关于征求和美乡村建设“十要十不要”正负面清单意见（征求意见稿）的通知

 

为贯彻落实习近平总书记关于学习浙江“千万工程”经验重要批示精神，持之以恒打造彰显山水徽韵的宜居宜业和美宣州，造福万千农民群众，走出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设和美乡村的科学路径。现将和美乡村建设“十要十不要”正负面清单（征求意见稿）发给你们，现面向公众征求意见。请于9月14日下午下班前反馈。若无意见也请回复。

联系人：翟勇；联系电话：0563-2020373。

附件：宣城市宣州区和美乡村建设“十要十不要”正负面清单（征求意见稿）。

 

   宣州区农业农村局

2024年8月12日

 

 关于征求和美乡村建设“十要十不要”正负面清单意见（征求意见稿）的起草说明

   一、起草背景

       为贯彻落实习近平总书记关于学习浙江“千万工程”经验重要批示精神，持之以恒打造彰显山水徽韵的宜居宜业和美宣州，造福万千农民群众，走出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设和美乡村的科学路径。结合我区实际，制定和美乡村建设“十要十不要”正负面清单。

       二、主要内容

       一要保护自然、留住乡愁，不要挖山填塘、破坏生态。

       二要乡土本色、经济实用，不要大兴土木、贪大求洋。
       三要合理选材、就地取材，不要名贵建材、脱离乡土。
       四要控制规模、实用为主，不要过度硬化、大量铺装。
       五要多栽果树、多建菜园，不要过度攀比、照搬园林。
       六要按照规划、先批后建，不要乱拆乱建、破坏风貌。
       七要通透明亮、干净整洁，不要砌筑高墙、阻隔空间。
       八要恰到好处、画龙点睛，不要乱画乱写、乱贴乱挂。
       九要精益求精、质量过硬，不要偷工减料、粗糙施工。
       十要廉洁建设、合规合法，不要形式主义、官僚主义。

附件：

 

宣城市宣州区和美乡村建设“十要十不要”正负面清单

（征求意见稿）

 

一要保护自然、留住乡愁，不要挖山填塘、破坏生态。要保护利用自然植被等乡村生态，保留天然岸坡，留住青山绿水；不要破坏自然生态，不推山，不填塘，不砍树，不对古树名木周边过度硬化，不对乡村河道（池塘）、山坡“三面光”硬化，不在河道、池塘内随意设置堰坝、栈桥、亲水平台。

二要乡土本色、经济实用，不要大兴土木、贪大求洋。要顺应自然、经济实用，合理规划建设公共设施和乡村特色景观，保留乡村肌理，控制建设体量；不要过度人为造景，贪大求洋（如大门楼、大牌坊、大亭子、大广场等华而不实的工程），不切实际大拆大建，破坏乡村原有格局。

三要合理选材、就地取材，不要名贵建材、脱离乡土。建材色彩、材质要与农村风貌相协调，要选用乡村常见的石、竹、木等建材，主次干道要采用沥青、混凝土进行硬化，背街小巷及入户道路可以就地取材，不要使用大理石、镜面石材、亮色不锈钢、高艳色材料等与农村风貌不符的建材和建筑构件。

四要控制规模、实用为主，不要过度硬化、大量铺装。要精巧布局公共设施，控制铺装面积，采用吸水砖、透水混凝土、平面青石板等材料，推行嵌草（树）式、透水施工等生态化工艺，体现“小而精、小而美”；不要建设大面积硬化场地和非生态型停车场，改造已建广场，做到一场多用。

五要多栽果树、多建菜园，不要过度攀比、照搬园林。要多种植本土树种、乔木、多年生花草、爬藤类绿化，彰显春华秋实和农耕本色，房前屋后要积极打造“五小园”（小花园、小菜园、小果园、小药园、小竹园）；不要生搬硬套城市园林绿化标准，不得种植胸径超过20厘米的大规格树木和“断头树”、移栽不易养护的苗木花草。

六要按照规划、先批后建，不要乱拆乱建、破坏风貌。要精心规划、依法依规、有序建设，加强农村建筑风貌管控，体现地域特色，保护好村落周边的山、水、田、林、草、园、塘等自然资源、文化古迹、古树名木和具有保留价值的历史建筑；不要未批先建，禁止一切未经规划设计和审批的乱搭乱建行为，违规占用耕地和永久基本农田，过度商业开发和旅游开发。

七要通透明亮、干净整洁，不要砌筑高墙、阻隔空间。要创建美丽庭院，坚持通透改造，因户施策，推广拆墙透绿，倡导矮墙、绿篱，做到内外整洁有序；不要新建高度超过0.8米的非功能性实体围墙，通透式庭院围墙的实体墙部分一般不得超过0.6米，总高度不超过1.5米。

八要恰到好处、画龙点睛，不要乱画乱写、乱贴乱挂。要严格控制墙绘，适当描画应展示文化主题和本地特色，恰 到好处，色彩协调，富有美感韵味；不要千村一面、内涵不足，过度粉刷墙面和过度使用墙绘及缺乏文化、过于鲜艳、与周围风格不符的墙绘，不得随意张贴横幅、乱写标语、乱插牌子。 

九要精益求精、质量过硬，不要偷工减料、粗糙施工。要把握细节、按图施工、精致建设、彰显特色，严格落实项目管理制度，确保工程质量、品质，要“各美其美，美美与共”；不要在工程建设过程中擅自更改项目设计内容，使用不符合工程质量和安全要求的建筑材料，违背工艺技术规范施工。

十要廉洁建设、合规合法，不要形式主义、官僚主义。要倡导廉洁之风，依法依规参与乡村建设，坚持量入而出、厉行节约；不搞拉帮结派、优亲厚友，不得在乡村建设中脱离实际、盲目攀比，不搞“形象工程”“政绩工程”。