宣州区党委、政府：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效；

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况；

一是加强组织领导。局党委高度重视法治建设工作，主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,亲自研究部署法治建设重大问题，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，工作人员抓落实的工作格局,切实把法治建设各方面与日常业务工作结合起来，定期听取相关工作汇报，推动人社系统法治工作健康有序开展。二是坚持全员学法。把习近平法治思想作为局党委理论学习中心组学习重点内容，同时结合党纪学习教育，专题学习了习近平总书记关于全面依法治国、全面从严治党的重要论述以及人社领域法律法规政策。组织干部职工积极参与在线学法和普法考试，依托练兵比武等载体开展业务学法。鼓励干部职工参加行政执法证考试，全局共有50人取得行政执法资格证书，局党委班子成员均持证在手。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况；

一是推进政务服务清单标准化建设。严格遵循职权法定原则，对照省厅、市局政务服务事项清单，认领梳理区级政务服务事项。二是提升人社便民服务质效。深入推进人社业务“省内通办”“跨省通办”,已有159项人社业务实现“网上办”“掌上办”，“一网通办”率达100%。设立“社银一体化”网点110余个，10个基层社区上线使用人社综合服务平台。三是加强政务服务规范化建设。深化“一窗通办”改革，落实完善“五制”“四公开”“三亮明”服务规范，全面推行政务服务“好差评”，着力简程序、优流程、提服务，有效提升窗口服务质量,推动人社公共服务水平不断提升。四是积极推动人社惠企政策直达。加强惠企政策精准推送，大力推进免申即享、免申即办，快速发挥政策帮扶作用，发放失业保险一次性扩岗补助、稳岗返还补贴、技能提升补贴共计1209.11万元。五是加强事中事后监管。充分运用行政执法“双随机、一公开”监管模式，开展联合执法检查3次，专项执法检查4次，累计抽查企业22户，切实减轻了企业迎检负担，进一步提升了监管效能。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况；

一是加强法治工作谋划。制定年度普法宣传计划，提前谋划部署，将法治建设纳入局年度工作重点，与中心工作、部门工作同部署、同研究、同落实。二是依法妥善处理行政争议。2024年处理行政争议案件9件，复议诉讼案件24件，行政机关负责人出庭应诉率100%，主要负责人出庭达30%，无缺席超期等情况出现。三是严格落实“三项制度”。认真执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，确保执法过程公开透明。对于重大行政执法决定，严格按照《重大行政决策程序暂行条例》的规定执行，落实重大决策风险评估、合法性审查、集体讨论决策的程序规定，同时，聘请法律顾问充分介入涉法工作。

（四）严格规范公正文明执法情况；

    一是大力提升执法水平。落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。主动开展执法案卷自评自查，积极接受上级部门和区司法部门执法案卷检查，优化执法举措，积累执法经验。组织全局行政执法人员积极参加公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。二是主动提供用工指导。主动为劳动纠纷易发多发、用工人数较多的企业提供个性化用工指导，帮助企业自查规章制度、工时安排、劳动者休息休假等方面问题，提出合理化建议，引导企业守法经营。三是严格开展专项执法检查。通过乡镇（街道）统一行动、执法人员突击检查等方式，全年开展了用人单位遵守劳动用工法律法规情况专项检查、清理整顿人力资源市场秩序专项行动、高温作业劳动者权益保障专项执法检查等，进一步规范了劳动用工管理。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况；

一是治理欠薪扎实推进。常态化开展根治欠薪行动和“暖薪20”集中接访等活动，2024年共受理各类投诉2037件（含来人来访1062件、国务院欠薪平台及其他网络渠道975件），涉及劳动者2200余人，其中立案查处9起，移交公安处置3起，共计追讨和协调解决工资金额2800万余元。二是调解仲裁卓有成效。全区建立各类基层劳动争议调解组织299个，配备专兼职调解员438人。接收劳动争议案件334件，其中立案受理291件，不予受理43件，涉案金额1883.18万元。累计结案289件，其中裁决39件，调解250件（含撤诉18件），调解成功率87%，结案率99.31%。三是工伤认定高效公正。以“便民高效、专业规范”为目标,提高工伤认定案件经办质量，受理工伤认定申请905件，依法作出工伤认定799件，审核上报非因工丧失劳动能力鉴定23人次。四是劳动关系整体稳定。开展保障农民工工资政策宣传活动3次，专题培训110人次，发放劳动保障法律法规和《保障农民工工资支付条例》宣传册1000余本，制作张贴宣传标语140条，营造良好用工环境。全区签订电子劳动合同4014份，劳动保障书面审查用人单位389户，评为A级的296户，未发生一起因劳资纠纷而引发的重大群体性恶性事件。

（六）规范行政权力制约监督情况；

    一是推进权力规范运行。自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督和舆论监督，完善行政决策机制，重大事项通过党委会或者局务会的形式集体讨论决定，推进行政决策科学化、民主化、法治化。2024年，在区人大、区政协的监督指导下，承办区十七届人大四次会议代表建议4件，区政协第十四届委员会第三次会议委员提案12件。所有建议提案均按规定送达代表和委员，主动沟通、依法办理，办理工作沟通率100%，答复满意率100%。二是全面推行政务公开。通过政府政务信息公开网、单位宣传栏、人社宣传手册等多种途径，全面推行各项办事程序公开，各项政策法规公开，各种服务项目、法律依据及有关资料公开，保证群众知情权、参与权和监督权，强化对权力运行的监督和制约。

（七）强化法治政府建设保障情况。

一是立足部门职能，扩大普法宣传。全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任，挑选业务骨干组建人社宣讲团，深入园区、企业、社区、乡村及项目建设工地，通过以案说法、现场互动等方式，大力宣传《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国劳动法》《就业促进法》《社会保险法》《工伤保险条例》等法律法规，深入解析工伤认定、就业援助、劳资纠纷、社会保障等民生热点问题。二是认真贯彻落实本地、本部门重点部署的法治建设工作，加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进法治建设进程。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因；

（一）法治宣传效果仍需提升。普法工作谋划不够深入，方式较为传统单一，覆盖群体有限，借助新型媒体宣传法律法规的力度还比较滞后，法治宣传的针对性、创新性和实效性有待增强。

（二）法治队伍建设仍有不足。人社工作涉及面广、政策性强，涉及群众的切身利益，社会关注度高，行政执法队伍中专业力量不足，执法工作量及任务要求和现有执法力量不匹配的问题较为突出。

（三）劳动争议源头治理难度较大。经济复苏缓慢、用工管理不规范、新就业形态纠纷多发等多重因素叠加，导致劳动关系的稳定性受到冲击。工程建设领域层层转包、违法分包等情况仍然存在。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排；

（一）强化普法宣传教育。加强系统内和面向全社会的法治宣传教育工作，以需求定主题，以问题为导向，提高普法产品供给的精准性和有效性。收集、汇编、发布典型案例，直观生动的释法析理，及时回应社会关切，树立法治人社良好形象。

（二）加强法治队伍建设。推进法治机关建设，注重对全体职工习近平法治思想及专业性法律、法规、政策的教育学习，着力提升业务能力和运用法治思维解决问题的能力。进一步充实劳动关系领域法律专业人才输入，逐步培养一批政治素养高、法律专业精的法治人才队伍。

（三）提高行政执法水平。围绕营商环境优化，深化“放管服”改革，优化经办服务。持续规范劳动保障监察执法行为和劳动力市场用工秩序，加强日常巡查、举报专查、专项检查和综合执法检查，严厉打击违法违规行为，依法维护用人单位和劳动者合法权益。

四、其他需要报告的情况。

无其他需要报告的情况。