宣州区第十七届人民代表大会
第五次会议代表建议、批评和意见表

第2号

注：1、请按地方组织法的规定提写代表建议、批评和意见，一事一议，写明要解决的问题、解决问题的理论和事实根据、解决的办法，字数一般在400字至800字左右；2、建议原件和电子版同时提交大会议案组，一式2份；3、打印要求：A4纸，标题小二号黑体，正文三号仿宋GB2312；4、联名附议代表签名要手写，字迹要清楚；5、编号、处理意见两栏不要填写。
                        联名附议代表签名附页

建议、批评和意见内容：

今年以来（1-10月份），全区共立电信网络诈骗刑事案件500余件，被骗资金3800多万元，相比全市其他县、市，形势不容乐观，没有实现电诈案件发案数、损失数均下降20%的最低目标。据统计，全区发生百万元以上损失的电诈案件有多起，经济损失1200多万元。其中，刷单返利、虚假购物服务、虚假贷款代办信用卡、虚假投资理财、冒充公检法及政府机关等电信诈骗发案较为突出，总体依然呈持续上升态势。究其原委，主要有以下几点：

一、在组织保障方面：

尽管组织架构严谨，部门众多齐全，但是统筹发力成效甚微，在很多情况下都存在公安一家单打独斗的现象。当前反诈骗工作任务十分繁重，上级的调度考核要求更高更严，群众的期盼与呼声也愈发强烈。但是，一些部门以及乡镇街道站位不高、重视不够；同时，市公安局宣州分局警力不足，尤其是专业人才欠缺。

二、在工作成效方面：

相比往年，今年的涉诈警情、发案整体数量虽然有所下降，但是总体的经济损失仍然呈上升趋势，案件压降成效并不明显。打击犯罪人数没有明显的提升，防范宣传力度不够大，100万元以上的大额电信诈骗案件仍然时有发生。

三、在现实问题方面:

随着智能手机的普及和5g数据传输速率提高，新型的电信诈骗类型层出不穷，为实时宣防增加了更大的困难；越来越多的犯罪嫌疑人滞留国外，警方打击的成本不断提高；受骗受害人的群体呈现多元化趋势，有教师学生、党政机关、国有企事业单位干部职工以及企业负责人和财务人员等。部门反电信诈骗宣传方式单一，效果也不明显，一些群众在遭遇诈骗时仍然缺乏警惕和判断力，全社会的反诈防诈意识还不够强等。

有关建议：电信诈骗问题将长期存在且日益复杂多变，对应的打击治理、防范宣传难度将不断增加。为有效应对上述问题，切实保护全区群众财产安全，进一步提升群众的满意度和幸福感，需要加强统筹与协调合作，形成全民反诈宣防“一盘棋”的格局，有力发挥宣传效果；同时，还要结合电信案情发展变化，加快升级反制手段，以更多的人力、物力、财力、警力支撑全区反诈工作再上新台阶。