宣州应急管理简报

第4期

宣州区应急管理局                          2025年4月30日

【党建引领】

◆区应急管理局举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班。为深入贯彻中央八项规定精神，推动全面从严治党向纵深发展，4月14日至17日，区应急管理局党委举办学习教育读书班。局党委班子成员全程参加，开班式扩大至全体在职党员。聚焦“三个维度”深化理论武装。组织党员深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，系统总结党的十八大以来作风建设成效，汲取历史经验智慧，集中观看警示教育片《警钟长鸣》，筑牢党员干部纪律防线。突出“三个导向”强化问题整改。要求党员干部深入一线调研，深入排查是否存在安全生产检查“走过场”、应急响应“不及时”等问题，并以问题为导向，将学习成果转化为解决实际问题的思路；全面排查“四风”问题，重点整治“以会议落实会议”等顽疾，建立“问题清单+责任清单+整改清单”闭环管理机制，并把学习成效体现在优化审批流程、提升应急演练实战性等工作中，在服务群众中锤炼党性。注重“三个提升”推动工作落实。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握作风建设政治内涵，将“两个维护”落实到防范重大安全风险中，提升政治能力；聚焦企业和群众“急难愁盼”，通过“审批服务提速”“应急响应提效”等方式，解决安全生产监管“最后一公里”问题，提升服务效能。

【安全生产】

◆组织参加市安委会2025年第三次全体（扩大）视频会议。4月1日下午，市安委会2025年第三次全体（扩大）视频会议召开。市长邓继敢出席会议并讲话。邓继敢在讲话中认真分析了今年以来我市安全生产形势，指出存在问题、分析查摆原因。他指出，安全生产要时刻保持警惕，须臾不可懈怠。各地各单位要保持高度的责任感使命感，从安全事故中充分吸取教训，自我检视、引以为戒，坚决杜绝侥幸麻痹心理，切实强化责任担当，确保安全生产形势稳定。要高度重视、切实做好清明期间森林防火等安全生产工作，强化一线巡查、重点区域值守、宣传引导、技术监控、快速反应等各项措施，做到物资保障到位、人员在岗在位、责任落实到位、执法力度到位，加强部门和区域联动，确保信息及时准确报送。同时要切实做好旅游交通安全保障，坚决守住安全底线，保障人民群众生命财产安全。

◆组织召开全区防汛抗旱工作电视电话会议暨区安全生产委员会2025年第二次全体（扩大）会议。4月27日下午，全区防汛抗旱工作电视电话会议暨区安全生产委员会2025年第二次全体（扩大）会议召开。会议书面传达学习省、市防汛抗旱工作暨安全生产委员会视频会议精神；区安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室汇报全区防汛抗旱应急准备、水旱灾害防御和地质灾害防治工作情况，通报全区安全生产形势。区长王宏峥指出，要认清形势，全面做好防汛抗旱各项准备工作；要树牢“两个坚持、三个转变”理念，进一步强化隐患排查整改，加强监测预报预警，聚焦重点部位、薄弱环节，在夯实防汛基础的同时严防旱涝急转，从“防”“减”“救”全链条发力，扎实做好今年防汛抗旱各项工作。王宏峥要求，要强化举措，常态化推进安全生产治理工作；各地各有关部门要时刻保持高度警惕，充分完善“五一”期间各项安全生产工作举措，着力加强消防安全、工矿商贸、道路交通、旅游安全等重点领域管理，做好各类隐患排查整治，坚决打赢防汛抗旱和安全生产“保卫战”，以高水平安全护航高质量发展。  

◆区政府常务会议研究安全生产工作。4月23日上午，区政府第四十三次常务会议听取了全区安全生产重点工作情况汇报。区长王宏峥强调，各地、各部门要持续推动落实安全生产治本攻坚三年行动，强化企业监管责任落实，特别是企业主体责任的压实，动态、长期排查整治各类风险隐患。同时聚焦危化品、非煤矿山、建筑施工、道路交通、有限空间作业等重点领域，落细落实监管措施，坚决防范和遏制各类安全事故发生。要做好“五一”假期期间应急值守工作，加强市场监管和安全监管，坚决堵塞节日期间风险防范漏洞，确保全区安全形势总体稳定。

◆组织参加全省清明节期间安全防范工作视频调度会议。4月3日下午，清明节期间安全防范工作视频调度会议召开，会议学习了习近平总书记关于应急管理的重要论述和考察安徽重要讲话精神。省安委办发言强调要深刻汲取近期事故教训，强化清明节期间安全防范工作，重点抓好清明节期间森林防火，严格落实值班值守和信息报送制度，坚决遏制事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

◆组织参加全省“五一”假期安全防范工作视频调度会。4月30日上午，省安委会召开全省会议，传达习近平总书记对辽宁辽阳市白塔区一饭店发生火灾事故重要指示精神，按照全国“五一”假期安全防范工作视频调度会和省委、省政府主要负责同志批示要求，分析当前形势，安排重点工作。副省长覃卫国出席会议并讲话。会议强调，假期人流、车流、物流叠加，生产经营活动旺盛，各类安全风险攀升。要紧盯消防、道路交通、文旅、矿山、危化品等重点领域，采取针对性措施消除重大隐患、管控重大风险，积极开展各项防灾减灾救灾工作。要严格值班值守和信息报送，前置应急物资和救援力量，确保一旦发生事故能迅速响应、高效处置。

◆全面开展清明节、“五一”期间隐患排查整治工作。4月2日，区安委办印发了《关于加强清明节期间安全生产工作的提示函》，提醒各地、各部门切实做好清明节期间安全生产工作，聚焦火灾防范、道路交通、旅游安全、高危行业等领域安全监管，严防安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全。4月28日，区安委办印发了《关于开展“五一”期间安全隐患排查整治的通知》，由区政府各领导带队，对全区建筑施工、道路交通、消防、城镇燃气、自建房、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域开展专项督查检查，对检查发现的安全隐患一律实行清单化管理，对能立即整改的问题隐患，做到立行立改，对一时难以整改的，要按照问题隐患整改落实“五到位”要求。4月30日，区安委办印发《关于做好火灾防控工作的提示函》，要求各乡镇街道深刻汲取近期火灾事故教训，深入开展排查整治，特别是在五一期间指导开展员工消防培训和警示提醒，坚决预防和遏制有影响火灾事故发生。

◆全面推进安全生产治本攻坚三年行动工作。4月27日转发市安委办《关于对照做好安全生产治本攻坚三年行动2025年工作任务的通知》，要求各地、各部门认真学习文件内容，做好贯彻落实。区消防救援局、区教体局分别印发《宣州区消防安全隐患大排查大整治工作方案》《关于切实做好2025年预防中小学生溺水工作的通知》，切实消防、教体领域安全工作。截至4月30日，对生产经营单位主要负责人培训25次1579人，检查生产经营单位831次917家，发现重大隐患43个，目前已完成整改39个。创建安全生产标准管理体系企业62家。

◆强化危险化学品企业安全监管工作。4月份，共对30家危化生产经营企业开展执法检查，查找安全问题隐患6个，下达现场检查记录2份，责令整改指令书2份，整改复查意见书2份。一是督促开展隐患自查。根据国家重点县工作组指导意见，及时下发2025国家重点县隐患自查通知和自查表，督促企业扎实完成自查工作，通过企业自查，共查找隐患177个，并针对查找隐患制定整改措施、落实整改责任人，确保国家重点县专家指导服务工作取得实效。二是组织隐患自查复核。市区两级聘请专家35人次，对15家化工企业开展2025国家重点县隐患自查复核工作，共查找隐患102个，同时加强企业隐患整改力度，将隐患自查整改工作有效闭环。三是完成部级专家指导服务。4月21日至25日，国家重点县专家指导服务组对我区4家2024年重点县指导服务企业开展“回头看”，对隐患整改不到位、不彻底、整改方向错误等方面提出新的整改要求，并抽取检查了3家化工企业作为2025年度指导服务对象，共查找隐患122个，将根据专家组意见，督促企业完成隐患整改工作。四是推进车用燃料专项整治。4月30日，会同区商务局、市场监管局、税务局、消防救援局、属地派出所及乡镇政府，对全区15家车用燃料加注点开展问题核查，并下发告知书15份，责令加注点限期完成整改。五是开展安全教育培训。为确保“五一”期间化工企业安全生产管理安全稳定，4月25日，区应急管理局主要负责同志组织召开《宣州区危险化学品领域“五一”期间安全生产培训会》，重点从严格落实制度、隐患排查、员工教育、风险管控等四个方面强化管理。

◆做好全区非煤矿山领域安全监管工作。4月份，共开展执法检查16矿次，检查重大事故隐患1个，一般事故隐患17个。一是深化隐患自查自改。矿山企业自查整改一般隐患66个，通过事故隐患内部报告奖励机制发现并整改隐患7个，奖励0.18万元，今年以来，通过事故隐患内部报告奖励机制发现整改隐患17个，共奖励0.81万元。二是健全双重预防机制。4月份对各风险点巡查检查2087次，排查上报整改隐患57个，隐患整改率100%，巡检完成率99.9%，综合管控率99.95%，对5名一线工人开展“逢查必考”考核。三是强化安全教育培训。4月份，组织集中教育培训10次、矿级领导职工包保培训39次，共计966人次，组织开展尾矿库漫坝和井下火灾应急救援演练2次。四是压实防汛安全责任。第一时间通过短信、微信工作群向企业负责人和安全管理员推送预警信息，严格落实汛期应急“叫应”“回应”“响应”工作机制，全面排查汛期安全风险隐患，完善应急预案、备齐备注应急物资并组织开展演练。严格落实紧急情况撤人制度，确保人员安全。

◆持续强化工贸领域企业安全监管和指导服务。一是强化指导服务。根据省、市应急部门关于电气焊“加芯赋码”工作要求，4月11日，对3家电气焊试点企业开展“加芯赋码”升级改造工作，目前已完成安装50余台并运行，下一步将持续指导全区重点工贸领域企业按计划在时限内完成相关工作。二是强化执法检查。加大工贸企业安全生产执法检查力度，完成对安徽三九农业装备科技股份有限公司相关违法违规行为行政处罚工作，依法对该公司实施行政处罚2.9万元；4月17日，对省举报平台转办问题线索反映的辖区内1家工贸企业相关违法违规行为开展现场核查，经查情况属实，目前已进行立案调查，相关程序在进行中。三是强化教育培训。4月16日，组织参加应急管理部防范粉尘爆炸事故专题视频培训会，区应急管理局相关科室人员、安全专家、全区粉尘涉爆重点企业主要负责人及安全管理人员共46人参加培训会；4月22日至25日，1名工作人员参加2025年度全省工贸行业安全监管工作会议暨工贸安全监管人员业务培训班。

◆加强烟花爆竹经营旺季安全管理工作。4月份，共检查烟花爆竹零售店20家次，下达现场检查记录8份，依法依规严肃处理违法违规烟花爆竹经营行为，对立案的4起案件处罚到位并结案，通过执法检查促进烟花爆竹经营单位的主体责任落实。按照《关于印发〈全市烟花爆竹安全专项排查整治工作方案〉的通知》要求，开展烟花爆竹安全专项排查整治，并向市安委办报送烟花爆竹领域安全隐患再排查再整治工作成效。

◆开展“互联网+执法”工作。严格按照《宣城市宣州区应急管理局互联网+执法管理制度》要求，做到执法计划及执法人员100%录入，1-4月份，共出动检查人次427次，检查企业208家次，发现隐患381个，行政处罚18次，处罚金额24.4万元。今年以来，共收到省安全生产举报平台举报件3件，根据举报内容交由相关属地和行业部门进行现场核实，并将办理情况按时上报市安委办。

◆开展全区森林草原防灭火工作。一是做好清明期间防灭火工作。联合林业部门成立4个督查组，采取“四不两直”方式深入全区各有林乡镇街道和驻宣有林单位开展督查工作，全面排查森林火灾隐患和责任落实情况；全区清明期间森林防灭火工作成效显著，未发生重大森林火灾事故，有力保障了森林资源和人民群众生命财产安全。二是开展火灾隐患排查工作。按照市森防指文件要求，4月10日、11日，区应急管理局对林区输配电高压电线走廊开展森林火灾隐患排查工作，针对森兴林业有限公司管辖林区林下可燃物明显超标的问题，现场下达整改通知书，并督促完成整改。4月30日，会同区文旅局、区林业局到重点景区开展森林火险隐患排查。

【应急救援】

◆持续推进应急信息化项目建设。一是纵向打通省市县乡四级网络。通过应急指挥通信网、卫星通信网、无线通信网，实现纵向打通省市县三级网络；通过与区政府南一楼视频会议系统连通，打通县乡两级视频会商网络，为全区统一指挥、联合会商研判提供保障。通过区应急指挥部的视频会议调度系统，打通省市县乡四级视频会议调度系统，进一步提升了区应急指挥部指挥调度能力。二是完成全省应急救援音视频拉练活动。省应急管理厅根据2025年度可视化拉练计划，于4月23日开展单兵、布控球、无人机、370M窄基带双模终端和省市县乡视频会议系统拉练活动，我局按照上级指令要求完成各项拉练指令。三是参加区应急信息化（指挥中心）项目竣工验收。4月11日下午，参加区应急信息化（指挥中心）项目竣工验收，反馈了试运行期间存在的问题及承建单位整改情况，建议要明确验收后维护保养和技术支撑的责任单位，并将每年度需支出的网络资讯费、装备保险费等费用清单化。

◆积极做好国债基层防灾能力提升工作。协助乡镇做好中小型水罐消防车上牌工作，截至目前，宣城高新区、区应急管理局、水阳镇、孙埠镇、水东镇、洪林镇、周王镇、溪口镇、新田镇、文昌镇、古泉镇、沈村镇、朱桥乡、养贤乡、黄渡乡、向阳办事处等16个乡镇（街道）完成中小型水罐消防车的上牌工作；督促各乡镇国债项目乡镇配套资金转入宣州区非税账户事项，截至目前，宣城高新区、寒亭镇、洪林镇、沈村镇、文昌镇、养贤乡、水东镇、溪口镇、水阳镇、五星乡、黄渡乡、狸桥镇、新田镇、朱桥乡、飞彩和济川办事处完成资金转入工作。积极联系厂家对配备国债装备的乡镇开展装备使用、维护等培训工作，4月14日至28日，安排6名同志参加市应急管理局组织的无人机飞手培训工作。

◆宣城蓝天救援队。4月份共出勤8次，累计出勤65人次，服务时长213.5小时，其中在宣城市第九小学开展防溺水宣传培训1次，为敬亭山登山节、敬亭山茶场2025年安徽省“村歌”特色展演暨宣州漫旅活动保障2次，开展水域训练1次，寻人1次。

【减灾救灾】

◆组织开展汛前全区救灾物资库督查检查工作。为了做好汛前物资保障工作，区应急管理局、区发改委对17个乡镇前置备灾点开展联合督查检查，针对检查中发现的问题，下一步将进行通报，并督促完成整改。完成2023年度救灾资金绩效整改工作，确保就在资金高效、透明、及时使用。

◆组织参加全国救灾救助业务暨灾害信息员师资视频培训班。组织区、乡、村通过线上方式参加灾害信息员培训，其中18个乡镇（街道）级灾害信息员在区应急管理局集中参加会议，水阳镇、狸桥镇、水东镇、孙埠镇、杨柳镇、洪林镇、寒亭镇、溪口镇等8个乡镇在分会场同步组织村级灾害信息员参会，进一步提高基层灾害信息员业务能力和实操水平。

【应急简讯】                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

◆4月2日下午，省林业局副局长周乐一行赴原敬亭山绿化管理处督查“清明”期间森林防火工作，并听取森兴公司国家储备林项目实施情况汇报。市林业局副局长余红、区政府副区长聂峻及区林业局相关负责同志参加。

◆4月30日上午，副市长汪侃到敬亭山检查森林防火联防工作，充分肯定了联防工作举措，并在市级森林防火群做了经验推广。

◆4月1日下午，区委书记俞志刚前往溪口镇督查清明期间森林防火工作，并开展巡林活动。区委办、溪口镇主要负责人等参加。

◆4月4日，区委书记俞志刚深入洪林镇、水东镇督查清明期间森林防火工作，调研和美乡村建设，并主持召开全区清明期间防火工作日调度会。区政府副区长聂峻出席会议。会议以视频方式召开，区委办、区政府办、区民政局、区应急局、区林业局、区消防救援局主要负责人在主会场参会，各乡镇街道党（工）委书记、分管负责人及相关业务负责人在乡镇街道分会场参会。

◆4月27日下午，全区防汛抗旱工作电视电话会议暨区安全生产委员会2025年第二次全体（扩大）会议召开。区委副书记、区长王宏峥出席会议并讲话。区委常委、副区长卢明主持会议。市公安局副局长、副区长、市公安局宣州分局局长余建亚，副区长黄彬出席。会议以电视电话会议形式召开，区安委会、区防办成员单位负责人在主会场参会。各乡镇街道及宣城高新区相关负责人，各地相关企业主要负责人在分会场参会。

◆4月21日，国家危险化学品重点县指导服务工作组一行到我区开展为期5天的专项指导服务，并召开2025年度指导服务工作座谈会。工作组组长张武星，省应急管理厅三级调研员袁祖江，市应急管理局党委书记、局长周宁出席会议。区委常委、副区长卢明主持会议，区政府党组成员、宣城高新区党工委书记、管委会主任赵流海及区应急管理局主要负责同志等参加会议。

【警示信息】 

◆辽宁省辽阳市白塔区一饭店发生火灾。2025年4月29日12时25分，辽宁辽阳市白塔区三里庄回迁楼附近一饭店发生火灾。现场明火于12时43分许被扑灭。截至4月29日14时，事故已造成22人死亡、3人受伤。

习近平总书记对辽宁辽阳市白塔区一饭店火灾事故作出重要指示强调，全力救治受伤人员，妥善做好遇难人员善后，坚决防范遏制重大安全事故发生。根据习近平重要指示和李强要求，应急管理部已派出工作组赶赴现场指导做好应急处置工作。事故发生后，辽宁省、辽阳市有关负责人在现场组织成立灭火搜救、伤员救治、善后处置等工作组，出动22辆消防车、85名消防员迅速扑灭现场明火。现场救援工作已结束，伤者生命体征平稳。善后处置工作已全面展开，饭店经营负责人已被警方控制，起火原因正在调查中。2025年4月29日，国务院安委会对辽宁辽阳一饭店重大火灾事故查处挂牌督办。

呈：区四套班子领导

发：各乡镇街道、区直有关单位

报：市应急管理局 

宣州区应急管理局办公室            2025年4月30日印发