252户，其中新建申请115户，新建审批115户，翻建申请183户，其中翻建审批137户、翻建无需审批46户。引导开展农村闲置宅基地盘活利用，推动集体经济发展与盘活农村闲置农房相结合，实现合作共赢。五是促进农民稳定增收。2024年四季度农村居民人均可支配收入25721元，增速6.3%；绝对值和增速均位居全市第三。农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民增长速度。

二、存在的问题和不足

粮油、家禽等农产品深加工仍然不足，部分村集体经济发展缺乏持续性，党风廉政教育仍需进一步加强。

三、2025年重点工作安排

（一）坚持凝心铸魂，强化党建引领。加强政治理论学习，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，中央农村工作会议和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，及时跟进学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神。严格落实意识形态工作责任制，加强党风廉政建设，扎实开展“三会一课”，创新“主题党日”活动，做响党建品牌。持续做好省委巡视反馈问题整改工作。

（二）牢记“国之大者”，确保粮食安全。全面落实粮食安全党政同责，稳住面积、主攻单产、力争多增产，确保完成全年粮食播种面积130.74万亩以上、产量50.12万吨以上的任务。继续推进省厅2万亩高标准农田项目建设，谋划5万亩高标准农田建设项目。建立省级精耕细作示范点3个，小麦单产提升示范片2万亩，建设小麦绿色防控和统防统治融合发展示范片，推动粮食产能提升，夯实粮食安全根基。加强生猪生产调控，稳定能繁母猪存栏量和规模猪场数量，稳步推动茶叶、中药材等高质量发展，发展设施蔬菜和食用菌等特色蔬菜，丰富“菜篮子”产品供应。以农产品加工园为主阵地，持续强化绿色食品“双招双引”，力争实现全区农产品加工产值300亿元，农产品加工产值增长8%以上、规上农产品加工产值增长8.5%以上。

（三）抓好巩固拓展脱贫攻坚，推动有效衔接。全力做好2024年度乡村振兴战略实绩考核工作，确保争先进位。落实防止返贫监测帮扶机制，按照“应纳尽纳”原则及时将符合条件的农户纳入监测对象，多渠道促进脱贫劳动力稳岗就业，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。加强常态化项目谋划工作和2025年衔接资金项目推进。

（四）开展和美乡村建设，提升宜居宜业水平。坚持以农村基本具备现代生活条件为目标，以产业富民强村为主线，以改善乡村基础设施和公共服务为基础，以建设彰显山水徽韵的宜居宜业和美乡村精品示范村和省级中心村为抓手，形成“千村引领、万村升级”乡村建设新格局。持续推进5个省级精品示范村建设，推进中心村建设和重点自然村整治，全年改造卫生厕所1500户以上。力争获批省级精品示范村3个、省级中心村12个。扎实培育18个精品示范村和36个省级中心村，整治一般自然村140个。

（五）深化农村重点领域改革，促进农民增收。稳妥有序开展好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。引导农村土地经营权向家庭农场、专业大户等适度规模经营主体有序流转。巩固提升农村集体产权制度改革成果，促进强村公司健康运行，推动新型农村集体经济发展，实现所有村（社区）年经营性收入达30万元以上，鼓励经营性收入50万元以上的村开展股份分红。确保全年新增新型农业经营主体130家以上，家庭农场达3600个、农民合作社稳定在830个左右，农业社会化服务组织稳定在800个左右。围绕工资性收入、经营性收入等重点，持续拓宽农民增收渠道，确保农民收入增速高于经济增长速度。

2025年，区农业农村局系统将深入贯彻落实中央及省、市、区委决策部署工作要求，团结奋斗，实干为先，加快推进乡村全面振兴，为实现中国式现代化宣州篇章作出“三农”贡献。