序号

重点工作任务

牵头单位

完成情况

一、主要经济指标（9项）

1 

地区生产总值增长7%以上。

区发改委

全区地区生产总值增长4.8%，区属增长5.0%。

2 

固定资产投资增长12%以上。

区发改委

全区固定资产投资增长9.15%。

3 

一般公共预算收入增长3%以上。

区财政局

区税务局

全区一般公共预算收入累计完成22.96亿元，降幅11.3%，较上月收窄1.5个百分点，其中：税收累计完成 13.58亿元；非税收入累计完成9.38亿元。

4 

规上工业增加值增长10%以上。

区工信局

全区规上工业总产值280.5亿元，增加值增长10.2%。

5 

服务业增加值增长6.5%以上。

区发改委

全区服务业增加值增长3.7%。

6 

社会消费品零售总额增长7%。

区商务局

全区限上零售额增速1.2%。

7 

城乡居民人均可支配收入增速高于经济增长速度。

区人社局

区农业农村局

全区城乡居民可支配收入31572元，同比增速4.5%。全区完成地区生产总值264.5亿元，增长4.5%。

8 

新增城镇就业1万人。

区人社局

全区实现城镇新增就业8046人，完成全年目标任务的80.46%。

9 

粮食产量及粮食播种面积、单位地区生产总值能耗降低及生态环境质量指标完成市下达目标任务。

区农业农村局

区发改委

区生态环境分局

市定单位GDP能耗下降目标任务为只减不增。全区全社会能源消费总量62.04万吨标准煤，同比上升7%，单位GDP能耗上涨2.3%，新能源发电约6亿度（同比上涨约1.4亿度）。新能源抵扣后能耗约44.41万吨标准煤，同比持平，单位GDP能耗同比下降约4.4%。已完成粮食播种面积130.65万亩，粮食产量预计49.63万吨，大豆播种面积2.55万亩，油料播种面积11.71万亩。

二、项目会战突破方面（9项）

10

全年安排区级重点项目283个，总投资1050.6亿元。

区发改委

全区实际开工项目138个，开工率达78%，实际竣工项目90个，竣工率达56%，实际投产项目73个，投产率达67%，完成投资166.9亿元，完成年度投资的59%。

11

亿元以上制造业项目新开工100个、竣工投产95个以上，省、市重点项目开工率、竣工率、投产率和投资完成率均位居全市前列，力争再获全省投资“赛马”激励。

区发改委

全区亿元以上制造业项目新开工92个，竣工投产87个，省重点项目开工率88.9%，竣工率100%，投资完成率87.4%。

12

完善重质量、重实效的招商引资机制。

区招商合作服务中心

全区目前招商引资项目全生命周期已正式上线，今年以来新签约的102个项目均已纳入系统管理。

13

新签约亿元以上项目120个以上，力争20亿元以上项目招引实现“2+3+2”园区全覆盖，确保50亿元以上、百亿元以上重大项目招引持续突破。

区招商合作服务中心

全区新签约亿元以上项目81个，其中20亿元以上项目2个。分别是宣城立讯精密工业有限公司投资51.5亿元的年产1000万套新能源智能网联及智能驾驶汽车产品项目、阳光新能源光伏开发股份有限公司投资62亿元的新能源产业项目。

14

实际利用省（区）外资金超220亿元。

区招商合作服务中心

全区实际利用省（区）外资金128.08亿元。

15

5000万元以上签约项目落地转化率超45%，“2+4”产业体系契合度75%以上。

区发改委

区招商合作服务中心

全区新签约5000万元以上项目102个，其中签约项目落地转化率35.3%，符合全区“2+4”产业体系契合度75%。

16

力争更多项目纳入国家和省市“盘子”，确保动态在库项目650个，达可研程度100个，力促汤村水库等54个重点政府投资项目实质性开工。

区发改委

全区新增谋划项目165个，在库储备项目742个，当年新增达可研程度项目67个。

17

新开工制造业投资、工业投资、高新技术产业投资快于面上投资增速。

区发改委

区工信局

1.制造业投资增长8.7%，新开工制造业投资降低50.59%；工业投资增长30.42%；高新技术产业投资增长46.89%。2.制造业投资1-9月完成48.7亿元，增幅7%。工业投资1-9月完成80.7亿元，增幅29%。

18

支持社会资本参与新型基础设施等领域建设，民间投资增长10%以上。

区发改委

全区民间投资增长8.21%。其中房地产民间投资下降10.93%，项目民间投资增长13.87%。

三、长三角一体化发展方面（12项）

19

编制长合区宣州片区总体规划、产业规划，推进片区建设与城镇建设有机衔接，完成800亩土地收储和成片开发，起步区实现基础设施投资、工业投资两个翻一番。

长合区宣州片区（宣州经开区）

管委会

已完成宣城市长合区宣州片区启动区南部片区土地征收成片开发方案编制并召开征求意见会，片区面积968亩。起步区实现基础设施投资完成2.01亿元、工业投资27.50亿元，同比增长79.39%。

20

出台专项扶持政策，加快牧力机床、方冠数控等重点项目建设，集聚数控装备企业50家以上，力争三年再造一个百亿级产业，奋力打造长三角具有影响力的高端数控机床产业发展基地。

长合区宣州片区（宣州经开区）

管委会

已出台《宣州区关于推动长合区宣州片区工业母机产业集群高质量发展的实施意见》，目前已签约旭天智能、哈硕精机等项目23个。

21

深化“管委会+公司”改革，探索“大托管”模式，提升产业承接能级。

宣城高新区管委会

长合区宣州片区（宣州经开区）

管委会

宣城市宣州区长合建设投资发展有限公司已注册成立，目前已在开展第一批人员招聘和项目谋划工作。正以收购远卓水务股权为融资标的，申请银行并购贷，通过担保方式取得信用贷款资金，解决前期公司资金流问题。正对狸桥镇闲置中小学地块进行收购。宣城高新区“管委会+公司”改革总体方案经区政府常务会研究和区委常委会审议，9月30日印发，10月1日起正式实施。

22

深化与高淳高新区合作共建，加速绿色智造产业园、新能源汽车零部件产业园等项目建设，新腾退和拓展空间1000亩，确保规上工业增加值等核心指标增速高于全区面上10%，力争经营性收入突破500亿元，跻身全省开发区30强，争创国家级高新区。

宣城高新区管委会

1.处置低效用地约800亩，供应工业地块6宗，458.89亩。

2.1-9月累计产值156.4亿元，累计产值增速6.7%。

23

深化宣州经开区体制改革，全面落实毗邻区一体化发展框架协议，招引项目30个、投产项目15个以上，力争经营性收入突破100亿元。

长合区宣州片区（宣州经开区）

管委会

全区已签约5000万元以上项目26个，其中亿元以上项目18个，完成全年会战任务的66.7%，包含5亿元以上项目2个，完成全年会战任务的76.67%，总投资34.4亿元。已投产贝耐德管道、恒宁机电等项目21个。

24

提高水阳、孙埠、寒亭土地开发强度和配置效率，推动产业向中高端集聚。

水阳镇

孙埠镇

寒亭镇

1.水阳镇已处理三块低效用地：宣城日晟农业综合开发有限公司（32.54亩）；宣城市金宝圩食品有限公司（30亩）；安徽亿筑新材料有限公司（19.5亩）。2.孙埠镇新招引的瑞都钢模、容知模具两个新能源汽车零部件项目已顺利开工。3.寒亭镇处置清单内企业大发木业目前已完成老厂房拆除，正在新建厂房；胜林木业厂房目前正在征迁中；罗倍拓厂房已出租给顺粮农业使用，上述三家企业相关处置材料已报送至区经信局。

25

支持洪林、杨柳向农产品精深加工、智慧农业全链条升级。

洪林镇

杨柳镇

1.洪林镇：安徽和超禽业集团科技有限公司被认定为第八批农业产业化国家重点龙头企业。洪林镇编报的“宣城市宣州区洪林镇国家农村产业融合发展示范园区建设项目”被纳入乡村振兴专项（农村产业融合发展方向）2024年中央预算内投资计划，获批中央预算内投资4000万元，项目总投资约1.1亿元。目前农业研发中心、污水处理厂和相关园区道路建设工程前期工作正在准备中，计划年内开工建设。2.杨柳镇：农事服务中心一期厂房施工完成，水稻育秧中心主体工程已完成，正在进行附属施工；优质米加工厂房土地报批手续已完善，工程量清单正在编制，粮食烘干设备已完成采购招标

26

聚焦长三角交通枢纽定位，全力保障芜宣机场改扩建、宁宣高铁开工建设，宣绩铁路开通运营。

区铁路（机场）

建管服务中心

区征管局

1.芜宣机场改扩建项目：芜宣机场改扩建项目可行性研究报告已定稿，并分别报省发改委、华东民航管理局履行审批手续，协调配合推进本项目的前期工作，目前红线内土地房屋征收已完成调查摸底工作。2.宁宣高铁安徽段已完成社会稳定、用地预审、规划选址、通航评价等可研专题的审查工作。3.宣绩铁路工程已建成，高大危树砍伐、水井填埋（还建）、塑料大棚加固、彩钢瓦加固等外部环境整治工作已完成整治并销号。宣绩铁路于8月30日正式启动试运行工作，9月24日通过初步验收，9月28至30日通过运营安全评估具备开通条件。

27

协同推动宣广高速、芜宣高速等重大交通基础设施建设，做好合杭高速宣州段前期工作。

区交运局

1.宣广高速、芜宣高速征迁任务全面完成，工程建设稳步推进。

2.合杭高速宣州段一期正在进行初步设计，二期待市界稳定后召开路线方案审查会。

28

推动G329孙埠至大汪村段主体完工，加快S206管家渡至雁翅段、S104陈村至水阳大桥段前期工作。

区交运局

1.G329孙埠至大汪村段：孙埠镇完成土地征收217亩，占任务数的87%，房屋拆迁签约148户，占任务数的97%，已拆除124户。水东镇完成土地征收518亩，占任务数的88%，房屋拆迁签约87户，占任务数的75%，已拆除83户。各类杆线和自来水迁改已全部进场作业。路基挖方完成195万方，完成率93%；填筑完成98万方，完成率77%；水稳底基层完成27万平，完成率65%，水稳基层完成23万平，完成率52%；沥青下面层完成5万平，完成率11%。2.S206管家渡至水阳段、S529陈村至水阳大桥段已完成勘察设计招标，设计单位正在进行现场勘察、路线设计工作。

29

改造提升S604狸桥段，开展沿线田园风光节点建设和环境综合整治。提档升级农村公路97公里。

区交运局

狸桥镇

1.宣狸一级公路沿线环境提升项目正在有序施工中，共计11个节点，已经完成7个节点，其余节点正在有序建设中。2.S604狸桥段水稳已完成。3.农村公路提质改造工程已完成路面里程81.508公里。

30

大力推进水阳江航道提升扩能，加速宣城港光明作业区汇金码头、姚湾散货码头建设，推动多式联运高质量发展。

区交运局

区水利局

区商务局

积极配合市交通运输局水阳江航道提升扩能，宣城港光明作业区汇金码头（二期）已完成岸线许可，正在推进前期工作、姚湾散货码头正在进行退堤工程。

四、改革创新方面（20项）

31

实施强化科技创新高质量推进创新型城市建设行动，认定高新技术企业50家，入库科技型中小企业200家以上，新增省级创新平台4家，力争国家级孵化器实现零突破。

区科技局

区发改委

区工信局

全区入库科技型中小企业234家，申报省企业技术中心5家申报省企业研发中心4家。目前全区省工程研究中心2家。已组织61家企业申报高新技术企业，推荐乐方食品、和超禽业等5家企业申报省级企业技术中心。

32

实施产学研项目50个以上，规上工业企业研发活动占比超45%。

区科技局

全区组织实施产学研合作项目56项，规上工业研发活动占比50.25%。

33

升级科技创新券3.0版，打造更具活力创新生态。

区科技局

《宣州区科技创新券实施管理办法》（修订版）已经印发实施。47家企业申请区科技创新券，申请总额181万元。

34

开展高价值发明专利培育行动，有效发明专利增长20%以上。

区市场监管局

落实发明专利倍增行动，硬化目标考核。对各乡镇、街道办事处、园区等下达明确考核数据任务760件。全力拓宽银企对接渠道，推专知识产权质押工作。全力拓宽银企对接渠道，推专知识产权质押工作，2024年办理专利质押融资1.6亿元。

35

推进青年发展型城市（县域）建设试点，深化“政聘企培”，常态化开展“才汇宣州·高校行”活动，打造爱才成才、近悦远来的人才发展生态。

区委组织部

团区委

区人社局

1.赴天津职业技术师范大学、合肥工业大学宣城校区、安徽农业大学等20所高校开展座谈交流、宣讲推介、现场招聘等活动，促成高校毕业生与企业达成就业意向416人次，为企业引进省级“科技副总”11人。接待巢湖学院、安徽大学等12所高校深入企业开展产学研合作对接。2.开展2024年度“政聘企培”人才引进工作，征集并发布岗位70个，重点赴合工大宣城校区开展专题推介宣讲，吸引323名毕业生报名，引进“政聘企培”人才48人。落实编制保障，为15名人才办理入编手续。3.印发《宣州区青年发展型县域试点实施方案》，持续打造“小而美”的青年发展项目。联合区融媒体中心开展《宣州青年说》系列报道3期。积极参与“和美乡村·家门口的‘村晚’”25场次。以“团聚宣州”项目为牵引，推动志愿服务和大学生社会实践有机结合。承办市“人才日”系列活动1次，常态化开展青年交友活动3场，参与青年120人次。成立区青年联合会，圆满完成区志愿者协会换届、区青企协换届。与皖南农商行成功签订“青创贷”协议，获得意向授信8亿元，助力宣州青年就业创业。加入宣州区未成年人心理健康工作联盟，推动青少年心理健康事业发展。创新开办宣州青年夜校4期、市区一体化常态化开展青年夜校。以大学生社会实践为平台，开展特色墙绘活动。结合地方特色和农产品成熟季常态化开展农产品助销、农业项目考察等活动3次。

36

实施制造业重点产业链高质量发展行动，制造业占比30%以上。

区工信局

全区制造业占GDP比重27.6.%，区属制造业占GDP比重27.4%。

37

推动“2+4”产业集聚化、集群化、规模化发展，力争总产值突破500亿元、增长30%以上。

区工信局

区发改委

区农业农村局

区招商合作服务中心

宣城高新区管委会

长合区宣州片区（宣州经开区）

管委会

1.宣城高新区完成工业总产值156.4亿元，同比增长6.7%。（精细化工及新材料产业集群完成产值56.9亿元，同比增长2.2%；新能源产业集群9.5亿元，同比增长112.4%；汽车零部件产业集群完成产值41.3亿元，同比增长32.9%。）2.规上新能源企业产值18.9亿元，增长29.58%。新能源汽车零部件产业现有规上企业38家，1-9月份累计完成产值43.7亿元，同比增速29.5%。3.全区签约5000万元以上智能卫浴产业项目5个，总投资5.2亿元。4.粮食等农产品加工乡村振兴项目13个，目前项目正在建设中。全区规上农产品加工产值增速17.9%。全区绿色食品产业产值达136.5亿元

38

新能源产业依托宏润、阳光、中广核等重点企业，一体推进先进光伏和新型储能全产业链发展，加快光伏电池技术多元化布局，拓展“光伏+储能”“光伏+行业”综合应用，推动新能源产业园项目落地开工，产值规模实现翻番。

区发改委

区工信局

1.宏润、阳光新能源省竞配370兆瓦光伏项目已完成备案，项目推进中。

2.规上新能源企业产值18.9亿元，增长29.58%。

3.屋顶分布式光伏并网109.19兆瓦。其中，工商业63.3兆瓦，居民45.89兆瓦。积极构建以新能源和新能源汽车零部件为两大主导产业，精细化工、新材料、智能卫浴、绿色食品为四大特色产业的“2+4”产业格局。中广核、永洋新能源等企业效益持续增长。

39

新能源汽车零部件产业围绕立讯精密打造先进汽车电子制造基地，建立整零企业对接协同机制、制造与服务双向融合模式，开工建设表面处理中心，产业产值增长40%以上。

区工信局

宣城高新区管委会

汽车零部件产业集群完成产值41.3亿元，同比增长32.9%，其中：宣城立讯精密工业有限公司完成产值24.7亿元，同比增长63.2%。全区新能源汽车零部件产业现有规上企业38家，累计完成产值43.7亿元，同比增速29.5%。

40

提升精细化工、新材料、智能卫浴、绿色食品四大特色产业优势，搭建产业链上下游本地供需对接平台，推动省级化工园区提质扩能，加快正鸿高分子、舒琦蒙卫浴等重点项目建设，力争总产值超400亿元。

区工信局

区发改委

区商务局

区农业农村局

区招商合作服务中心

安徽舒琦蒙家居有限公司投资5.11亿元的年产180万套卫浴产品项目租赁厂房已投产。宣城高新化工园区完成复核发现问题整改，予以销号。积极组织10家农业经营主体、30余种产品参加第23届中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会（2024·上海），木子农牧、仁义食品分别选送的宣州鸡（冷鲜鸡）、响铃卷展品荣获“金奖”。安徽和超禽业科技集团有限公司成功创成国家级农业产业化龙头企业。1-9月份全区绿色食品产业产值达136.5亿元。

41

深入实施制造业数字化转型升级行动，超四成规上企业完成3.0版工业互联网免费诊断，“智改数转”覆盖率50%以上。

区工信局

根据《安徽省工业和信息化厅关于开展2024年制造业数字化诊断工作的通知》文件，对全区50户企业开展数字化诊断工作，现目前诊断工作正在进行中。

42

新增省级智能工厂、数字化车间2家，培育5G全连接工厂1个，打造互联网标杆示范企业5家。

区工信局

全区新增数字化车间4家。

43

支持宣城高新区争创省级数字化改造园区样板。

宣城高新区管委会

已经完成文稿编制并入围省级答辩。

44

推动传统制造业转型升级，推广“零地技改”，实施重点项目30个，技改投资增长10%。

区工信局

全区技改在库项目66个，已完成投资额42亿元，增幅48%。

45

深入推进“亩均论英雄”改革金融服务试点，处置批而未供和闲置土地2000亩以上，工业企业低效用地处置率30%以上，亩均税收、亩均营收均增长10%以上。

区工信局

区自然资源和

规划局

1.全区上报处置工业低效用地35宗，推动1129.5亩低效工业土地清理盘活或提质增效，处置率55.64%，已超额完成全年任务。已完成亩均效益评价工作并公示，规上工业企业亩均营业收入241.07万元（同比增长1.67%），亩均税收17.14万元（同比增长11.15%）。

2.全区已梳理排查历年批而未供土地6157亩，处置任务1967亩，已消化1096.69亩，处置比例占任务数55.75%。闲置土地1201亩，处置任务429亩，现已处置585.6亩，处置比例占任务数的136.5%。

46

加快培育发展新质生产力，前瞻布局低空产业群，推进生物医药重大专项建设，力争战略性新兴产业产值增长10%、高技术制造业增加值增长15%。

区发改委

全区本年新增战新企业12家，战新产值增长13.1%，高技术制造业增加值增速增长76.9%。

47

推动企业做专做精，培育国家专精特新“小巨人”企业1家、省专精特新中小企业10家以上。

区工信局

1.福美达入围第六批专精特新“小巨人”企业。2.申兰华通过第三批专精特新“小巨人”企业复核。3.推荐和超、东科等33家企业申报省专精特新中小企业。

48

支持宣酒集团等本地骨干企业做大做强，动态培育主导产业链主企业2家，产值超亿元企业80家以上，产值30亿元企业实现零突破，新增规上工业企业55家以上。

区工信局

全区产值超亿元企业58家，新增规上工业企业22家；积极推动立讯精密等企业做大做强，争取全年产值突破30亿。

49

充分利用多层次资本市场，挖掘后备企业资源，力争申兰华色材主板上市。

区财政局

申兰华色材于2022年12月完成股改并报省证监局辅导备案，2024年6月20日提交新三板创新层申报材料，8月28日完成新三板第一轮问询反馈，9月25日下发第二轮问询，预计10月完成第二轮问询反馈，力争11月份完成新三板创新层挂牌。

50

深入实施国有企业改革深化提升行动，通过股权结构优化、公司架构调整、盘活注入资产，增强国有企业核心竞争力，打造AA+主体信用评级国有企业1家。

区财政局

（区国资委）

1.制定方案。印发《宣州区国企改革深化提升行动方案（2023-2025年）贯彻落实举措及任务分工》，由区国资委、高新区管委会、宣州经开区和相关部门共同抓好改革推进落实工作。2.加强考察学习。为打造AA+主体，区财政局组织区国资集团、宣城高新投公司到宁国开展了考察学习，两家企业间多次交流沟通并各自邀请东方金诚、中证鹏元、方达咨询、亚太事务所等中介机构进行指导，着手整合内部资源资产，梳理资产情况、对外投资等情况，为申报AA+做好前期准备。3.优化国有经济布局。为壮大区属企业的整体资产规模，已整合部分乡镇园区价值13亿元的固定资产划入区国资集团，为AA+主体评级打好基础。经区政府批准，调整宣城市承北建设开发有限公司出资人并更名为宣城市宣州区产业投资控股集团有限公司，已依法办理公司股权划转、经营范围、注册资本变更等事项。建立“管委会+公司”改革，注册成立宣城市宣州区长合投资发展有限公司，提升产业承接能级。                             

五、构建现代服务业方面（18项）

51

着力扩大消费需求，持续开展系列促消费活动，推动国购、星悦茂等核心商圈发展，新增限上商贸单位30家以上，培育网销额超亿元企业1家，电商网销额增长8%以上，争创省级服务业集聚示范区。

区商务局

开展安徽省家电及家装厨卫消费品“焕新”活动，共计收到60家商户报名材料，目前已公布名单开展活动50家。参与电动自行车以旧换新补贴活动共计收到7家商户报名材料。新增限上商贸单位目前申报单位23家。全区现有超亿元电商企业1家（寻梦鲜花），电商网销额168516亿元，较上年同比降低14%。

52

全面推进大黄山世界级休闲度假旅游目的地建设，加强水东大景区品质提升和开发运营，统筹高端民宿、研学基地、森林康养等业态布局，推进水东古镇EOD项目建设，全力创建国家级夜间文旅消费集聚区、省级旅游度假区。

区发改委

区文旅局

大黄山旅游宣城宣州南部农旅融合发展（一期）项目获得省“大黄山”建设专项资金支持。印发《宣州区大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设实施方案》及相关配套文件，指导水东镇对照省级度假区标准完善各项配套。水东古镇EOD项目9月26日开工建设，峄山省级森林公园创成安徽省研学旅游示范基地。

53

有序推进南部山区“文旅+康养”产业发展，编制文岩路4号地控制性详细规划，加快溪口滨河康养、江南天路文旅融合等重点项目建设，持续提升宣泾廊道、S207杨柳至溪口段沿线环境品质，支持十八湾大峡谷争创国家4A级景区，力争旅游收入突破100亿元。

区文旅局

完成文岩路4号地控制性规划与运营型文旅策划思路，溪尚居项目已开业，指导十八湾景区通过景观价值评估，待省厅组织4A景区评定验收。

54

支持“制造+服务”模式创新，力争培育省级服务型制造示范企业1家，认定省“两业融合”试点单位2家。

区发改委

区工信局

已将该项工作纳入《宣州区服务业高质量发展2024年工作要点》并印发，拟培育立讯精密、驿星物流2家企业参与申报“两业融合”试点单位。博瑞特、驿星智能、伽雅生态、文城咨询成功申报省级服务型制造示范。

55

加大物流企业引进培育力度，完善巷口桥物流基地配套设施，启动智慧物流产业园项目建设，建成省级冷链集配中心1个，力争A级物流企业实现突破。

宣城高新区管委会

宣城高新区巷口桥物流产业园已完成用地研究及部分地块控制性详细规划报批工作，宁波舟山港宣城国际陆港项目一期已投产运营，二期林地报批组卷已完成。巷口桥铁路货运站南侧90亩地块土地出让规划设计条件已出具，土地出让方案已上市资委会，等待土地挂网后出让。

56

高标准推进“交邮融合”，基本实现快递进村全覆盖。

区交运局

2024年已经新开通狸桥—卫东、狸桥—南湖、宣城—双桥、水阳—杨泗、水阳—裘公5条“交邮”合作线路，日均带货量约616件。

57

发展研发设计、节能环保等现代服务业，规模以上生产性服务业营收增长8%以上。

区发改委

全区规模以上生产性服务业营收增长45%。

58

市区一体加快综合保税区建设和申创工作，推动9610海关监管作业场所运营，确保全市首单业务顺利通关。

宣城高新区管委会

1.宣城高新区长三角一体化经济产业园项目C、D地块2栋保税仓库、查验仓库、监管仓库、检验检疫用房及100亩查验场地等配套附属施工完成并完成竣工备案。2.宣城高新区长三角一体化经济产业园项目D地块宏润5GW组件厂房已完成竣工备案。3.宣城高新区长三角一体化经济产业园项目B地块完成施工许可证办理，正在进行钢结构及室外附属施工工作。4.宣城高新区外向型经济产业园G地块已完成规划方案设计并取得建设工程规划许可证，现场正在进行基础承台及道路施工。5.宣城高新区先进光伏智能制造产业园项目主厂房区域土方回填完成、北侧新增土地清淤完成，沟塘回填完成，项目整体强夯施工完成50%。6.9610海关监管作业场所基础设施及海关查验设备已建设完成，整体项目消防验收备案已完成。监管场所内信息化管理系统已实现与海关网络联网和海关数据接通。

59

加快跨境电商综合试验区发展，鼓励内外贸企业向跨境电商转型，新增跨境电商企业20家，交易额增长15%以上。

区商务局

配合推进跨境电商综试区建设，跨境电商交易额实现2.64亿元，新增企业12家，交易额增长4.1%。

60

建立企业孵化清单，新增外贸企业15家以上，进出口总额增长12%以上。

区商务局

全区已建立重点企业孵化清单，新增外贸企业11家，进出口总额增长55.75%。

61

做实国家级外贸转型升级基地载体功能，挂牌运营中国五矿商会安徽办事处。

区商务局

全区共谋划项目4个，总投资1.62亿元，达到可研程度项目2个。3月11日，中国水暖卫浴出口基地（安徽宣州）签约揭牌仪式举行，正式挂牌运营中国五矿商会安徽办事处。

62

推进外向型经济产业园建设，组建专班，做好外资项目“一对一”全程服务、个性化服务，实际利用外资增长20%以上。

区商务局

全区实现利用外资377万美元，新设立外资企业7家，新批合同外资289万美元。

63

推动宣城高新区与宣城经开区在基础设施、公共服务等方面协同发展。

宣城高新区管委会

三个公共服务停车场工程：1.高新区小学西侧停车场工程：工程已完工，正在进行附属工程施工。2.科创中心东南角地块停车场工程(科创中心换乘站)：招标工作也完成，优化方案已完成，施工图纸已完成，封闭围挡工作已完成，等土地报批后立即施工。3.立讯北侧停车场工程：招标已完成，立讯北侧靠竹塘路停车场图纸已完成，待土地报批完成后立即施工。道路工程：1.麒麟大道(乐义冈路-马山路)段已完工。2.守德路南段已完成，北段正在进行雨污水开挖，计划12月份全部完成。化工园区提升改造项目：已竣工验收。

64

全力保障东部新城和市重点项目建设，征收土地3000亩、房屋15万平方米。

区征管局

全区共征地1372.91亩，达成协议356户，房屋面积6.05万平方米。

65

巩固提升“双创”成果。

区文明办

区卫健委

1.及时调整“八组四委”牵头领导、牵头单位，明确工作职责。召开文明创建工作调度会、文明创建工作业务培训会，“牛皮癣”整治工作联席会。先后开展两轮城市住宅小区创建暗访督查、一轮街道互学互查测评工作，推动文明创建常态常效。2.选树宣州好人83人组，宣城好人7人组，安徽好人2人，加大好人宣传力度，组织开展讲好人故事比赛和道德模范交流活动。

3.发挥文明实践中心、所、站阵地作用，丰富活动内容，举办艺术化宣讲比赛，搭载“家门口村晚”活动，将二十大精神艺术化宣讲送进乡村。打造特色文明实践街区，组织文明实践我践行主题活动，开展便民服务进社区。4.制发《宣狸一级公路沿线环境综合整治方案》，编制综合整治项目提升方案，完成宣狸一级公路沿线环境综合整治可研报告、招标、节点清表、双坑段至集镇段节点打造等工作。5.开展健康素养宣传月系列活动，辖区各医疗机构均按照要求规范开展了健康生活方式、 爱牙日、三减三健等主题宣传活动和讲座42场、咨询活动 31 期。6.成功举办宣州区2024年健康素养巡讲暨健康科普作品大赛，宣州区获得市级优秀组织奖。7.在全区所有幼儿园和小学的适龄儿童全面开展儿童防龋项目（局部涂氟和窝沟封闭项目）已完成窝沟封闭6-9岁儿童4201人，完成率214.67%。已完成局部涂氟3-6岁儿童6695人，完成率101.56%，已完成全年目标任务。8.在健康社区和学校、机关、企业开展“合理膳食，健康体重”讲座，受益人群达到四千余人。

66

改造提升豆腐巷、绿锦小康村等老旧小区63个。

区住建局

地下改造工程基本结束，正在进行墙屋面施工，完成投资0.97亿元，投资完成率66%。

67

启动实施中心城区环卫一体市场化运行项目，生活垃圾分类回收利用率35%以上。

区城管局

中心城区环卫一体市场化运行项目已完成顺利交接，各项工作稳步开展。生活垃圾分类回收利用率35.5%。

68

深化“宛美红色物业”等社区治理机制，全面做实联合执法服务进小区，推动物业管理提档升级。

区住建局

区城管局

1.制定《宣州区2024年度街道办事处物业管理工作考核办法》；市区住宅小区物业服务覆盖率、物业管理区域党组织覆盖率、业主委员会（物业管理委员会）组建率均达100%；2.制定《关于综合施策多元化解物业矛盾纠纷的通知》《关于定期召开住宅小区联合接访日的通知》，已开展联合接访日活动3次。落实矛盾纠纷联合调处化解工作机制，各街道已建立物业矛盾调解中心。区住建局会同相关执法单位及街道在市区住宅小区集中开展消防安全检查及安全应急演练活动42次、乱停车整治行动29次、电瓶车乱停放及“飞线”整治36次。3.共开展“综合执法服务进小区”702次，出动执法人员3510人次，处理小区内乱堆乱放、违规装修、破坏绿化等问题共670件。4.协助各小区物业共清理“牛皮癣”约4050处，约谈违规张贴“小广告”25人，处罚违规张贴、涂写小广告23起。5.开展小区环境提升整治工作。清理楼道乱堆放725处、规范车辆停放1693处、清理毁绿种菜422处、拆除私搭乱建193处、规范飞线充电201户，发放宣传资料3000余份。

六、打造一流营商环境方面（12项）

69

开展营商环境“微改革”行动，试点推行重大项目“一口进出、多评合一”，深化一般项目“模拟审批+告知承诺制”改革，优化能评安评环评等审批服务，投资项目全流程审批“最多45天”。

区营商环境建设服务中心

区数据资源局

探索营商环境“微改革”，建设投资项目审批“一站式”服务绿色通道，设置办不成事服务窗口、涉企服务窗口，对申请进入“模拟审批+告知承诺制”改革的项目，做好全过程帮办代办和全流程风险防控。20个项目实现“拿地即开工”，投资额68.78亿元，均为招商引资类项目。

70

纵深推进涉审中介规范化管理。

区数据资源局

区营商环境建设服务中心

1.强化涉审中介规范管理，全区网上中介超市已入驻1358家中介机构，474个项目单位，完成中介服务项目6785件，建立诚信档案3416个，实现中介服务成交金额约2.99亿元。2.优化1000万元以上招商引资类项目“政府买单，企业免单”备案文本编制工作流程，完成52个项目建议书的编制，完成备案，共为企业节约开支约13.65万元。

71

提升“一件事一次办”改革实效，更新“跨省通办”事项清单，68个涉企事项容缺受理。

区数据资源局

全力推动政务服务“跨省通办”、长三角“一网通办”、“异地代收代办”工作，更新制定“跨省通办”事项清单58条，提供异地代收、转办、咨询等服务。2024年1月15日，完成与张家港市政务服务“跨省通办”战略合作协议的签署；2024年8月1日，完成与三明市三元区政务服务“跨省通办”战略合作协议的签署。“跨省通办”工作已完成1342件。在“高效办成一件事”20个重点事项中，6 个事项已上线推广。办理“企业破产信息核查一件事”9件，均在规定的时间内办结。

72

推行企业开办集成化、证前指导前置化服务，力争市场主体增至8.3万户。

区市场监管局

1.印发《宣州区开展“证前指导”服务经营主体合规便利经营工作方案》，“证前指导”小程序在皖事通上线，实现经营主体线上申请、审批部门提供提前指导的全方位专属服务，自政策实施以来，共为40户经营主体提供“证前指导”，其中29户及时整改后具备经营条件，5户根据指导建议及时调整经营行业，6户重新选择经营场所，为经营主体减少盲目投资损失约200万元。

2.深化落实企业开办集成化“一网办理”服务，全区新登记各类市场主体8655户，市场主体总数达94440户。

73

持续开展水、电、气要素保障攻坚行动，深化土地要素保障会商机制，探索乡镇零散低效闲置工业用地盘活整合，确保新增建设用地2500亩，5亿元以上重大项目和长合区宣州片区项目应保尽保。

区自然资源和

规划局

区工信局

区城管局

1.建立了供水报装系统，实现工程建设审批、不动产登记系统、企业开办等平台向供水报装系统推送信息，实现数据共享、联动办理相关业务。2.增设平台功能。建立宣城市新建自来水有限责任公司官方网站和微信公众号，实现供水企业在企业官方网站、微信公众号、政务服务网等平台增设报装、投诉、报修、缴费、电子发票等功能，并与皖事通办平台统一身份认证。3.加强信息公开。认真落实住房和城乡建设部《供水、供气、供热等公共企事业单位信息公开实施办法》相关规定，规范公示水质、水压、停水通知及区域时长等可靠性和可持续性关键指标数据信息。4.进一步完善样本工单等三季度迎检材料，力求做到规范完整 。上报处置工业低效用地35宗，推动1129.5亩低效工业土地清理盘活或提质增效，处置率55.64%，已完成全年任务。5.完成用地组卷上报并取得批复20个批次，总面积2002.59亩，保障了长合区宣州片区624.70亩项目用地需求。

74

建立林地要素保障库，落实占补平衡要求，保障使用林地4000亩以上。

区林业局

1. 已建林地因素保障库4045亩。

2. 2.已完成审批项目使用林地28宗，面积717.1亩。

75

全力帮助企业缓解“用工难”“技工荒”问题。

区人社局

人社部门围绕“春风行动”“大中城市联合招聘”等公共就业服务专项行动，持续加大线上招工工作力度，有效促进重点群体就业，统筹解决企业“用工难”和重点群体“就业难”问题，累计资讯信息发布1166条，提供网络招聘职位9790个，发布单位1172家，收取个人简历2859，提供灵活就业招聘职位数5040个。解决企业用工5320人，全区企业用工总体稳定，整体招聘工作取得较好成效。开展补贴类技能培训87个班次，培训人员3373人，新增技能人才4264人。

76

政策性融资担保费率保持1%以下，普惠小微企业贷款、制造业中长期贷款增速高于同期各项贷款增速。

区财政局

市辖区制造业贷款当年增速28.23%，小微企业贷款当年增速10.88%，分别高于全区各项贷款当年增速18.61、1.26个百分点。

77

调整优化高质量发展若干政策，拓展“免申即享”“即申即享”覆盖面，确保惠企政策直达市场主体。

区营商环境建设服务中心

已完成2023年度惠企政策“免申即享”项目清单梳理汇总。

78

开展跨部门“综合查一次”联合执法，建立“企业宁静日”制度，力争市场主体受检频次减少20%以上。

区营商环境建设服务中心

区司法局

全区共开展“综合查一次”执法检查16次，占年度“综合查一次”执法检查计划的45.7%，共检查企业79家，减少入企检查次数49次，市场主体受检频次减少75%。

79

落实创优营商环境对标提升举措，探索实施企业诉求“挂号制”，开展“法助惠民、律服千企”专项行动。

区司法局

区营商环境建设服务中心

1.建立落实优化营商环境对标举措清单，建立“无事不扰，有求必应”工作机制。2.实施企业诉求“挂号制”。开设线上、线下诉求“挂号制”窗口，明确人员安排，制定相关事项操作规程和业务办理流程。已通过线上线下“挂号制”窗口收办企业诉求614件。

80

常态化推进企业走访帮扶、政商恳谈会等举措，完善“123”诉求督办反馈机制，确保企业诉求办结率、满意率99%以上。

区营商环境建设服务中心

1.组织390名包保干部，为全区736家包保企业（项目）精准实施全程服务、全程跟踪、全程参与的“保姆式”服务，共走访企业5152家次。2.通过政商恳谈会、企业家座谈会、为企服务专员等活动，全面畅通政企沟通渠道，形成“一口收办—台账管理—分类推进—办结销号”工作闭环。参加市恳谈会9期，办理完成33家企业37个诉求。安徽为企服务平台收办企业诉求599件，涉及项目建设、用工、水电气等问题，均已全部办结。

七、和美乡村建设方面（18项）

81

大力实施“千村引领、万村升级”工程，开展和美乡村建设年活动，强化“区乡村组户”五级联动，实现乡村颜值内涵双提升、政府群众“两头热”。

区委组织部

区农业农村局

1.累计选派73名村（社区）党组织书记赴沪苏浙等先发地区跟班学习。2.召开全区党建引领信用村建设工作调度会，开启180个村信息采集验证工作，制定宣州区信用礼遇政策，切实以信用村建设助力和美乡村。3.组团管理“青雁”村党组织书记，完成“青雁”村党组织书记年度述职评议工作，有序开展“谈心谈话”活动。4.选派14名精干力量到省级精品示范村培育村担任驻村第一书记。5.拨付42万元党建工作经费支持省级和美乡村精品示范村、培育村建设。6.已召开1次“项目会战突破年、和美乡村建设年、社会稳定巩固年”活动动员大会，4次和美乡村建设现场观摩暨推进会会议，印发“和美乡村建设年”工作进展情况月度通报7期，编发《和美乡村建设每周动态》23期，开展了全区和美乡村建设季度“赛马”工作2次。

82

加快“多规合一”实用性村庄规划编制。

区自然资源和

规划局

持续推进“多规合一”实用性村庄规划编制工作。根据各乡镇实际需求，按照“以需定编”原则指导乡镇做好规划编制，各乡镇合计开展20个村庄规划编制工作。

83

强力推进2个省级精品示范村、8个中心村建设。

区农业农村局

1.省级精品示范村建设。围绕产业兴旺、人才和聚、文化兴盛、生态宜居、治理有效组织项目谋划和建设，水东镇祁梅村、杨柳镇兴洋村2个省级精品示范村建设已完成投资6830万元，总体进度达72%。2.加快推进省级中心村项目进度。按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的要求，8个省级中心村建设基本完工，完成投资1400万元。

84

建立和美乡村梯次培育储备库，争创省级精品示范村3个、美丽宜居村庄12个。

区农业农村局

1.扎实推进精品示范村培育工作。按照“一方案两清单”即建设方案、项目清单、工作清单，16个精品示范村培育村建设项目以产业发展、基础设施建设、公共服务配套为重点，计划投资2.81亿元，已完成投资1.79亿元。2.有序推进省级中心村培育村工作。25个省级中心村培育村计划实施项目45个，已完工20个，计划投资2013万元，完成投资1350万元。2024年水东镇前进村、狸桥镇蒋山村、寒亭镇天门村3个省级精品示范村建设项目完成投资3440万元，总体进度50%。三是美丽宜居村庄12个。

85

深入实施农村人居环境整治提升行动，常态化开展“五清一改”，巩固违建墓地专项整治成效，有序推动杆线序化，整治自然村100个，改厕1300户以上。

区农业农村局

区民政局

1.共迁移违建墓地233座、遮挡1695座、拆除“活人墓”63座，劝阻“三线三区”新建墓穴385户、劝阻翻新扩建旧坟164座。2.城市公益性公墓已开工建设1600个墓穴；向阳公益性公墓已建设完成，正在补种绿植；新田公益性公墓正在建设中，已建设墓穴500余座；杨柳公益性公墓已开工建设，预计12月份完工；水阳骨灰纪念堂试点项目已通过相关部门审核，目前骨灰堂内累计可使用骨灰格936个。3.持续开展村庄清洁行动。常态化开展以“五清一改”为重点的村庄清洁行动，强化对村域范围内死角盲区、主次干道、池塘、沟渠等重点区域的整治。共发动4.5万余人次主动参与到村庄环境整治中来，处理生活垃圾6.87万吨、清理沟渠塘1028条、农业生产废弃物1287吨、乱搭乱建7685户、废旧广告标牌6802块、无功能建筑2.92㎡，开展进村入户宣传活动3995次，发放宣传资料5万余份。4.100 个区级一般自然村整治点均已完工。5.在省级中心村和省级精品示范村建设中实行杆线序化，已完成13公里杆线序化。6.改造农村非卫生厕所1300户。

86

加快港口湾水库灌区、水阳江中游治理工程建设，提升农村供水保障水平。

区水利局

完成宣州区区域供水规模化可研编制单位招标工作，积极配合市住建局推进城乡供水一体化进程。港口湾水库灌区已完成佟东、佟西、青湖干渠段工程建设任务，完成投资1.9亿元。水阳江中游治理防洪工程完成养贤、朱桥段主体工程建设任务，完成投资1.5亿元。

87

加强农村宅基地和农民住房建设管理。

区农业农村局

全区农村宅基地申请209户，审批187户，其中新建申请79户，新建审批79户，翻建申请130户，其中翻建审批108户、翻建无需审批21户。

88

推动“村晚”等群众文化活动渐成风尚，打造山水徽韵宜居村庄。

区委宣传部

区文旅局

已开展“和美乡村·家门口的村晚”15场。

89

全面落实粮食安全责任制，牢牢守住耕地保护红线。

区发改委

区农业农村局

区自然资源和

规划局

1.根据宣州区2023年度国土变更调查成果显示，全区2023年度耕地面积91.34万亩，核实处置后永久基本农田79.1万亩，完成了耕地保护目标和永久基本农田保护任务。2.积极引导粮食购销、加工企业及饲料转化等用粮企业开展市场化收购。共计收购粮食12.14万吨。3.由金亭粮油公司直属库承储10000吨市级储备粮、5000吨区级储备粮。今年2071吨市级储备粮处于轮换期，已累计轮入558吨，进度达到27%。4.已开展检查14次，全区粮食流通市场秩序稳定。已完成粮食播种面积130.65万亩，粮食产量预计49.63万吨，大豆播种面积2.55万亩，油料播种面积11.71万亩。

90

深入推进乡村振兴示范片区建设，加快农业排灌电力线路升级改造，建成“优质、集中、连片”高标准农田3.8万亩。

区农业农村局

区工信局

全区高标准农田建设面积4万亩（其中新建3万亩、改造提升1万亩），财政投资11161万元：1.增发国债项目2万亩，财政投资5500万元，5月20日进场施工，截至9月底，工程进度达58%。2.省厅下达建设任务2万亩，财政投资5661万元，9月6日完成施工招投标，目前已进场施工。

91

全力做好“三头三尾”增值大文章，提速农产品（食品）加工园建设，推动家禽、水产、茶叶、宣木瓜等优势特色农产品加工业提质增效。

区农业农村局

洪林现代农业示范区管委会

1.招商引资方面。与凯欣、绿鲜太泰、妙真等食品深加工企业签订投资协议，天清食品顺利开工建设。2.加工园建设方面。宣城市宣州区洪林镇国家农村产业融合发展建设项目获得中央内预算资金批复，项目已于9月30日公开招标挂网。实施水产品精深加工项目。宣城市金水源食品有限公司等5个主体实施水产品深加工项目，目前正在建设。实施粮食等农产品加工乡村振兴项目13个，目前项目正在建设中。安徽和链食品有限公司建设的年产3000吨预制菜项目已投产。6月22日-23日，长三角肉禽产业一体化高质量发展大会在宣召开。

92

扎实推进国家农业绿色发展先行区创建，扩大“宣州鸡”“南漪湖水产”“金宝圩农产品”等区域公共品牌影响力，创成长三角绿色农产品生产加工供应基地1个，农产品加工总产值超290亿元。

区农业农村局

全区农产品加工产值达221.2亿元，同比增长7.5%。“水阳河畔”牌大闸蟹、“皖宣山林”牌鸡蛋、“水阳益隆”牌鳙鱼获“皖美农品”品牌认定。“宣州鸡”已获批省级区域公用品牌，6月纳入首批中国农产品品牌索引名录并在官网（国家绿色优质农产品公共信息平台）进行公布。推进“宣州鸡”国家级区域公用品牌创建。安徽腾飞生态农业发展有限公司获批省级河蟹良种场。河蟹宣传高炮已完工亮灯，自媒体宣传已招标。

93

巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

区乡村振兴局

1.制定《宣州区2024年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，共完成223533户657572人排查，排查发现97户209名监测户致贫返贫风险通过帮扶已消除，收入已稳定超过监测范围。共推送预警信息9次，核实数据5225条。此次排查中，累计发现“三保障”和饮水安全、双基建设、人居环境、信息数据、政策宣传、网格员职责等方面问题592个，已有589个问题完成整改，其余3个问题坚持实事求是正在整改中。2.全区安排财政衔接资金共计12476万元，实施项目71个，其中产业类项目43个，8236.81万元；基础设施类项目22个，3602万元；其他到户项目6个，637.19万元。3.印发《宣州区2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》，认领了4类7项14个具体问题，细化整改措施55条，明确整改责任单位，建立整改台账，召开专题会议11次，深入推进整改。7月组织了工作小组对全区26个乡镇街道进村入户督查指导，对整改工作推进不到位的，及时交办整改。截至8月底，全区已完成14个问题整改销号。9月开展了问题整改“回头看”，检查反馈问题整改情况，确保问题整改到位。

94

扎实做好二轮土地延包试点任务。

区农业农村局

已完成古泉镇119个村民小组共3643户摸底调查，占全镇户数87.47%。根据省、市有关文件精神，结合实际，印发了《宣州区第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案》。8月29日，在古泉镇开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作业务培训会。

95

统筹抓好农村集体产权制度、承包地“三权分置”等改革，有效盘活农村闲置资源。

区农业农村局

全区新增土地流转1.13万亩，累计流转面积60.02万亩，土地适度规模经营比例66.35%。

96

支持新建一批优质经营性载体，推动村级集体经济抱团发展、异地发展、联合发展，确保经济强村150个以上。

区委组织部

区农业农村局

1.明确发展项目9个，涉及13个村（社区）。2.指导养贤乡、敬亭山街道等7个乡镇街道做好村级集体经济奖励工作。3.组织乡镇街道农经站负责人、农经员参加全区农村集体“三资”管理业务培训，夯实“三资”管理基石。4.印发《宣州区村办合作社（企业）管理指导性意见》，规范管理，助力提升全区村集体经济发展水平。5.印发《2024年全区乡村组织振兴重点工作任务》，明确村集体经济发展目标、任务，压实相关单位责任，推动村集体经济提质增效。6.召开区扶持壮大村集体经济发展调度会，对上年全区村集体经济运行情况调度，全面提升村集体经济发展质效。利用中央及省级财政衔接推进乡村振兴补助资金，支持集体经济抱团等项目30个。截至9月底，全区经营性收入50万元的村达109个，股份分红70个村，实现分红金额达582.8万元。

97

大力培育乡村振兴带头人，新增新型农业经营主体150家，产业振兴“头雁”5名以上。

区农业农村局

全区新增合作社3家、家庭农场117家。

98

农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民增长速度。

区农业农村局

全区农村居民人均可支配收入19635元，同比增速6.3%；城镇居民人均可支配收入41799元，同比增速3.5%。

八、生态环境保护方面（17项）

99

以第三轮中央生态环保督察为契机，高质量完成各类突出环境问题整改。

区生态环境分局

全区突出生态环境问题应于2024年完成整改验收的共162个，已完成整改130个，整改率80.25%。已通过验收107个（新增17个），验收率66.05%。其中省督察转办信访件整改时限9月底的问题30个均通过市级验收。剩余25个整改时限12月底的问题[已通过市级验收的1个（高新区敬亭山尤山头异味问题）13个已上报完成整改并提交了验收材料待区级核查]。

100

打好蓝天碧水净土保卫战，强化PM2.5和臭氧浓度“双控双减”，确保空气质量优良率91%以上。

区生态环境分局

全区PM2.5平均浓度为28.6微克每立方米，同比上升4.8%。臭氧为153微克每立方米，同比上升16.1%。空气优良率89.1%，同比下降5.0%。指导4个变更为“一住两公”地块完成土壤污染状况调查。

101

制定农村黑臭水体治理三年行动计划，国考省控断面水质稳定达标，农村生活污水治理率提高到30%以上。

区生态环境分局

全区国考省控断面水质达标率、优良比例保持100%。已制定并印发农村黑臭水体治理三年行动计划方案，已提前完成上级下达的农村黑臭水体治理任务。截至9月底，已完成水阳镇新珠村等13个行政村农村生活污水治理任务，农村生活污水治理率达30.4%。

102

强化土壤污染源头防控，扎实开展全国第三次土壤普查。

区生态环境分局

持续开展涉镉等重金属重点行业企业排查工作。

103

建立“环境民声清单”制度，深入实施餐饮油烟、噪声等“家门口”环境问题整治，让“烟火气”不再扰民。

区生态环境分局

全区已排查并整治餐饮油烟、噪声及恶臭异味扰民问题412个（其中餐饮油烟问题37个、噪声扰民问题290个，恶臭异味问题85个）。

104

强化“三线一单”生态环境分区管控。

区生态环境分局

对标“三线一单”确定的环境质量管控分区和底线目标，严格按“三线一单”中的产业定位、管控要求，把好项目准入关，把“三线一单”的相符性作为环评审批的前置条件，对不符合产业定位、高污染、高风险、高能耗的项目一律不予准入。“三线一单”符合性分析共67件。

105

从严抓实长江“十年禁渔”。

区农业农村局

全区已出动执法人员 35593人次，执法车1312辆次，执法艇263艘次，查处案件93起，其中含84起简易案件，罚款2.68万元。

106

深入落实河湖长制，加强水阳江、南漪湖等重点水体保护治理，纵深推进河湖“清四乱”常态化常规化，建成省级幸福河湖1个。

区河长办

开展建筑垃圾管理水利专项排查整治行动，排查河湖岸线1129公里，清理建筑垃圾14处、132.5吨;持续开展“深化四乱整治，构建无乱河湖”专项行动，共发现河道围网养殖、岸线乱堆垃圾等河湖问题81个，并已按要求闭环整改到位。完成南漪湖圈圩问题摸排工作。掌握湖区矮圩底数，上报圈圩点位28处，面积1万余亩。与南陵县、泾县、湾沚区开展联合河长制巡查调研活动，发现解决河湖跨界区域的违法违规行为2处。完成复核省水利厅遥感疑似问题图斑2处。会同区检察院等部门紧紧围绕河道围网顽疾、岸线乱堆建筑垃圾等河湖问题联合开展巡河活动4次，下发检察建议书2份。完成市级河湖长制河湖暗访问题整改20处。

107

加强湿地保护修复，湿地保护率保持在52%以上。

区林业局

《宣州区2024年南漪湖省级重要湿地保护与恢复资金项目实施方案》获得市林业局审批。第三方服务单位及有关乡镇正在按照方案稳步推进中。

108

深化全国林业改革发展综合试点，实施集体林权制度改革，启动总规模53.5万亩国家储备林项目建设，拓展造林绿化空间。

区林业局

1.加强林业队伍建设，2024年5月29日，区林业局揭牌成立，作为区政府工作部门。2.按照《2024年度森林可持续经营试点项目实施方案》，完成外业调查工作。落实林地占补平衡，区政府办公室印发《宣城市宣州区林地占补平衡工作方案（试行）》，目前宣州区占补平衡已入库面积4045亩。3.明确森兴林业开发有限公司作为全区国家储备林一期项目建设主体。完成全过程咨询服务单位的招标工作，启动了项目建设方案和可行性研究报告的编制。4.完成5.7万亩国有林地的流转，以及1.9万亩国有林木所有权的收储。林地流转和林木收储价格分别为2.12亿元、1.07亿元。5.完成市下达的年度人工造林任务，验收面积3305亩，任务完成率106%。

109

强化自然保护地建设管理，探索生态产品价值实现机制，争创“两山”实践创新基地。

区林业局

区生态环境分局

1.先后赴绩溪县、杭州市临安区、安庆市岳西县考察调研“两山”基地创建工作。2.通过环委会全体会议暨三季度专题会议部署启动“两山”创建工作。3.开展省、市下发的自然保护地违法违规疑似问题868个图斑核实上报工作。完成2023年第四季度突出生态环境问题市暗访片交办问题整改。

110

深入落实“双碳”战略，积极开展园区和重点行业省级碳达峰试点，打造多元化“零碳场景”。

区发改委

印发《宣州区碳达峰实施方案》，实施碳达峰十大行动。严格落实能耗双控制度，大力推进新能源项目建设。分布式光伏新增并网109.19兆瓦。邀请省级以上开发区、工业集中区、售电方以及高能耗企业就全区绿电绿证工作展开座谈，就绿电绿证价格等企业关心问题进行协商。

111

推进建材、化工、铸造等重点领域绿色化转型，加快园区循环化改造，完善拓展“一企一策”节能降碳诊断服务，争创省级绿色工厂1家以上。

区工信局

区发改委

区农业农村局

区生态环境分局

根据省市工作部署，已安排超腾、中春第三方专业机构对全区6家当量值能耗5000吨-10000吨企业开展“一企一策”节能减煤降碳诊断。2024年，申兰华、千缘模具获评省级绿色工厂。

112

开展“碳汇森林”行动，推进宛陵林场省级森林碳汇试点建设。

区林业局

成立工作领导小组，完成数据摸底，委托省林业调查规划院编制宛陵林场省级森林碳汇试点实施方案，正在编制中。

113

创成省级绿色矿山3家。

区自然资源和

规划局

宣城市金山矿业有限公司、宣城马尾山硫铁矿、宣城市华宏建材水东镇杨村建筑石料用灰岩矿3家企业已通过市局组织的第三方评估核查和省自然资源厅的遴选复核工作。

114

深化排污权交易改革，建立排污权储备库。

区生态环境分局

2024年6月19日，宣城市县区内跨区域排污权交易第一单签约。宣城美诺华药业有限公司购买郎溪县宣城市华晟金属制品有限公司二氧化硫3.546吨和氮氧化物1.814吨排污权，交易期限5年，成交总金额11.78万元。

115

倡导绿色低碳生产生活方式，加大绿色建筑推广力度，争创国家级绿色低碳公共机构。

区机关事务管理服务中心

区住建局

1.联合区发改委、区城管执法局开展宣州区“迎峰度夏”及节约用电等电专项检查2.联合区城管执法局对第四批省级垃圾分类示范点建设单位进行督促检查。3.完成全区公共机构层顶光伏项目统计上报工作。区机关事务管理服务中心（区政务中心）已获国家发改委、国家行管局颁发的“绿色低碳公共机构”(2024-2026年度)荣誉奖牌和证书。4.按照绿色建筑实施要求，2024年绿色建筑竣工面积已达15.62万平方米

九、民生福祉方面（23项）

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实施社会稳定巩固年活动，以高水平安全护航高质量发展。

区委政法委

1.深入开展安全生产治本攻坚三年行动，全区安全生产形势持续向好。2.全面推进源头治理、初信初访、老案积案攻坚、信访工作法治化，全区社会大局持续稳定。3.持续强化突出生态环境问题整改，深化农村污水治理，全面深入打好污染防治攻坚战，环境质量持续提升。4.坚持严字当头抓管理、协同共治促合力、突出重点广宣传、科技赋能提质效，全区交通秩序明显好转。5.强化月调度工作机制，建立健全校园周边秩序长效机制，校园安全全面优化。6.持续强化重点人员、重点群体、重点领域和重点部位管控，落实落细各项管控举措，依法严厉打击重点违法犯罪，全区社会治安环境持续净化。

117

积极推进安全生产治本攻坚三年行动，开展道路交通安全专项整治，加快乡镇综合应急管理站和消防站建设，安全事故起数、死亡人数持续下降。

区应急管理局

区道路交通安全联席会议办公室

区消防救援大队

1.构建全区治本攻坚三年行动总体方案、27个行业领域子方案工作体系。对生产经营单位主要负责人培训22次2612人，检查生产经营单位888次1009家，发现重大隐患24个，目前已完成整改23个。全区新增排查检查自建房8019栋，发现隐患自建房148栋，已全部完成整改。创建安全生产标准管理体系企业50家。2.不断建强“一中心四片区”综合应急联合防控治理体系。制订《宣州区基层应急管理体系和能力建设指南》。3.水东镇、寒亭镇、洪林镇综合应急管理站已基本建成，水阳镇和孙埠镇目前已完成项目房屋内部装修、组织框架搭建等工作，周王镇、杨柳镇和黄渡乡综合应急管理站已完成选址和组织框架搭建工作，其他事项正在逐步推进当中。4.已成立专职消防队的乡镇：水阳镇、狸桥镇、水东镇、洪林镇、寒亭镇。5.已成立消委会和挂牌成立消防工作站的乡镇街道：西林办事处、澄江办事处、鳌峰办事处、向阳办事处、济川办事处、敬亭山办事处、双桥办事处、狸桥镇、水东镇、文昌镇、古泉镇、黄渡乡、溪口镇、新田镇、沈村镇、朱桥乡、寒亭镇、周王镇、养贤乡、杨柳镇、洪林镇、五星乡、孙埠镇、水阳镇。

118

狠抓校园安全管理，加强心理健康教育，建设更高水平平安校园。

区教体局

1.印发《安全生产“三管三必须”责任清单》，进一步明确安全责任。2.开展打通消防“生命通道”专项行动，开辟逃生通道676处，81所学校加装独立式烟感器。3.组建8个安全督查组开展防溺水及校园周边环境专项督查。全区建立水域巡查队伍310个，巡查包保重点水域3078处，设置警示牌3982个，配备救生设备6403个。4.涉及学生的相关警情，积极会同公安调查处理。5.举办2024年“宣州家长大学堂”5场家庭教育新理念专题报告会，线上、线下收听学生家长达30万人次。举办2024年“悦纳自我 拥抱阳光”心理健康教育校校行活动53场。

119

强化食品药品全链条监管，创成省级“质量强区”。

区市场监管局

1.已完成“你点我检”专项监督抽检83批次。2.已抽检基本药物22组，执法监督抽样25组。配合市局抽样化妆品11组。收集药品不良反应1326例，医疗器械不良事件578例，化妆品不良反应141例。3.质量强区创建已通过材料评审、现场评审、陈述答辩三个环节，在等省局正式文件。

120

统筹地方债务风险化解和稳定发展，加强突发舆情应对引导，做好自然灾害防御和公共突发事件处置，全力保障群众生命财产安全。

区委宣传部

区财政局

区应急管理局

市公安局宣州分局

1.共监测网络舆情369起，均稳妥处置。2.开展13号台风“贝碧嘉”人员转移工作。共转移9户19人 ，集中转移安置5户12人。其中溪口转移2户4人，全部投亲靠友；朱桥转移5户9人，其中集中安置3户6人。3.做好2024年自然灾害民生保险工作。4.做好公共突发事件处置。提升指挥协调能力，区应急信息化（指挥中心）项目已开工建设，预计11月底建成并投入使用。5.专项债券额度5.2亿元，其中用于项目建设额度3.77亿元，用于化解存量债务额度1.43亿元。6.“2024年宣州区老旧小区综合改造项目”通过省财政厅专家评审，纳入省财政厅专项债券项目储备库。7.全区各债务单位，按照化债方案完成存量债务化解工作，完成化解预期目标。债务风险平稳可控。

121

高质量实施省定民生实事。

区政府办

促进重点群体稳定就业、培训家政服务人员、加强城乡低保人员和特困人员生活保障等43项民生实事已达到时序进度，其中培训家政服务人员、开展困难职工帮扶、困难重度残疾人家庭无障碍化改造等23项民生实事已完成民生实事目标任务。

122

持续深化“三公里”就业圈和充分就业社区建设，确保重点群体就业稳定。

区人社局

持续推进“三公里”充分就业社区提质增效，依托“社区诚聘”平台，多渠道增加就业岗位，促成供需对接，帮助劳动者就近就业。“三公里”就业圈平台企业提供岗位4222个，促成供需对接3850人次。全区失业人员再就业3861人，就业困难人员再就业率95%以上。

123

优化“一老一小”服务，区社会福利院迁址重建项目投入运营，新增社区嵌入式养老服务综合体2个。

区民政局

1.福利院项目土建工程基本完工，二期建设装饰及景观工程、智能化工程均已招标、签约并完成合同预付款支付程序，施工班组已到位开展前期工作，待完善相关手续即可正式动工建设。配套电梯基本完成安装工程，待接电调试，项目正式配电、污水处理工程和厨房设备采购安装正按流程开展咨询工作。2.新增嵌入式养老服务综合体2个，现已完成建设。

124

落实生育支持政策，建成运营公办普惠托育中心1个。

区卫健委

1.兑现计划生育奖励扶助和特别扶助制度资金，开展人口健康基金帮扶救助项目。2.完成区级公立托育机构和公立医院托育点挂牌，全区总托位数达3500个（其中普惠托位3040个），每千人托位数达4.55。在国家托育机构备案系统中成功备60家（含托幼一体化幼儿园备案52家），其中普惠性托育机构53家。3.出台《宣州区进一步完善和落实生育支持政策体系相关措施》的通知》《宣州区育儿补贴发放实施方案》。4.完成民生实事全区新增托位62个。5.开展托育宣传月活动。

125

健全分层分类社会救助体系。

区民政局

1.精准认定低保对象、特困人员、低保边缘家庭和支出型困难家庭，及时足额发放救助金。低保对象共21275人，累计发放资金10094.45万元。在册特困供养人员4221人，发放特困供养金3046.84万元，发放特困照料护理补贴296.75万元，发放临时救助金共84.9万元。2.印发《宣州区城乡低收入家庭综合帮扶集成改革工作实施方案》《宣州区低收入人口“一次申请、分类审核认定”实施方案》，不断健全全区分层分类社会救助体系。

126

提高基层医保经办服务能力，完善多层次医疗保障措施，切实减轻群众就医负担。

区医保局

1.对水阳镇便民服务中心、军塘村便民服务中心，敬亭山办事处林场村办事大厅进行医保标准化大厅改造，开通人保财险宣城分公司三农网点狸桥窗口医保服务，配备医保自助一体设备。2.正式启用宣州区政务服务中心社保“高效办成一件事”专窗，实现参保缴费、人员增减等8项共性业务一窗受理。

127

坚持教育优先，新建公办幼儿园、义务教育学校3所，开班招生6所。

区教体局

全区新建公办幼儿园、义务教育学校3所，已完工3所。市实验小学烟雨路校区、市二小（改扩建）、滨湖学校、宛陵湖幼儿园、滨湖幼儿园、宣城市高级技工学校等6所开班招生中小学幼儿园，均已按期建成、如期招生。

128

深化“区管校聘”改革，义务教育集团化办学率提升至60%以上。

区教体局

1.为了顺利推进“区管校聘”工作，印发《宣州区教体局关于进一步明确义务教育学校教职工工作量指导标准的通知》（教人【2024】48号）文件，核定学校富余教师交流至短缺学校工作，2024年暑期共新增交流教师145人，解决学校缺教师、学科结构性缺编的情况，实现了教师资源的均衡。共交流教师413名，清退临聘教师73人。2.实施集团化办学，以市二小、市四小等名校为龙头，在教育理念、学校管理、教育科研等方面进行统一管理，共享师资、设备等优质教育资源，目前全区已实施集团化办学37所，在校学生38101人，集团化办学率达60%。3.优化城乡教育布局，对朱桥、沈村、洪林和黄渡等乡镇学校整合为九年一贯制学校。市二小扩建和市实验学校烟雨路校区、滨湖学校2024年秋季投入使用。

129

支持市高级技工学校创建技师学院。

区人社局

宣城市信息工程学校

1.宣城市高级技工学校新校区于2024年8月28日建成交付。截至目前招收中级工学生627人，高级工学生228人。2.对照技师学院创建标准，各项指标正加快完善，年内基本达到申报要求。

130

广泛开展全民健身活动。

区教体局

1.2024年1月13日举办宣州区第十八届迎春健步走活动。2.2024年4月—9月指导宣州区足球协会举办了宣州区45+足球联赛。3.2024年5月—9月中旬指导宣州区篮球协会举办了宣州区第二届男子篮球夏季联赛。4.2024年6月4日指导区太极拳协会举办纪念毛主席题词72周年展演活动。5.2024年6月6日协办宣州区第一届迎水阳江龙舟邀请赛。6.2024年7月中旬举办宣州区教职工男子篮球赛。7.2024年8月4日指导宣州区网球运动协会举办2024全民健身网球邀请赛活动。8.2024年8月8日指导宣州区老年人体育协会举办了“8月8日全民健身日”活动。9.2024年9月22日指导宣州区老年人体育协会举办“迎国庆 颂中华”活动。10.2024年9月30日指导宣州区太极拳体育协会举办了“迎国庆 颂中华”展演活动。

131

持续巩固国家慢性病综合防控示范区创建成果。

区卫健委

1.开展五年一次慢性病社会因素调查与营养监测工作，举办慢性病社会因素调查与营养监测工作启动会和培训会，对调查监测工作进行全面布置。在全区12个乡镇街道全面开展监测工作，共有3011人参与了调查问卷和现场采样，区疾控中心进行信息录入，调查报告已形成。2.拟定新建10%健康社区（村)文件，启动新增25个健康社区（村）的创建工作，并维护原有健康细胞建设。

132

深度链接长三角优质医疗资源，打造跨省、跨区域城市医联体，建立重点学科联盟4个。

区卫健委

1.已建立7个“长三角”名医工作室，进一步加强门诊、手术、指导、学术交流等巩固工作，门诊人次580次、带教23次、三四级手术17台次、开展新技术新项目2项。2.已建立6个专科联盟，3个跨区域城市医联体。

133

支持市中心医院“创三甲”、市四院“创三级”，推进基层医疗机构基础设施建设，全力构建狸桥、水阳区域医疗次中心医疗圈。

区卫健委

1.宣城市中心医院：市中心医院根据《三级医院评审标准》，一票否决项中三甲要求182项，已完成167项；监测数据部分C类指标349项，已完成204项，A类指标93项，已超额完成127项；现场检查部分C类指标315项，已完成289项，B类指标210项，已完成97项，A类指标70项，已完成19项。2.宣城市第四人民医院：宣城市第四人民医院已获省卫健委下发的三级精神病医院设置批复。3.狸桥中心卫生院:通过医共体帮扶新开设了皮肤科、甲乳外科、麻醉科、五官科等科室，设立医共体儿科专家门诊，收治儿科病人180余人次，解决基层儿科短板。门急诊41859人次，同比增长4.4%。4.水阳镇中心卫生院：已与三级医院签订轮训协议，专业技术岗位人员每年前往医共体牵头单位轮训一个月。医共体牵头单位开展影像远程会诊1483次，开展腹腔镜手术19台，门诊人次30991人次，同比增长18%。

134

坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“多网合一”“组网合一”工作机制，总结推广“握手言和”“警民夜话”等治理品牌，加强“一站式”矛盾纠纷化解平台建设，初信初访一次性化解率、群众满意率保持98%以上，创建全国信访工作示范县（区）。

区委政法委

市公安局宣州分局

区司法局

区信访局

1.在春节、全国“两会”、国庆等重要时间节点落实矛盾纠纷排查日报告制度，明确责任单位和责任人，推动重大矛盾纠纷化解。2.共排查矛盾纠纷 2227起，化解1973起。3.全区26个乡镇（街道）和高新区均打造了“握手言和”调解室，各级调解组织共受理矛盾纠纷2209件，调解成功2153件，调解成功率97.5%。4.依托宣州区信访矛盾调处化解中心和乡镇 (街道)社会矛盾纠纷调处化解中心，打造28个“一站式”矛盾纠纷化解中心平台，实现群众解决矛盾纠纷省心又省力。5.开展事项办理规范化建设专项行动，对初次信访事项逐案落实“四定一记录”，规范事项办理流程，提升办件质效，共共办理申诉求决类初次信访事项359件，信访事项及时受理率100%、按期办结率100%。群众参评率93.15%、满意率98.27%，初信初访事项一次性化解率98.43%。

135

常态化开展扫黑除恶斗争，健全社会治安防控体系，推进平安乡镇三期视频建设，对电信诈骗等违法犯罪行为保持高压态势，确保群众安全感位居全省前列。

区委政法委

市公安局宣州分局

坚持以常态化扫黑除恶斗争成效提升年行动为抓手，深入宣传贯彻《反有组织犯罪法》，突出攻坚重点，强化线索核查质效，保持对黑恶犯罪露头就打的高压态势，持续加强源头治理，全面提升扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，圆满完成中央督导迎检工作，为现代化美好宣州建设营造安全稳定的政治社会环境。

136

深化“法治宣州”建设，持续推进“八五”普法。

区司法局

在宣州区政府第二十七次常务会议上，集中学习了《宣城市法治宣传教育工作规定（试行）》。在民法典宣传月期间，切实发挥国家工作人员法治大讲堂作用，全区机关单位开展党（组）委书记讲“典”行动。在市第三中学建立全省首个地方性法规进校园示范学校。结合开学第一课，全区法治副校长、普法宣讲团成员、法律服务工作者深入到90余所中小学校，分阶段普及基本法律常识。开展“法治护航和美乡村建设”活动。组织区农业农村局等10家涉农重点单位，深入18个省级和美乡村精品培育村开展10场“和美乡村·普法村村行”活动，深入宣传与农民群众生产生活密切相关的法律法规。

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加强退役军人服务保障，市区一体创成新一届全国双拥模范城。

区退役军人事务局

1.对照新一届全国双拥模范城创建标准，完善整理资料64册，优化迎检点、重点路段道旗及大型宣传牌设置，营造双拥创建浓厚氛围。2.积极指导5个基层双拥创建迎检点接受市区两级督导，已顺利通过全国双拥模范城省考评组考评调研。3.开展了“春节”“八一”期间双拥慰问活动，组织了区四套班子领导慰问驻宣部队和重大优抚对象，开展了区领导过“军事日”活动，解决了23名现役军人子女入学问题，组织区内商会开展“崇军护院”活动，帮扶13户困难现役军人家庭，召开了省爱国拥军促进会企业、军创企业、爱心企业家代表座谈会，开展好“四个服务”活动。

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高质量完成第五次全国经济普查。

区统计局

已完成。共选聘普查人员559人，通过多种形式开展培训。共登记非一套表单位（不含一产）11213个，较四经普增长35.8%，其中，法人单位10016个，较四经普增长52.9%；登记一套表单位718个，较四经普增长26%，其中，工业409个，建筑业82个，批发零售业88个，服务业58个，住宿餐饮业27个，房地产开发业54个；登记投入产出调查单位20个；登记抽中底册个体户3633个，其中，全面调查个体户455个，抽样调查个体户3178个（清查阶段采集个体户58388个，较四经普增长38%，其中有证个体32945个，无证个体25443个）。