十四五以来，在区委区政府的坚强领导下，宣州区工业经济实现了快速发展，本文就十四五以来的宣州区规模以上工业结构的变化趋势开展一些深度思考和分析。

一、量质齐升，实现高质量发展

（一）企业数实现快速增长。十四五以来，宣州区开展“项目突破会战年”等活动，聚焦项目建设全周期，加大企业培育力度，规模以上企业数快速增长，2020年规上企业268家增长到2023年的419家，年平均增长50家以上；持续开展扶优扶强、培大育强，虽然受到疫情影响，亿元以上企业仍实现了稳步增长，从2020年的72家成长为2023年的78家，十亿元以上企业从3家增长到5家。

（二）产业结构持续优化。十四五以来，规上工业增加值按不变价计算年平均增长8.8%，高新技术产业增加值年平均增长13.6%，高于规上工业增加值平均增速4.8个百分点；战新产业工业总产值年平均增速19.3%，高于规上工业产值增速7.4个百分点，高新产业和战新产业的快速发展带动全区产业结构持续优化。

二、制造业贡献突出

宣州区始终坚持制造业高质量发展，制造业占比、贡献率不断攀高。2020年规上制造业占比90.1%，拉动全区规上工业增长7.8个百分点，对全区规上工业增长的贡献率为88.7%；2023年占比91.3%，拉动7.8个百分点，贡献率上升到111.6%；占比上升了1.2个百分点，拉动点相同，贡献率上升了22.9个百分点。

（一）装备制造业引领作用强劲。2023年，装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重为21.5%，同比增长14.9%，贡献率为42.2%；比2020年比重提高了7.7个百分点，增速下降了18.6个百分点，贡献率下降了0.3个百分点。这主要得益于宣城立讯精密工业有限公司的快速发展。该企业于2019年入库，当年产值接近1亿元，2020年增长到3.2亿元，2023年22.4亿元，2024年1-9月产值24.7亿元，今年有望突破30亿元。

（二）动能转换保证持续增长。行业结构优化是打造制造强区的必由之路。从2020年到2023年，增加值占比前十的行业相对稳定，仅是计算机通信和其他电子设备制造业取代了通用设备制造业，占比总量从77.0%下降到了75.8%，但是贡献率反而从55%提高到了165.1%。

从分行业来看，化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、非金属矿采选业三个行业占比下降最多，分别下降9.3、2.1、1.9个百分点，汽车制造业、酒饮料和精制茶制造业、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋业增长最多，分别增长5.6、3.1、2.3个百分点。占比情况说明在建材相关行业生产明显放缓的形势下，汽车制造业已经成为优势动能，动能的转换确保了宣州区规上工业生产的稳步发展。

三、区域结构趋于稳定，园区发动机作用显著

宣州区坚持以园区为主要发展平台，持续打造产业集群，园区带动作用明显，尤其是宣城高新区，在区委区政府的大力支持下，作为一号发动机，优势明显。十四五以来，8个主要乡镇园区规上增加值占比稳定在75%以上，宣城高新区规上增加值占比保持在50%以上；宣州经开区占比从10.6%上升为11.2%。

四、存在问题

（一）产业结构优化不够明显。伴随着企业的入退库，高新技术产业增加值占比从2020年的49.3%下降到2023年的43.3%，下降了6.0个百分点;战新产业产值占比下降了8.8个百分点。

（二）优势行业规模化发展不足。十四五以来，增加值占比前十的行业占比下降了1.2个百分点，行业聚集度有所下降；精细化工作为我区的特色产业，从2020年到2023年，占比下降了9.3个百分点，更需要引起注意。

（三）部分园区结构不优。孙埠、水阳两个老牌园区转型遇到困难，从2020年到2023年，孙埠镇规上工业增加值占比下降了1.4个百分点，水阳镇下降了2.1个百分点。宣州经开区虽然占比有所提高，但是增加值占全区的比重刚刚超过十分之一，离全区二号发动机的期盼仍有较大差距。

五、建议

（一）加强创新驱动，提升核心竞争力。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。鼓励企业加大研发投入，推动关键核心技术突破和科技成果转化。支持企业建设研发平台和产业技术创新联盟，促进创新资源的共享和协同创新。加快推进工业互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造业深度融合，推动智能制造和工业互联网的发展。鼓励企业进行数字化、网络化、智能化改造，提升生产效率和产品质量，实现制造业的转型升级。

（二）优化产业结构，提升产业层次。加快传统产业的转型升级，通过政策引导和资金支持，鼓励企业采用新技术、新工艺，提高生产效率和产品质量。化工产业作为我区的特色产业，占比较大，但是园区内的企业主要是上中游的原材料加工和中间产品生产，需要利用大型工业设备更新等契机，加快化工园区产业升级步伐，着力引进几户大型中下游企业，带动上下游企业配套生产，形成化工产业链。

（三）推动区域协调发展，优化产业布局。根据几个主要园区的资源禀赋和产业基础，制定差异化的产业发展政策，推动区域协调发展，积极推动水阳光明园区和孙埠园区转型升级。优化产业布局，完善配套设施，引导产业向优势区域集聚，将寒亭镇培育为具有国际竞争力的卫浴产业集群。加强与“一带一路”沿线国家的产业合作，推动国际产能合作，实现互利共赢。