(一)围绕全年目标任务,强化财政收支管理。一是强化财政收入征管。全面摸排税源。依据全区企业现状,与税务部门、园区及相关乡镇街道共同发力,摸清2025年税收收入预期税源;同时继续与区税务局、区自规局、区林业局、区水利局、区国资集团等部门密切配合,摸清全区2025年非税收入预期税源。依据人代会批准的收入预期,拟定2025年收入预期分解表,加强收入预期管理,按照年初的收入预期分解表,以月保季,以季保年,努力实现收入预期。二是优化支出结构。坚持集中财力办大事,提高财政资金支出效率和使用效益,加大对保障改善民生、乡村振兴等重点领域的财力保障,兜牢兜实“三保”底线,完善财政资金直达机制,持续盯紧直达资金的分配使用。
(二)围绕政府债券优势,用好债券促进项目建设。一是持续做好专项债项目谋划入库工作。指导项目单位加强专项债项目谋划,充分考虑项目收益,资产保值等因素,同时加快办理入库相关前期手续资料,增加入库成功率,充实我区专项债项目库。二是持续做好债券资金争取工作。根据财政部最新发布政策,2025年债务额度和置换存量隐性债务额度将有较大幅度提升,我局将充分利用政策优势,积极申报资金需求,支持我区项目建设,降低我区债务化解风险。
(三)围绕地方金融安全,加强与实体经济的协同发展。
一是提升金融服务实体经济质效。全面深入走访企业,完善政银企信息对接交流机制,推动重大项目贷款,扩大有效信贷投放;紧盯申兰华上市进程,推动企业2025年申报北交所。会同属地行业部门、券商等,加快推进千缘模具、美乐柯等符合条件企业“新三板”、北交所上市挂牌进度,加大上市企业培育力度。二是坚持防范化解风险,维护社会稳定。加强相关风险研判预警,对排查中发现的行业乱点乱象,及时通报相关行业主管部门,推动落实属地责任和行业监管部门监管责任。持续贯彻落实《防范和处置非法集资条例》,不断加大非法集资防范和打击力度,严格依照有关法律法规、政策规定和工作机制进行处置,牢牢守住不发生重特大群体性事件的底线。
(四)围绕国资国企改革,统筹推进区属企业整合重组。一是围绕落实全区重大战略,聚焦主业发展实体经济、建设现代化产业体系,推动国有资本、资源向主业企业、优势企业集中。坚持以企业为主体、市场化为手段,推动产业关联度较高的国有企业之间、国有企业内部相同或相近业务的重组整合,做实做专子公司,强化产业属性。继续加强企业重大事项管理,全力推动刺山矿项目基建并力争早日投产,稳妥开展河道砂石、工程废弃物等资产处置。二是加强债务和投资管控不放松,督促国有企业统筹各类资金,提前谋划2025年还本付息及重点项目投资等资金需求,在做大资产及收入规模的同时,缩短资金回收周期,确保资金运作安全;持续推进各项目市场化融资及后期融资储备工作,严控债务规模,规范融资决策,降低融资成本,防范债务违约风险。
(五)围绕依法理财水平,进一步夯实财政管理基础。一是围绕财政中心工作,加大财政监督工作宣传力度,扩大财政监督社会影响,营造良好的执法环境,推进财政监督工作深入开展。加强各项法律、法规、规章制度的学习,严格执行中央八项规定、“六条禁令”以及省、市区关于加强作风建设的各项规定,结合二十大报告的要求,深入推进廉政风险防控工作。二是加强内部控制制度的完善,按照协调机制的要求,积极开展财会监督。以增强约束机制、规范监督行为为原则,进一步细化管控和防范措施。建立健全财政监督管理,促进事前监督、事中监督与事后监督相结合;促进日常监督与专项监督相结合;促进财政监督与各单位内部监督相结合。逐步形成上下联动、内外互动、相互制约的“大监督”机制。