一、资金下达情况
2024年省住建厅下达我区农村低收入群体危房改造计划任务为55户,共下达补助资金124.8万元(其中:下达中央补助资金109.4万元,下达省级补助资金15.4万元)。
二、资金使用情况分析
(一)资金投入情况分析。
2024年共下达我区补助资金124.8万元(其中:中央补助资金109.4万元,省级补助资金15.4万元)。2024年全区共完成发放补助资金134.4万元(含区财政资金9.6万元)。
(二)资金管理情况分析。截止2024年12月31日,全区共完成72户,完工率130%。根据国库集中支付制度,由区财政局分3批次将134.4万补助资金通过农户一卡通全部打卡发放到位。为加强我区农村危房改造资金的管理,杜绝挤占挪用、虚报冒领等问题发生,提高专项资金的使用效益。我局根据全区实际,制定并印发了《宣州区农村危房改造专项资金管理办法》,并依据管理办法,在2024年11月对补助资金使用管理情况开展补助资金专项检查,保障了我区农村危房改造工作顺利完成。
(三)2024年总体目标完成情况分析。
2024年省住建厅下达我区农村危房改造计划任务为55户,我区实际完成农村危房改造72户(其中:动态监测新增17户),超额完成2024年度农村危房改造任务。
1、全面实施摸排、精准确定对象。2023年底和2024年初,区住建局组织两次对全区农村低收入群体住房情况开展全面摸排核实。区住建局工作人员深入乡镇、村、组逐户开展调查摸底,重点核查房屋现状、拟改造方式等相关内容。将农户基本信息、危房现状拍照建档,并逐户开展房屋危险性鉴定工作,为全区农村危房改造计划任务申报和落实改造对象提供依据。
2、加强政策宣传、密集调度推进。农村危房改造工作涉及面广、政策性强。区住建局印制了农村危房改造相关政策宣传单页共200多份,下发各乡镇(办)及村组,当年将区级危改实施方案在区、乡镇、村进行公开宣传,进一步提升了群众对危改政策的知晓率。在危改实施过程中,区住建局分组包保提供技术指导,对工作推进缓慢乡镇实行进度通报。
3、严格规范程序、逐户开展验收。我区严格按照农户申请、村级(社区)评议、乡(镇)审核、区级审批的工作流程。同时坚持公开、公平、公正原则,将危房改造对象、补助标准、补助金额进行张榜公示,广泛接受群众监督。在危房改造实施过程中,加强质量管控和现场巡查制度。在完善“一户一档”纸质资料及危改信息系统后,区住建局安排危房改造验收小组逐户开展区级验收工作,确保了改造质量到位、补助资金使用到位。
(四)年度任务目标完成情况分析。
1、符合条件对象危房改造率指标值100%,全年实际完成值100%。2023年底和2024年初,区住建局组织两次对全区农村低收入群体住房情况开展全面摸排核实,对符合危房改造条件的做到应改尽改。
2、改造后房屋验收合格率指标值100%,全年实际完成值100%。区住建局分组安排危房改造验收小组逐户开展区级验收工作。
3、农房设计指标值有基本设计,全年实际完成值有基本设计。农村危房改造在实施前签订农村危房改造协议书,要求需符合村庄建设规划要求,带图审批。
4、危房改造开工率和竣工率指标值100%,全年实际完成值100%。2024年全区危房改造实际完成72户,实际开工率130%、竣工率130%。
5、制定和实施分类分级补助标准指标值全面落实,全年实际完成值为全面落实。根据《宣州区农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》要求,新建户补助3.5万元,修缮加固户补助1.1万元。
6、科学选择改造方式减轻农户负担指标值因地制宜,全年实际完成值为全面落实。根据《宣州区农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》要求,存在安全隐患房屋经鉴定为C级的,原则上修缮加固;经鉴定为D级的,原则上拆除重建。
7、实施农村危房改造房屋抗震能力指标值达到当地抗震设防标准,全年实际完成值达到当地抗震设防标准6级及以上。根据《宣州区农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》、《宣州区年农村危房改造工程质量和安全管理办法》要求,全区农村危房改造房屋抗震能力设防标准需达到6级及以上。
8、完善农房功能指标值因地制宜,全年实际完成值为全面落实。农村危房改造在实施前签订农村危房改造协议书,要求需符合村庄建设规划要求,带图审批,农房功能齐全。
9、农村房屋新型建造技术推广应用指标值为根据实际同步,全年实际完成值为根据实际同步。根据《宣州区农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》要求,有条件的农户,可采用新型建造技术。
10、实施改造后房屋后续使用年限指标值拆除重建的≥30年、维修加固的≥15年,全年完成值为拆除重建的≥30年、维修加固的≥15年。根据《宣州区农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》、《宣州区年农村危房改造工程质量和安全管理办法》要求,全区农村危房改造房屋拆除重建的≥30年、维修加固的≥15年。
11、农村危房改造对象满意率指标值≥90%,全年实际完成值100%。通过发放调查问卷,全区农村危房改造对象满意率100%,调查问卷已上传危改系统。
宣州区住房和城乡建设局
2025年3月27日