序号

重点工作任务

牵头单位

完成情况

存在问题

下一步工作安排

7

城乡居民人均可支配收入增速高于经济增长速度。

区人社局

区农业农村局

上半年我区城乡居民可支配收入21614元，同比增速4.3%，其中农村居民人均可支配收入14269元，同比增长6.9%。上半年，全区完成地区生产总值264.5亿元，增长4.5%。

受市场经济大环境影响，农民就业不充分，导致农民收入增长乏力。

一是大力培育新型农业经营主体，促进农民经营性收入增长。二是持续深化农村土地“三权分置”改革，发展适度规模经营，提高农民经营性收入。三是巩固提升农村集体产权制度改革成果，深化农村“三变”改革，指导村集体规范开展收益分配工作，增加农民财产性收入。四是加强与市调查队沟通对接。

9

粮食产量及粮食播种面积、单位地区生产总值能耗降低及生态环境质量指标完成市下达目标任务。

区农业农村局

区发改委

区生态环境分局

已完成粮食播种面积130.65万亩，粮食产量预计49.63万吨，大豆播种面积2.55万亩，油料播种面积11.71万亩。

37

推动“2+4”产业集聚化、集群化、规模化发展，力争总产值突破500亿元、增长30%以上。

区工信局

区发改委

区农业农村局

区招商合作服务中心

宣城高新区管委会

长合区宣州片区（宣州经开区）管委会

印发《宣州区乡村产业振兴专项小组2024年工作要点》《关于组织申报2024年度区级农业产业化龙头企业和已创建区级农业产业化龙头企业监测的通知》等文件，实施水产品精深加工项目。宣城市金水源食品有限公司等5个主体实施水产品深加工项目，目前正在建设。实施粮食等农产品加工乡村振兴项目13个，目前项目正在建设中。1-8月份全区规上农产品加工产值增速17.9%。

受消费环境下行等影响，部分规上农产品加工企业出现产值下降情况。

优化农业“营商环境”，强化“双招双引”力度，完成2024年新增绿色农产品生产加工供应基地建设等任务。加强规上农产品加工企业走访，力争实现全区绿色食品产业目标任务。

40

提升精细化工、新材料、智能卫浴、绿色食品四大特色产业优势，搭建产业链上下游本地供需对接平台，推动省级化工园区提质扩能，加快正鸿高分子、舒琦蒙卫浴等重点项目建设，力争总产值超400亿元。

区工信局

区发改委

区商务局

区农业农村局

区招商合作服务中心

积极组织10家农业经营主体、30余种产品参加第23届中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会（2024·上海），木子农牧、仁义食品分别选送的宣州鸡（冷鲜鸡）、响铃卷展品荣获“金奖”。安徽和超禽业科技集团有限公司成功创成国家级农业产业化龙头企业。1-9月份全区绿色食品产业产值达136.5亿元。

81

大力实施“千村引领、万村升级”工程，开展和美乡村建设年活动，强化“区乡村组户”五级联动，实现乡村颜值内涵双提升、政府群众“两头热”。

区委组织部

区农业农村局

一是印发了“和美乡村建设年”活动实施方案、和美乡村建设季度“赛马”工作方案、加快建设彰显山水徽韵宜居宜业和美乡村的实施意见及相关配套文件、实施“千村引领、万村升级”工程20个专项工作方案等文件。二是截至9月底，已召开1次“项目会战突破年、和美乡村建设年、社会稳定巩固年”活动动员大会，4次和美乡村建设现场观摩暨推进会会议，印发“和美乡村建设年”1-9月份工作进展情况月度通报7期，编发《和美乡村建设每周动态》23期，开展了全区和美乡村建设季度“赛马”工作2次。

上级资金无法按时足额拨付，配套资金调度困难，导致各建设项目有所滞后。

一是继续推进“和美乡村建设年”相关工作；二是拟于11月初召开全区和美乡村建设现场观摩暨推进会会议，做好现场选址等前期准备工作。

83

强力推进2个省级精品示范村、8个中心村建设。

区农业农村局

一是省级精品示范村建设。围绕产业兴旺、人才和聚、文化兴盛、生态宜居、治理有效组织项目谋划和建设，2023年水东镇祁梅村、杨柳镇兴洋村2个省级精品示范村建设已完成投资6830万元，总体进度达72%。二是加快推进省级中心村项目进度。按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的要求，2023年8个省级中心村建设基本完工，完成投资1400万元。

项目进展较慢，配套财政资金调度困难。

持续推进2023年2个省级精品示范村、8个省级中心村建设项目现场扫尾及软件资料整理工作，完成区级验收，迎接市级初验、省级验收。

84

建立和美乡村梯次培育储备库，争创省级精品示范村3个、美丽宜居村庄12个。

区农业农村局

一是扎实推进精品示范村培育工作。按照“一方案两清单”即建设方案、项目清单、工作清单，16个精品示范村培育村建设项目以产业发展、基础设施建设、公共服务配套为重点，计划投资2.81亿元，已完成投资1.79亿元。二是有序推进省级中心村培育村工作。25个省级中心村培育村计划实施项目45个，已完工20个，计划投资2013万元，完成投资1350万元。2024年水东镇前进村、狸桥镇蒋山村、寒亭镇天门村3个省级精品示范村建设项目完成投资3440万元，总体进度50%。三是美丽宜居村庄12个。

12个美丽宜居村庄于2023年第二批申报，目前省级未批复。

一是完成2024年16个精品示范村培育村、25个省级中心村培育村区级验收工作；二是持续推进2024年3个省级精品示范村建设项目进度；三是超前谋划2025年项目。

85

深入实施农村人居环境整治提升行动，常态化开展“五清一改”，巩固违建墓地专项整治成效，有序推动杆线序化，整治自然村100个，改厕1300户以上。

区农业农村局
区民政局

一是持续开展村庄清洁行动。常态化开展以“五清一改”为重点的村庄清洁行动，强化对村域范围内死角盲区、主次干道、池塘、沟渠等重点区域的整治，保持村庄“干净、整洁、有序”。截至目前，共发动4.5万余人次主动参与到村庄环境整治中来，处理生活垃圾6.87万吨、清理沟渠塘1028口（条）、农业生产废弃物1287吨、乱搭乱建7685户、废旧广告标牌6802个（块）、无功能建筑2.92㎡，开展进村入户宣传活动3995次，发放宣传资料5万余份。二是一般自然村整治。100 个区级一般自然村整治点均已完工。三是有序推动杆线序化。在省级中心村和省级精品示范村建设中实行杆线序化，已完成13公里杆线序化；四是改造农村非卫生厕所1300 户。截至9月底，已竣工1300户。

项目进展较慢，配套财政资金调度困难。

一是常态化开展以“五清一改”为重点的村庄清洁行动；二是拟于10月下旬开展100个一般整治自然村区级验收工作；三是拟于10月底完成改厕第一轮区级验收，目前中介超市已中选第三方，正在履行相关手续。

87

加强农村宅基地和农民住房建设管理。

区农业农村局

截至9月底，全区农村宅基地申请209户，审批187户，其中新建申请79户，新建审批79户，翻建申请130户，其中翻建审批108户、翻建无需审批21户。

一是指导乡镇街道履行好农村宅基地用地建房管理的主体责任；充分发挥村级农民建房协管员作用，实行动态巡查，发现违法苗头，及时进行制止。二是稳步开展农村闲置农房盘活利用。

89

全面落实粮食安全责任制，牢牢守住耕地保护红线。

区发改委

区农业农村局
区自然资源和规划局

已完成粮食播种面积130.65万亩，粮食产量预计49.63万吨，大豆播种面积2.55万亩，油料播种面积11.71万亩。

1、今年气候条件总体不佳，影响农作物单产提升；2、粮食价格下降，农民种粮效益低；3、秸秆还田问题凸出，影响农户秋种积极性。

1、及时组织抢收抢种，确保颗粒归仓，不误秋种农时；2、合理优化种植技术，提高秋种质量；3、强化政策补贴支持，提高农户发展小麦、油菜生产的积极性

90

深入推进乡村振兴示范片区建设，加快农业排灌电力线路升级改造，建成“优质、集中、连片”高标准农田3.8万亩。

区农业农村局

区工信局

2024年宣州区高标准农田建设面积4万亩（其中新建3万亩、改造提升1万亩）,财政投资11161万元：一是增发国债项目2万亩，财政投资5500万元，5月20日进场施工，截至9月底，工程进度达58%；二是省厅下达建设任务2万亩，财政投资5661万元，9月6日完成施工招投标，目前已进场施工。

暂未发现问题

增发国债项目争取12月底完成施工；省厅下达建设项目将抢抓秋收后的黄金施工期，加快在建项目施工进度。

91

全力做好“三头三尾”增值大文章，提速农产品（食品）加工园建设，推动家禽、水产、茶叶、宣木瓜等优势特色农产品加工业提质增效。

区农业农村局

洪林现代农业示范区管委会

实施水产品精深加工项目。宣城市金水源食品有限公司等5个主体实施水产品深加工项目，目前正在建设。实施粮食等农产品加工乡村振兴项目13个，目前项目正在建设中。

安徽和链食品有限公司建设的年产3000吨预制菜项目已投产。6月22日-23日，长三角肉禽产业一体化高质量发展大会在宣召开。

92

扎实推进国家农业绿色发展先行区创建，扩大“宣州鸡”“南漪湖水产”“金宝圩农产品”等区域公共品牌影响力，创成长三角绿色农产品生产加工供应基地1个，农产品加工总产值超290亿元。

区农业农村局

1-9月全区农产品加工产值达221.2亿元，同比增长7.5%。

“水阳河畔”牌大闸蟹、“皖宣山林”牌鸡蛋、“水阳益隆”牌鳙鱼获“皖美农品”产品品牌认定。“宣州鸡”已获批省级区域公用品牌，6月纳入首批中国农产品品牌索引名录并在官网（国家绿色优质农产品公共信息平台）进行公布。推进“宣州鸡”国家级区域公用品牌创建。安徽腾飞生态农业发展有限公司获批省级河蟹良种场。河蟹宣传高炮已完工亮灯，自媒体宣传已招标。

品牌创建投入高、见效不显著，主体对品牌创建积极性不高。

积极推进“宣州鸡”创建国家级区域公共品牌，协调“水阳蟹”商标转移，安排专项资金用于河蟹品牌打造。

93

巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

区乡村振兴局

1.防止返贫监测帮扶。9月开展了防止返贫监测帮扶集中排查，结合实际制定了《宣州区2024年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，成立了工作专班，建立了定期调度和督导机制。本次集中排查通过入户走访、线上问询和村级研判方式核实核准农户及家庭成员情况，共完成223533户657572人排查，其中脱贫户12264户，监测户1237户；排查识别监测对象21户35人。排查发现97户209名监测户致贫返贫风险通过帮扶已消除，收入已稳定超过监测范围。同时，对已标注风险消除的监测对象开展了“回头看”，确保了风险消除的稳定性和可持续性。每月会同教育、民政、医保等12个重点部门开展数据联动，分类分级发布核实处置，做到返贫致贫风险早发现、早干预、早帮扶。截至9月底，区级共推送预警信息9次，核实数据5225条。此次排查中，累计发现“三保障”和饮水安全、双基建设、人居环境、信息数据、政策宣传、网格员职责等方面问题592个，已有589个问题完成整改，其余3个问题坚持实事求是正在整改中，预计十月份全部整改结束。

2.衔接资金项目。坚持强有力举措抓好乡村振兴衔接资金项目工作。一是科学谋划项目。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的目标任务，精心谋划一批衔接资金项目，重点投向产业发展、基础设施建设等领域。2024年，全区安排财政衔接资金共计12476万元（其中中央资金3494万元、省级资金2012万元，市级资金670万元，区级资金6300万元），实施项目71个，其中产业类项目43个，8236.81万元；基础设施类项目22个，3602万元；其他到户项目6个，637.19万元。

3.考核反馈问题整改。自收到2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题以来，我区立即成立了整改工作专班，印发《宣州区2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》，对照国家、省、市各级反馈的问题以及自查发现的问题，进行全面梳理，认领了4类7项14个具体问题，细化整改措施55条，明确整改责任单位，建立整改台账，召开专题会议11次，深入推进整改。为切实做好整改工作，我区对整改情况进行全面自查自评。一方面针对反馈的问题，对标对表，逐一进行梳理分析，逐一整改，建立问题台账，采取有效措施进行整改，不断提升工作质量和成效。另一方面加强实地指导，建立整改工作督导机制，定期对整改工作进行检查和指导，及时发现和解决整改过程中出现的问题，确保整改工作落实落细。7月组织了工作小组对全区26个乡镇街道进村入户督查指导，对整改工作推进不到位的，及时交办整改。截至8月底，我区已完成14个问题整改销号。9月又开展了问题整改“回头看”，检查反馈问题整改情况，确保问题整改到位。

1.部分干部对防止返贫监测帮扶工作的重要性认识还不足，存在麻痹大意和松懈思想，认为只要帮扶到位，是否纳入监测对象不重要，对后续的防止返贫工作重视程度不够，缺乏主动作为和创新意识。

2.在集中排查工作中，由于时间紧、任务重，部分环节的工作推进不够扎实。例如，在入户排查时，个别干部对农户的情况了解不够深入，问题发现不及时、不准确。

1.促进脱贫人口持续增收。对有一定劳力的脱贫人口和监测对象，积极对接帮扶，通过岗位培训培养技能，不断增强自我“造血”能力。对新增监测对象及时落实帮扶措施，多渠道、多领域促进就业，持续做好跟踪问效，确保帮扶工作落实有效。

2.加强监测对象动态化管理。进一步压实工作责任，按照监测对象识别标准，重点关注因病、因残、因灾等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭。对已消除风险的对象，及时调整帮扶政策，实现进退有序。

3.继续抓实监测和帮扶。继续抓实帮扶持续跟踪问效，定期开展联系走访活动，确保各项措施能够落到实处并取得实效。及时发现并解决新出现的返贫致贫风险。严格执行省、市、区防止返贫动态监测和帮扶机制，坚持精准施策，确保不发生规模性返贫，为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再加力。

94

扎实做好二轮土地延包试点任务。

区农业农村局

截至9月底，已完成古泉镇119个村民小组共3643户摸底调查，占全镇户数87.47%。根据省、市有关文件精神，结合我区实际，印发了《宣州区第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案》。8月29日，在古泉镇开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作业务培训会。

一是扎实开展延包试点培训，紧紧围绕延包政策和延包操作规程开展，切实提升基层干部群众政策水平和实际操作能力，为试点工作奠定坚实基础。二是稳妥有序开展延包试点工作，对于试点过程中出现的问题，提出解决方案，严格保护农民土地承包权益；同时，指导好成交单位做好延包服务项目工作。

95

统筹抓好农村集体产权制度、承包地“三权分置”等改革，有效盘活农村闲置资源。

区农业农村局

截至9月底，新增土地流转1.13万亩，累计流转面积60.02万亩，土地适度规模经营比例66.35%。

推动承包地“三权分置”改革时，土地规模流转后，大户或新型农业经营主体抵抗风险能力较弱。

一是引导农村土地经营权向专业大户、新型农业经营主体等规范、有序流转。二是扎实做好农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作，有效盘活农村闲置资源。

96

支持新建一批优质经营性载体，推动村级集体经济抱团发展、异地发展、联合发展，确保经济强村150个以上。

区委组织部

区农业农村局

利用中央及省级财政衔接推进乡村振兴补助资金，支持集体经济抱团等项目30个。截至9月底，全区经营性收入50万元的村达109个，股份分红70个村，实现分红金额达582.8万元。

村集体经济收入结构不优，且村集体经济发展不均衡。

一是指导乡镇街道、村结合实际，依托现代农业产业园、工业园区，有效整合各类资源资产资金，多途径、多渠道发展壮大村集体经济。二是

97

大力培育乡村振兴带头人，新增新型农业经营主体150家，产业振兴“头雁”5名以上。

区农业农村局

截至9月底，全区新增合作社3家、家庭农场117家。

产业振兴“头雁”项目由省厅组织实施，截至目前尚未接到遴选通知。

加强服务指导，引导种养殖大户注册家庭农场，促进家庭农场、合作社规范发展，提升农业经营主体示范带动能力。

98

农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民增长速度。

区农业农村局

上半年度农村居民人均可支配收入14269元，同比增速6.9%；上半年城镇居民人均可支配收入27706元，同比增速3%。

受市场经济大环境影响，农民就业不充分，导致农民收入增长乏力。

一是大力培育新型农业经营主体，促进农民经营性收入增长。二是持续深化农村土地“三权分置”改革，发展适度规模经营，提高农民经营性收入。三是巩固提升农村集体产权制度改革成果，深化农村“三变”改革，指导村集体规范开展收益分配工作，增加农民财产性收入。四是加强与市调查队沟通对接。

105

从严抓实长江“十年禁渔”。

区农业农村局

2024年以来，已出动执法人员 35593人次，执法车1312辆次，执法艇263艘次，查处案件93起，其中含84起简易案件,罚款2.68万元。

禁捕工作经费缺口大、水面执法和夜间执法存在困难

加强宣传和巡查，严格执法

111

推进建材、化工、铸造等重点领域绿色化转型，加快园区循环化改造，完善拓展“一企一策”节能降碳诊断服务，争创省级绿色工厂1家以上。

区工信局

区发改委

区农业农村局

区生态环境分局

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