一、研判和起草过程

养贤乡辖区内河流湖泊水域较多，当下气温逐渐升高，又临近各大节假日，溺水事故已进入易发、高发期。为切实做好防范青少年儿童溺水和加强青少年儿童安全管理工作，按照区委、区政府安排部署，养贤乡教体办牵头，结合我乡实际，于2024年3月19日起草了《养贤乡2024年度防溺水工作应急预案》（征求意见稿），2024年3月20日至4月20日，广泛征求各部门及各村（社区）意见，无意见反馈，后于2024年4月20日提交乡分管领导和主要领导审核后，经党委会议研究后办公室登记发文，于4月22日正式印发对外发布。

二、制定意义和总体考虑

当前，我国安全生产形势依然严峻复杂，学校安全工作也出现了新的特点和情况，为全面落实“三管三必须”学校安全管理责任，深入推进学校安全管理工作法治化、规范化、标准化进程，为促进我乡教育体育工作高质量发展做好安全保障。结合我乡校园安全管理实际和存在的问题短板，根据学校安全工作的需要，聚焦防溺水、防交通事故、防电信诈骗、防校园欺凌和食品安全等相关工作，进一步细化具体的制度安排和工作举措，确保学校安全管理工作有章可循、有法可依。

三、工作目标

全面防控，强化工作措施。做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。

四、主要内容及程序

1、成立应急领导小组。实现党政领导牵头，各村、社区书记及学校校长为小组成员的职责落实。2、具体落实部署。成立宣传、救护、调查、处置等小组，进一步明确和强化防溺水事故安全责任，加强联防联控，坚决做好防范溺水工作，坚决守护好人民群众生命安全。3、应急程序。发现溺水事故后，第一时间报告领导小组，由领导小组负责指挥各工作小组进行救援，开展事故的调查取证及家属的善后安抚工作，有领导小组负责对事故责任进行认定及相关人员的追责问责。

五、保障措施

乡教体办、乡纪委要加强对防溺水工作的督导检查，发现问题及时督促整改到位，对工作不重视、措施不落实的村（社区）予以通报，并视情况追究相关责任人责任。镇政府将此专项行动工作开展情况和因溺水导致学生非正常死亡情况，纳入对村目标管理绩效考核。

六、政策咨询方式

政策制定机关：宣州区养贤乡人民政府教体办

联系电话：0563-3668072