2024年，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，全区上下坚决贯彻落实党中央、国务院和省市区委、区政府决策部署，坚持稳中求进的总基调，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动全区经济高质量发展，生产需求持续恢复，就业物价基本稳定，总的来看全区经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展取得新进展。

一、总体运行情况

（一）经济运行平稳

2024年，全区完成地区生产总值562.5亿元，增长4.9%，较前三季度提高0.1个百分点，低于全市0.9个百分点，居全市第7位。其中，第一产业增加值56.8亿元，增长3.8%，较前三季度增速回落0.4个百分点，高于全市0.1个百分点，居全市第3位；第二产业增加值209.6亿元，增长6.4%，较前三季度增速提高0.1个百分点，低于全市0.9个百分点，居全市第7位；第三产业增加值296.1亿元，增长3.9%，较前三季度增速提高0.2个百分点，低于全市0.7个百分点，居全市第5位。

（二）产业结构保持稳定

2024年，全区三次产业结构比为10.1：37.3：52.6，与去年同期相比，第三产业占比略有提升，第一、二产业占比略有下降。第一产业占全区地区生产总值10.1%，对全区经济增长的贡献率为8.7%，拉动全区地区生产总值增长0.4个百分点；第二产业占全区地区生产总值37.3%，对全区经济增长的贡献率为51.3%，拉动全区地区生产总值增长2.5个百分点；第三产业占全区地区生产总值52.6%，对全区经济增长的贡献率为40.1%，拉动全区地区生产总值增长2个百分点。

图1：2024年三次产业结构

二、增长因素分析

（一）增速高于GDP行业分析

2024年，全区九大行业均保持了正增长。其中工业、批发和零售业、交通运输·仓储和邮政业、金融业增速高于全区地区生产总值增速，对全区经济增长支撑作用显著。

1.工业发展增长稳定。2024年，全区工业实现增加值160亿元，增长8.3%，较去年同期回落0.2个百分点，高于GDP增速3.4个百分点，对全区经济增长的贡献率达到51.1%，拉动全区地区生产总值增长2.5个百分点。全区规模以上工业增加值增长11.2%，高于全市2.3个百分点，居全市第2位；规模以下工业增加值增长7.1%，高于全市0.6个百分点，居全市第2位。

2.批发和零售业增幅回落。2024年，全区批发和零售业实现增加值59.8亿元，增长6.6%，较去年同期回落3.1个百分点，高于GDP增速1.7个百分点，对全区经济增长的贡献率为13.3%，拉动全区地区生产总值增长0.7个百分点。其中，批发业实现增加值28.7亿元，零售业实现增加值31.1亿元，分别增长8.8%和4.8%。全区批发业和零售业销售额分别增长11.3%和6.1%。

3.交通运输、仓储和邮政业发展向好。2024年，全区交通运输、仓储和邮政业实现增加值34.9亿元，增长5.6 %，较去年同期加快0.2个百分点，高于GDP增速0.7个百分点，对全区经济增长的贡献率为6.6%，拉动全区地区生产总值增长0.3个百分点。全区公路运输总周转量和邮政业务总量分别增长3.4%和26.6%。

4.金融业增势放缓。2024年，全区金融业实现增加值32.8亿元，增长6.2%，较去年同期回落1.0个百分点，高于GDP增速1.3个百分点，对全区经济增长的贡献率为7.6%，拉动全区地区生产总值增长0.4个百分点。全区证券交易额下降1.7%，保费收入增长4.6%。

（二）增速低于GDP行业分析

2024年，全区农林牧渔业、建筑业、住宿和餐饮业、房地产业、其他服务业行业增加值增速均低于GDP增速。

1.农业生产保持平稳。2024年，全区农林牧渔业实现增加值60.3亿元，增长4.0%，较前三季度回落0.5个百分点，低于GDP增速0.9个百分点，拉动全区地区生产总值增长0.5个百分点。全区农林牧渔业总产值可比价增长4.1%，居全市第3位。

2.建筑业延续回升态势。2024年，全区建筑业实现增加值49.6亿元，增长0.2%，较前三季度提高0.1个百分点，低于GDP增速4.7个百分点，拉动全区地区生产总值增长0.02个百分点。注册地总专包企业总产值和建筑安装工程投资增速分别为1.0%和-6.8%。

3.住宿和餐饮业增速加快。2024，全区住宿和餐饮业实现增加值12.6亿元，增长2.2%，较前三季度提高0.7个百分点低于GDP增速2.6个百分点，拉动全区地区生产总值增长0.05个百分点。其中，住宿业、餐饮业实现增加值3.2亿元和9.4亿元，分别增长1.1%、2.7%。全区住宿业营业额增长0.5%，餐饮业营业额增长4.2%。

4.房地产业有所回暖。2024年，全区房地产业实现增加值30.5亿元，增长4.1%，较前三季度提高1.1个百分点，低于GDP增速0.8个百分点，拉动全区地区生产总值增长0.25个百分点。全区商品房销售面积同比增长2.8%。

5.其他服务业低位增长。2024年，全区其他服务业实现增加值121.9亿元，增长1.3%，较前三季度收窄0.2个百分点，低于GDP增速3.6个百分点，拉动全区地区生产总值增长0.25个百分点。其中，营利性服务业实现增加值57.9亿元，非营利性服务业实现增加值64亿元，分别增长1.7%和0.9%。

图2：2024年各行业增加值增速与去年同期对比

三、相关建议

一是落实政策增强经济回升向好态势。注重存量和增量政策的统筹衔接，打好政策“组合拳”。加快落实国家各项宏观政策，超前储备好配套政策，优化、细化政策细则，适时推出更多惠企助企政策，多措并举缓解企业资金压力，引导企业降本增效提质。进一步提振社会发展信心，全力稳定市场预期，深度激发各类经营主体发展潜力活力。

二是消费升级持续激发内需潜能。统筹推进国家地方等一系列促消费政策的落地显效，不断释放消费需求。巩固消费品市场恢复向好的发展势头，进一步提升居民消费能力和消费意愿，要持续加快消费升级步伐，发挥好财政补贴杠杆作用，因地制宜激发假日消费需求，多措并举拓展服务消费空间，创造更多消费场景，培育壮大新型消费，积极培育消费新增长点。要统筹推进促消费、增收入、惠民生，以高质量充分就业促进居民增收，多渠道增加居民收入，在改善民生中释放居民消费潜力。

三是科技创新加快新质生产力培育。加快推进重大科技创新平台建设，大力培育创新型企业，加速形成科技创新、产业创新和企业创新良性互动、相互促进的新格局。要更大力度强化科技创新引领驱动、推进产业深度转型升级，培育壮大战新、高新先进制造业企业、专精特新企业和创新型中小企业，充分激发企业科技创新动力活力。要围绕建设现代化产业体系，推动新旧发展动能平稳接续转换，在统筹科技创新、产业创新、企业创新中进一步加快新质生产力培育和发展。