2024年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想全面统领全区教育体育工作，全面落实法律法规和法治建设有关制度规定，着力用法治方式深入推进法治机关建设和法治校园工作，全区教体系统的法治建设能力明显增强。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，夯实工作基础。

1.突出党建引领。切实履行推进法治建设第一责任人职责，成立由局党委书记、局长为组长，分管领导为副组长，相关业务科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，并根据班子成员调整情况及时更新领导小组成员。将法治建设摆在全局工作的重要位置，充分发挥党委在推进局法治建设中的领导核心作用，强化对法治政府建设工作的领导，定期听取有关工作汇报，研究解决有关重大问题。2024年，我局法治工作领导小组召开专题会议3次，听取工作汇报2次，确保法治建设目标明确、责任压实、过程监管、效果落实，全面提升机关法治建设水平。

2.加强法治学习。将贯彻习近平法治思想作为核心内容，纳入全局干部特别是党委理论学习中心组法治政府建设的重点内容，组织学习了《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等党内法规和国家法律法规。机关人员参加教育行政执法证考试，通过率100%；机关公务员、领导干部分别完成了2024年度全区网络在线学法考法、2024年度全省领导干部宪法法律知识测试，干部队伍法治素养和依法行政能力不断提升。在2024年的“机关集中学法月”活动中以“宪法宣传周”为重点，采取法治宣讲、宪法知识测试、个人自学等方式，全面检验了一年来机关干部法治理论水平。2024年，局班子成员开展了法治宣讲活动5次。

3.建立健全法律顾问制度。聘请法律顾问为教育行政决策提供咨询，对教育系统的依法行政工作进行指导，法律顾问对重大行政决策合法性进行审查，审查率达到100%，比如“区管校聘”文件的草拟过程，法律顾问提出了法律意见；对《关于转发建立宣州区中小学校舍安全保障长效机制实施细则的通知》等3份由我局牵头拟制的已过试用期的区级规范性文件实施规范性文件后评估，其中法律顾问出具了三份《后评估意见》，为依法决策提供了坚实的法律支持，有效预防并解决潜在的法律风险。

（二）强化法治进校园，护航助成长。

1.健全法治副校长机制。全区所有中小学法治副校长聘任率100%；区教体局联合区司法局做好法治副校长培训，指导全区各校发挥好法治副校长在校园法治建设中的重要作用。2024年法治副校长开展校园法治讲座230余次。

2.加强师德师风建设。将法治教育纳入师德师风建设重要内容，组织教师学习教育类、未成年人保护类和《新时代中小学教师职业行为十项准则》等法律法规和相关制度，引导教师树立法治观念，规范教育教学行为。7月，出台了《关于进一步加强师德师风建设和法治教育工作的通知》，将教师法治教育首次纳入师德师风建设长效机制。积极宣传教师先进典型，加大对师德师风违规行为的查处力度，对违反师德师风的教师依法依规严肃处理。    

3.开展宪法主题教育。全面推进习近平法治思想进教材进课堂进头脑，开展好面向全体学生的习近平法治思想教育。贯彻《青少年法治教育大纲》，依托义务教育《道德与法治》、普通高中教育《思想政治》、中等职业教育《职业道德与法治》课程上好法治课。全区各校结合国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月、国家网络安全宣传周等普法重要时间节点，组织开展宪法主题系列教育活动。2024年“宪法宣传周”活动中，54100名中小学生参与宪法小卫士行动——“学宪法 讲宪法”网上学习，宣城市第十二中学部分学生参与全区“送宪法进万家”活动启动仪式。

4.健全常态化学法制度。加强《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等与青少年学生学习生活密切相关的法律法规宣传教育，把培养青少年学生尊法学法守法用法作为落实立德树人根本任务的重要途径和内容。2024年10月，局党委委员、副局长陈玲因校园法治宣传教育工作成绩突出，被司法部、全国普法办作为全国“八五”普法中期表现突出个人被通报表扬。

（三）加强行政执法，创优营商环境。

1.严格行政执法三项制度落实。我们加强行政执法人员的培训，要求查处案件线索、对经营主体检查时必须由二名持证人员同行，全程依法开展。通过“双随机、一公开”平台、安徽省行政执法综合监督管理平台等全面加强行政人员行为监管。2024年没有产生因行政执法不当引发的行政诉讼、行政复议或投诉。

2.开展阳光执法活动。通过区教体局政务公开平台主动向社会发布“双随机、一公开”计划和案例调查情况，及时公布51项行政权责事项执行情况，定期通报年度行政执法报告和法治工作总结，全面接受社会的监督。2024年，我局实施校车许可23件，教师资格认定647件，适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批117件，高危险性体育项目经营许可1件，均合法合规。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

1.普法宣传的形式和内容还不够丰富。宣传方式比较单一渠道，主要依赖于传统的媒体渠道；宣传内容过于严肃，缺乏趣味性，难以吸引公众的注意力。 

2.学科类校外培训隐形变异问题监管难度大，部分机构为规避检查，家长与机构之间互相配合和打“掩护”，导致精准打击和执法取证难度大，存在监管盲区。 

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

    1.持续深化法治思想学习。继续深入学习贯彻习近平法治思想，系统学、深入学、带头学，切实做到学懂、弄通、做实。提升各级领导干部运用法治思想和方式解决问题的能力。积极参加全市国家公职人员网络学法考法等法治教育活动。

2.强化执法队伍建设。增加行政执法人员的数量，鼓励和支持符合条件的在岗在职的公职人员参加执法资格考试。定期对持执法证人员开展执法培训，进一步规范执法行为。

3.加强行政执法三项制度落实。依托安徽法治监督管理平台和双随机、一公开机制，进一步提升依法行政水平。加强对学科类校外培训机构的监管查处力度。

4.加强政府信息公开和政务服务工作。

5.推进校园法治建设。加强教师师德师风建设。发挥法治副校长的作用。扎实做好“八五”普法工作，持续开展宪法主题普法活动，围绕《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国消防法》等系列法律法规开展好校园依法治理工作。

6.创新普法宣传形式。创新普法形式，深入开展普法宣传教育，利用新媒体平台拓展宣传渠道，制作趣味性强、通俗易懂的普法内容，提高公众参与度与积极性，提升法治宣传效果。

                     2025年3月25日