一季度，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全区上下认真贯彻落实中央、省、市、区委区政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，着力打好宏观政策“组合拳”，政策效应持续释放，生产供给较快增长，新质生产力加快培育，全区经济实现良好开局，高质量发展向新向好。

初步核算，一季度全区生产总值137.6亿元，按不变价格计算，同比增长4.7%，其中区属生产总值90.3亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%。分产业看，第一产业增加值6.6亿元，同比增长4.2%；第二产业增加值51.9亿元，增长5.6%；第三产业增加值79亿元，增长4.1%。

一、一季度主要经济指标运行情况

一季度，全区规模以上工业增加值同比增长11.4%，增速较去年同期提高3.9个百分点，分别高于省、市2.2、1.9个百分点，居全市第3位。其中，高技术工业增加值同比增长83.4%，居全市第1位；战略性新兴产业产值同比增长14.6%，居全市第2位。全区固定资产投资同比增长7.4%，增速较上月提高14.7个百分点。其中，建安工程投资同比增长16.4%；工业技改投资同比增长44.6%；民间投资同比增长68.4%；房地产投资同比下降25.6%；商品房销售面积同比增长35.0%。全区限上消费品零售总额同比增长3.9%。全区实现一般公共预算收入8.3亿元,同比增长2.3%，一般公共预算支出14.7亿元,同比增长10.7%。3月末，全区金融机构本外币存贷款余额加权增长7.4%，其中，存款余额增长6.8%，贷款余额增长8.2%。

二、存在的问题

（一）工业：停减产企业面增加，重点行业下拉明显

一是停减产企业面扩大。3月全区规模以上工业企业中减停产企业共229家，较上月增加7家，停减产面达54.6%，较上月扩大1.6个百分点，停减产企业合计增加值同比下降26.6%，下拉全区规上工业增加值增速13.6个百分点。二是重点行业下拉明显。其中，受市场需求减少影响，酒、饮料和精制茶制造业当月增加值同比下降28.8%，下拉全区规上工业增加值增速1.5个百分点；受产品价格下降影响，电气机械和器材制造业当月增加值同比下降25.9%，下拉增速1个百分点；受原材料价格上涨等因素影响，农副食品加工业当月增加值同比下降10.1%，下拉增速0.7个百分点。三是地区发展不均衡。一季度，全区累计产值占比前10的地区中，除高新区、狸桥、寒亭外，其余地区累计产值增速低于全区平均水平。其中，孙埠、洪林分别增长1.1%、4.0%，拉动有限；东区、澄江、水阳、水东分别下降5.4%、41.5%、6.8%、34.6%，合计下拉全区规上工业总产值增速3.1个百分点。

（二）商贸：线下零售持续低迷，限上住宿整体下滑

一是限上零售业持续低迷，网络零售有待挖潜。一季度，全区限上零售业销售额同比下降4.0%，低于全市平均水平6.4个百分点，居全市末位，传统商场百货受网络消费冲击，行业经营每况愈下。一季度，全区50家在统零售业单位中34家负增长，均为实体零售，合计下拉全区限上零售业销售额增速8.6个百分点；全区限上网络零售拉动全区限上零售业销售额增速1.7个百分点，作用有限。二是促消费政策落地慢，覆盖面不广。且发放时间滞后，刺激作用并不明显。三是限上住宿业整体下滑。一季度，除2家新入库单位合计净拉动全区限上住宿业营业额增长8.9个百分点外，其余16家在统单位14家负增长，合计下拉限上住宿业营业额增速16.5个百分点，呈整体下滑趋势。

（三）投资：在库项目储备短缺，新增项目入库乏力

一是在库项目储备短缺。截至2025年3月底，全区在库项目总数仅175个，较去年同期减少65个；计划总投资额同比减少42.8%；剩余投资额同比减少30.1%。对标全年8%的增长目标，仅依靠现有在库项目规模难以支撑目标实现。二是新入库项目增长乏力。1-4月，全区新增入库项目34个，较去年同期减少2个，占全市同期入库项目总数14.6%，且4月入库项目仅5个。此外，《项目提质增效年》清单中，1-3月开工的34个项目中，仅有15个项目完成纳统，纳统率仅为44%。

（四）建筑业：房屋建筑体量缩水，民营企业规模较小

一是房屋建筑体量缩水。一季度，全区房地产开发投资同比下降25.6%，剔除政府集中采购影响，纯商品房销售面积同比下降25%以上。一季度全区建筑业企业房屋施工面积仅136.2万平方米，较去年同期减少27.7万平方米，同比下降16.9%，全区从事建筑施工的期末人数同比下降7%。二是民营企业规模较小。一季度，全区资质以内民营建筑业企业达到82家，较去年增加15家，数量占比达92.1%。一季度，全区资质以内民营建筑业企业完成建筑业总产值6.1亿元，同比增长23.9%，占全区建筑业总产值比重仅为44.6%。民营建筑业企业大多规模小、资质等级偏低，其中一级建筑业资质仅9家，占全部民营建筑企业比重为11%。

三、下一步工作建议

（一）工业：助力企业复产增产，稳定重点行业发展

一是助力企业复产增产。组织开展供需对接活动，搭建线上线下展销平台，引导涉美订单较大的企业积极开拓“一带一路”沿线国家和地区、欧盟、东盟等新兴市场，降低对美国市场的依赖，提高产品销售量，提升企业生产积极性和产能利用率。同时相关部门需重点关注减停产企业，了解原因，助企纾困，尽快恢复产能。二是稳定重点行业发展。鼓励本地企业与上下游建立长期合作关系，通过签订长期合同等方式，稳定原材料供应和产品价格。此外，支持企业开展技术创新和节能降耗，降低生产成本，提高应对价格波动的能力。三是精准扶持落后地区。深入调研分析地区发展滞后原因，制定“一地一策”的扶持方案。对于资源禀赋较好但缺乏产业引导的地区，加大产业政策支持力度，引导企业向这些地区转移；对于基础设施薄弱的地区，加大基础设施建设投入，改善投资环境。

（二）商贸：加强限上电商培育，强化文旅产业驱动

一是加强限上电商企业培育。虽以堆草堆为代表的网络零售行业增长较快，拉动力强，但全区在统网络零售单位稀少，建议对各电商产业园全面走访摸排，加强培育入库，充实我区零售业后备增长力量。二是强化文旅产业驱动。从一季度数据看，全区限上实体零售业、住宿业整体下滑，侧面反映出我区旅客流量不足的问题，建议以“和美乡村建设年”、“文旅发展突破年”为契机，加强招引、基建、宣传、环保、卫生等各环节合作，学习江苏、浙江等新农村建设经验，依托宣州现有旅游资源，着力打造一批文旅名片，带动全区零售、住宿业同步发展。

（三）投资：推动开工纳统进度，加强在库项目走访

一是加快新项目入库工作。新入库项目是投资增长的保障，要千方百计摸项目，不仅关注计划内开工项目的推进情况，也要关注计划外项目和同类分批实施项目，协调计划外项目入库；同时深化管行业管投资机制，关注教育、卫生、民政等方面的投资，提前谋划介入，确保项目不漏。二是加强在库项目走访摸排工作。各属地要建立在库项目情况表，全面摸清项目真实投资情况，按财务报送的项目，关注竣工报告出具时间，按照竣工报告上报项目建安投资；按进度报送的项目，要加强企业沟通，请企业按照时序进度开具发票。

（四）建筑业：提升企业规模资质，加强联动狠抓入库

一是加大对民营建筑业企业的扶持力度。帮助其提升资质等级和扩大规模。通过提供专项资金支持、技术培训、管理咨询等方式，提升民营企业竞争力。鼓励民营企业与大型央国企合作，通过联合体投标等方式参与重大项目建设，逐步积累经验和实力。逐步提升民营企业的资质和规模，增强其直接承揽重大项目的能力，从而推动民营建筑业的健康发展。二是加强联动狠抓入库。主管部门积极掌握全区建筑业企业施工许可证发放情况、政府项目招投标情况、纳税申报情况，根据企业施工许可证发放情况、政府项目招投标情况，对在本地承接工程较多，纳税金额较大的未纳统企业，动员企业入库申报，及时上报产值。