今年一季度，宣州区消费市场发展延续稳中求进的总基调，围绕贴补政策、优化营商环境以及挖掘新消费增长点等方面持续发力，全区消费品市场有所提振，但部分行业增速回落问题仍较突出。

一、主要特点

（一）社零稳定增长，总量居全市首位。一季度，全区实现社会消费品零售总额47.4亿元，累计增长4.8%，低于全市0.4个百分点，居全市第5位。从消费形态看，餐饮收入同比增长5.5%，商品零售同比增长4.7%；从销售单位看，城镇市场同比增长4.7%，乡村市场同比增长5.3%。总量占全市比重的22.4%，居全市第1位。

（二）限上小微快速发展，部分类值增速迅猛。一季度，全区限上小微法人企业零售额同比增长11.0%，高于全市3.3个百分点，居全市第2位。从限上零售类值看，全区总量排名前十的类值中，石油及制品类、粮油食品类、家用电器音响器材类、中西药类和日用品类同比分别增长9.7%、40.2%、11.0%、113.3%和10.2%。

（三）行业发展两高两低。一季度，全区批发零售住宿餐饮业营销额增速分别为7.0%、5.4%、6.4%和4.0%，其中，批发业和餐饮业增速均高于全市平均水平0.1个百分点，分别居全市第5和第4位，零售业和住宿业增速分别低于全市0.4和2.1个百分点，均居全市第7位。

二、存在的问题

（一）社零评估指标不容乐观。一是限上零售额增长缓慢。一季度，全区143家限上单位实现零售额17.4亿元，同比增长3.9%，低于全市平均水平3个百分点，居全市第7位。其中，涉及零售额的限上单位有104家，累计增速下降的单位有57家，下降面高达54.8%。二是限上吃穿用类单位低速前行。一季度，传统商超持续下降，消费降级导致高端烟酒销售持续下滑，受此不利因素影响，全区限上吃穿类单位零售额同比增长3.1%，低于全市5.4个百分点，居全市第七位。

（二）限上零售业持续低迷，网络零售有待挖潜。一季度，全区限上零售业销售额同比下降4.0%，低于全市平均水平6.4个百分点，居全市末位，全市唯一负增长。作为挖潜限上零售额和限上吃穿用类零售的重点行业，其成品油、燃油车零售因新能源汽车普及影响，传统商场百货受网络消费冲击，行业经营不容乐观。一季度，全区50家在统零售业单位中34家呈下行态势，均为实体零售，合计下拉全区限上零售业销售额增速8.6个百分点。2024年，全区网络零售业销售额为26亿元，但因避税和经营风险等问题，部分网络零售单位成长到一定程度时会注册新的单位继续经营，导致无法纳统，截止目前全区仅有两家限上网络零售单位在统，作用有限。

（三）促消费政策滞后，行业覆盖面不广。3月末，我区仅针对汽车行业发放50万元消费券，而其他县市区除汽车行业，对商超、百货等行业同时发放消费券，金额均超100万元以上，且我区发放时间较为滞后，刺激作用并不明显。一季度，全区五家限上汽车零售企业销售额增速全面下降，下拉全区限上零售业销售额增速2.2个百分点。

（四）限上住宿业整体滑坡，与部分县市差距较大。一季度，全区限上住宿业同比下降3.5%，低于全市10.1个百分点，比增速排名前两位的广德市和泾县分别低52.2、17.9个百分点。全区18家在统单位14家负增长，合计下拉增速16.5个百分点，下降面近90%，呈整体下滑趋势。

（五）限下抽样单位质量有待提升。一季度，我区26家限下抽样单位零售额和行业营销额增速虽较高，但与兄弟县市还有较大差距。主要存在两方面突出问题，一是支撑材料不过硬。以向阳为例，两家批发行业挖潜零售额指标但相应的原始凭证禁不住上级查询，数据被核减；二是是样本单位增长空间有限。多为经营多年的老单位，稳定性强但活跃度并不高，几乎没有挖潜空间。

二、促进消费品市场发展的建议

（一）加强限上电商企业监管和培育。目前，虽以堆草堆为代表的网络零售行业增长较快，拉动力强，但全区在统网络零售单位稀少，建议依托五经普登记相关信息，对各电商产业园全面走访摸排，加强培育入库。同时加强对电商行业的监管，在不另行注册新企业前提下，寻求风险规避与规模壮大之间的平衡点，充实我区零售业后备增长力量，防止数据流失。

一是加强物流仓储基础建设。我区缺乏大规模电商产业园，以及大型物流中转站，电商企业经营较分散，不利于资源整合。现有的双桥物流园注重冷链和农产品等特色物流，而非综合性中转功能，规模和吞吐量远不及芜湖分拨中心。建议依托长三角区位及交通优势优势，通过海铁联运、菜鸟智慧物流基地等项目的推进提升物流地位。争取纳入安徽省物流枢纽承载城市规划，将现有的双桥物流园打造成集仓储、分拣、保税功能于一体的综合性物流园区。

二是加大政策激励措施。一是税收优惠。针对达限的电商企业首次入库给予一定期限的税收减免，并实行阶梯式税收返还政策，入库时间越长优惠力度越大。二是资金补贴。设立入库专项奖励资金，对达规入库的企业给予一次性奖励，刺激其纳统积极性。三是融资支持。对积极申报入库的电商企业提供低息贷款或信用贷款，并对已纳统的电商企业优先享受政府产业基金扶持。

（二）强化文旅产业驱动。从一季度数据看，全区限上实体零售业、住宿业整体下滑，侧面反映出我区旅客流量不足的问题，建议以“和美乡村显现年”、“文旅发展突破年”为契机，加强招引、基建、宣传、环保、卫生等各环节合作，学习江浙沪一些先进做法，依托我区现有旅游资源，结合开展一些大型文旅活动如音乐节、灯光秀等，吸引高消费人群；利用网红效应，通过社交媒体传播，招揽异地游客消费。并抓住“五一”小长假，着力打造一批文旅名片，带动全区就业与居民收入增长，进一步释放本地消费潜力。

（三）加强对重点单位的关注力度。目前，影响我区限上批发业销售额走势的几家龙头企业主要集中在废旧物资回收与利用、烟草制品批发、煤炭及制品批发等行业，后期因密切跟踪，及时掌握相关政策信息，避免数据波动异常影响行业预判。对数据0上报的几家大企业实地走访了解企业发展存在的问题，制定精准帮扶措施，切实帮助企业纾困解难。

（四）提升限下抽样单位数据质量。一是针对在统的26家限下抽样单位要从经营、政策、税收等方面给予倾斜，建议相关部门尽快落实一卡通政策，将限上限下零售业和餐饮业纳入其中。二是对于配合程度高、支撑材料提供规范及时的样本单位给予一定补助，采用季度发放形式，促进限下抽样单位提高数据质量。