2024年，区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕农业农村农民，把法治建设要求落实到完善法治宣传教育制度、行政执法、强化规范性文件管理、推行政务公开等方面，稳步提升农业农村法治化工作水平，现将工作开展情况汇报如下：

一、主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

一是成立局系统法治建设工作领导小组，由主要负责人任组长，亲自部署法治建设工作；二是定期组织召开局党委会议专题学习习近平法治思想，2024年专题学习4次，同时将习近平法治思想、党内法律法规纳入党支部“三会一课”重要学习内容；三是将习近平法治思想纳入本部门“八五”普法规划、年度法治宣传教育工作计划；四是建立普法依法治理工作责任清单，由局属各二级机构和相关科室牵头，贯彻落实普法责任；五是由局主要负责人带头讲党课、法治课，指导支部组织生活会。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

一是强化执法队伍建设，完成市、区农业综合行政执法改革工作，承接粮食执法大队执法权限，按照“局队合一”方式推进机构设置，明确了执法大队“三定”方案；二是持续提升执法能力建设，组织执法人员参加全市农业行政执法人员能力提升培训班、基层农技推广能力提升培训班等，组织全体在编在岗人员每周开展一次农业法律法规及业务培训活动，积极参与农业行政处罚案卷评查活动，实现以评助练、以查提技，组织工作人员参加执法资格考试，截至目前，在编32人，24人取得执法资格（其余人员为本年度新调入人员）；三是深入推进“双随机、一公开”监管工作，按照上级农业农村部门和区级业务主管部门工作要求，动态调整“一单两库”，深入实施“一业一查”部门联合抽查以及信用风险分类管理，2024年联合市场监管、生态环保部门检查企业17家次，同时，根据“综合查一次”事项清单联合生态环境分局对2家化肥生产企业开展执法检查，减少重复执法，优化法治化营商环境；四是深化“互联网+政务服务”，推进行政审批工作制度改革，动态调整政务服务网服务事项，成立行政审批工作小组，同步推进“高效办成一件事”；五是稳妥赋权，推进执法权限和力量下沉，严格按法定程序和要求开展赋权工作；六是柔性执法，通过以免罚轻微违法行为，主要以批评教育为主的方式，大幅度减轻小微农业企业负担，激发了市场活力；七是开展“信用监管”工作，及时公示行政许可、行政处罚和行政监督检查信息，2024年度公示许可信息437条、处罚信息36条、行政监督检查信息298条、其他行政管理信息6条。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

一是严格执行行政执法“三项制度”，坚决贯彻落实“谁执法谁普法”工作制度；二是建立法律顾问咨询制度，聘请执业律师作为本单位法律顾问，2024年，为重大行政决策提供法律服务1次，参与合同审核13件，为信访维稳、涉法涉诉提供法律服务7次，参与行政复议2次；三是严格遵守规范性文件管理制度，确保出台文件程序合法、内容合法，并及时报备。

（四）严格规范公正文明执法情况

一是全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强执法人员培训，2024年度参加区级司法部门和上级农业农村部门法治培训8次，本部门自行组织培训40次；二是加强监管执法，2024年，各类执法行动共计开展430余次，出动执法人员2148人次，立案处罚36起，罚款28.08万元。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷情况

一是坚持开展法治宣传活动，通过“放心农资下乡宣传周”“12．4国家宪法日”“民法典宣传月”“安全生产月”“和美乡村普法村村行”等活动，采取印发宣传资料、设立宣传展台、讲座等方式，向广大农民群众全方位宣传《种子法》《农产品质量安全法》《农药管理条例》《农村土地承包法》《农业法》等相关的农业法律法规，开展集中宣传20次，同时将法治内容纳入高素质农民教育重点内容，覆盖26个行政村，受众达1300余人；二是做好农村学法用法示范户线上培训工作，严格贯彻落实上级农业农村部门培训计划，2024年，共计开展线上培训8次；三是定期对农资、兽药市场的违法行为处罚情况予以信息公开，通过政府网站平台发布，以便于接受社会监督；四是高度重视信访维稳工作，全年调查处理12345热线114次，牵头化解信访问题3件，配合其他相关部门化解信访问题14件。

（六）规范行政权力制约监督情况

一是坚决贯彻执行信息公示公示制度；二是加强部门之间的沟通，做好行政审批事项的衔接工作；三是设立法治监督机构，监管执法行为，落实法制审核制度。

（七）强化法治建设保障情况

一是保障执法经费，执法设备配备齐全，执法人员持证上岗，常态化开展业务培训，执法普法能力进一步提升；二是主要负责人严格履行作为推进法治建设第一责任人职责；三是普法依法治理工作制度持续完善，法律顾问提供法制审核和咨询服务。

二、存在的不足和原因

一是法治宣传方式不够新颖，缺乏创新性，部分群众对农业相关法律法规的宣传活动热情不高，参与度不够；二是在处理一些复杂的矛盾纠纷时，协调解决的能力和效率有待提升。

三、下一步工作安排

一是持续加强执法人员培训，提高法律素养和执法水平，定期组织法律法规学习和执法案例分析；二是创新法治宣传形式和内容，利用新媒体等多种渠道扩大宣传覆盖面，提高群众知晓率；三是进一步完善矛盾纠纷协调解决机制，加强部门间沟通协作，提高处理复杂问题的能力和效率；四是持续推进“放管服”改革，优化营商环境，为农业农村发展提供更好的服务；五是进一步完善依法行政制度，加强对规范性文件的管理和监督；六是强化法治建设保障，加强对干部职工的教育和管理。