一、行政执法机关基本情况
宣州区水利局在编人员70人,共设执法岗位0个, 持有行政执法证件50人,占比71%, 行政执法辅助人员0人。
二、行政执法“三项制度”落实情况
(一)行政执法公示制度情况
结合《中华人民共和国水法》等相关法律法规,我局对行政许可、处罚、强制等权力进行了全面梳理,通过梳理确定我局行政职权执法事项,明确了执法依据和权限,为了加强服务型行政执法工作,提升一线执法人员执法水平和业务素质,促进执法关系和谐,严格实施执法公示制度。在行政服务中心窗口公示行政许可工作人员岗位工作信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求。公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。
(二)行政执法全过程记录制度情况
我局按照行政执法相关要求,执法记录是规范执法办案的基础和保障,是执法程序的必然要求。我局在行政执法过程中通过文字、照片等记录方式记录办案执法全过程。一是把行政执法文书作为全过程记录的主要方式,执法过程中对立案、调查、取证、法制审核、决定、送达、执行等行政执法活动统一运用行政执法文书范本进行记录,确保行政执法文书和案卷完整准确、合法规范。二是对现场检查、调查取证、送达等容易引发争议的行政执法活动,现场执法人员主要采取以现场拍照等方式记录执法过程。
(三)法制审核工作开展情况
我局设置法制科室,专门在律师事务所选聘了一名律师,建立法律顾问制度,作为我局常年法律顾问,我局在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面,都经过法律顾问审核,提出合法性审核意见,充分发挥了法律顾问的作用,为我局提供了行政决策,有效降低了决策风险,提高了决策质量。
三、执法人员管理情况
积极组织参加上级主管部门组织的水行政执法人员各类培训,内容包括两高司法解释、行政处罚、水法律法规以及执法经验交流等。同时,积极组织参加全省行政执法人员资格考试及行政执法人员培训,2024年度我局共有11人参加全省行政执法资格法律知识考试,通过人员11 人,通过率100%,截止目前,我局共持有行政执法证50人。
四、执法检查计划执行情况
执法检查按计划全部完成
五、自由裁量权行使和轻微违法违规行为免罚制度落实情况。
在行政处罚过程中,规范行政处罚自由裁量权。首先,对案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处罚是否恰当、程序是否合法等进行集体审查和讨论,确保案件处理公正、公开、公平;其次,坚持行政处罚“调查、审理、决定、执行”四分离制度。以确保案件查处各个环节既互相独立行使权力又相互制约,防止了执法活动中以权谋私、暗箱操作等现象的发生;再次,坚持错案责任追究制度。本着实事求是、有错必究的原则,对徇私舞弊、滥用行政处罚自由裁量权的,追究案件经办人的行政责任;情节严重的,追究党纪政纪责任;最后,坚持干部规范执法廉洁自律制度。
六、投诉举报行政执法案件的办理情况
截止目前,2024年度我局共受理投诉举报行政执法案件2
起,已办结2件,办结率100%。
七、安徽省行政执法综合管理监督平台应用情况
1.根据执法人员新进及调离、退休等变动情形,及时动态
调整执法人员持证事项。
2.按年度办理执法资格人员报名及申领证件、年审事项。
3.根据权责清单的调整,及时录入行政处罚及行政许可结
案案件。
4.按要求在系统填报行政执法年报。
2025年1月8日