一、保障情形

（一）孤儿。指失去父母、查找不到生父母且未被依法收养的未满18周岁的未成年人。包括：机构集中养育、社会散居孤儿（含亲属抚养、独立生活等）。年满18周岁后，在中华人民共和国境内全日制普通高中、中等职业学校、普通高校（包括全日制大专、本科、硕士研究生）连续就读、正在服义务兵役的可继续享受孤儿基本生活保障。非全日制学历教育的、未连续就读的（不含保留学籍、休学）不再享受孤儿基本生活保障。

（二）事实无人抚养儿童。指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童。年满18周岁后，在中华人民共和国境内全日制普通高中、中等职业学校、普通高校（包括全日制大专、本科、硕士研究生）连续就读、正在服义务兵役的可继续享受事实无人抚养儿童基本生活保障。非全日制学历教育的、未连续就读的（不含保留学籍、休学）不再享受事实无人抚养儿童基本生活保障。未满18周岁的感染艾滋病病毒的未成年人参照事实无人抚养儿童享受基本生活保障。

重残是指二级以上（含二级）重度残疾或四级以上（含四级）精神、智力残疾；失踪是指失踪两年以上，人民法院宣告失踪；失联是指失去联系且未履行监护抚养责任6个月以上；服刑在押、强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由措施期限在6个月以上；死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡。被撤销监护资格的情形是指人民法院依法判决撤销监护人资格；被遣送（驱逐）出境的情形是指外籍人员与内地居民生育子女后被依法遣送（驱逐）出境且未履行抚养义务。

二、申请材料

（一）属于父母死亡的，提供公安机关或医疗机构出具死亡证明或法院宣告死亡的法律文书；属于父母患精神性疾病，提供国家医疗卫生机构开具的医学鉴定材料；属于父母正在服刑、被强制戒毒、二级以上重度残疾或三级四级精神、智力残疾的，提供法院、公安、司法部门相关法律文书以及残联部门核发的残疾人证复印件；属于父母患重病而导致无能力抚养未成年人的，提供列入病种目录的重特大疾病救助报销凭证，或提供地级市（含市级）以上公办卫生医疗机构诊断病历书或检查报告（公章）；属于被执行其他限制人身自由在6个月以上，提供法院或公安机关的法律文书；属于失联且未履行监护抚养责任6个月以上，提供公安机关登记受理书面意见（或报案记录），或出具《儿童失联父母查找情况回执单》，对因不具备查询条件导致公安部门难以接警处置查找的，可采取“个人承诺+邻里证明（3人以上）+村（居）证实+乡（镇）人民政府（街道办事处）查验（审核）+县级民政部门确认”方式，提供《安徽省孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费申请及儿童父母失联认定表》；属于被撤销监护资格的，提供人民法院判决书；属于被遣送（驱逐）出境的，提供公安部门法律文书；属于父母失踪两年以上，查找联系不到父母信息的，提供人民法院出具的宣告儿童父母失踪的法律文书，或向公安机关的报案记录；属于父母完全丧失劳动能力的，提供由户籍所在地级市人社部门的劳动能力鉴定委员会出具的鉴定材料（工伤伤残等级达四级以上，非因工伤残或因病丧失劳动能力程度为完全丧失劳动能力）;

（二）孤儿和事实无人抚养儿童的身份证、户口簿；

（三）孤儿和事实无人抚养儿童的本人近期免冠照片；

（四）申请人填写的《安徽省孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费申请及儿童父母失联认定表》。

三、精准保障

对于符合条件的对象，各乡镇街道要会同村（社区）主动帮助申请，及时将其纳入保障范围，并将保障对象基本信息全面、准确、及时录入全国儿童福利信息系统，做到“应保尽保”；对于因父母失联情况、残疾等级、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施等情形发生变化，或因保障对象本人死亡、户口迁移、超龄等不再符合保障情形的，要依法依规做好工作衔接、退出保障和停发基本生活费等相关工作，并在全国儿童福利信息系统中进行“减员”，做到“应退尽退”。