朱桥乡

 

 

防汛应急预案

 

（2024年）

 

 

 

宣城市宣州区朱桥乡

 

 

 

朱桥乡防汛应急预案

一、基本情况

（一）朱桥乡概况

朱桥联圩地处宣城市东北圩区，一乡一圩，东依南漪湖，西接水阳江，北临北山河，总面积73.2平方公里，耕地4.6万亩，辖5个村（裕丰、九保、汪南、浑水、魏村）、2个社区（朱家桥社区、油榨社区），154个村民组，常住人口约0.91万人（不包括包括敬亭山茶场公司青草湖分公司）。圩内大部分地面高程8.5-10.8米（吴淞高程系，以下同）。圩内有学校2所（朱桥初中、朱桥中心小学），新旧宣狸路穿圩而过。

朱桥联圩圩堤现有防洪标准为可安全防御15年一遇的洪水，现有堤防全长36.41公里。堤顶高程14.50～15.50米，堤顶宽4-7米，内坡坡比1:2.5、外坡坡比1:1.5。沿圩建有穿堤水工建筑物22座,其中排涝站10座、涵闸陡门12座。

朱桥联圩东线以南漪湖南姥咀站控制，朱桥联圩西线和北线以水阳江新河庄站控制：

设防水位：南姥咀站10.6米，新河庄站10.3米；

警戒水位：南姥咀站11.84米，新河庄站11.50米；

保证水位：南姥咀站13.0米，新河庄站13.0米。

建国后朱桥联圩1954、1969、1983、1999年4个年份漫破，2016年汛期出现较大险情。历史上汛期发生的险情主要是滑坡、渗漏两种。

2020年朱桥联圩再次遭遇特大洪水。汛期出现滑坡、管涌、跌窝、渗漏等各种险情。朱桥联圩圩堤在汛期共出现28处险情，针对出现的险情都及时抢险处理，确保圩堤防汛万无一失。

（二）风险隐患情况

朱桥联圩洪水风险主要来自水阳江、双桥河、南漪湖，一旦溃（漫）堤，全圩有7个村（社区），常住人口约0.91万人需转移避险。

防洪工程主要存在以下可能发生的险情：

一是安徽省港口湾水库灌区工程（十七标段），穿堤涵闸拆除重建2座、新建节制闸1座，分别为下庄陡门、中垾陡门、卫坝陡门，未经高水位考验，应加强值守重点防范。

二是水阳江中游防洪治理（宣城市）工程宣州区段工程，拆除重建穿堤建筑物3座，分别为杨村陡门，火字垾陡门，凤凰排涝站，未经高水位考验，应加强值守重点防范。

二、组织指挥及职责

（一）朱桥乡防汛抗旱指挥所组成

朱桥乡防汛抗旱指挥所组成为：政委、指挥长、第一副指挥长、副指挥长、防汛抗旱指挥所成员。

朱桥乡防汛抗旱指挥所组成人员如下：

政  委：陈文健

指挥长：汪  杨

第一副指挥长：蒋恒平

副指挥长：吴俊文、刘启胜、嵇圣出、汪  艳、梁  松、马小兵、吴栋栋、石光富、俞小龙

成   员： 储茂文、王继承、陈厚武、陈福平、徐麒麟、高  翔、孙  准、卫强云、陈桃生、陈道清、江  斌、李正山、丁新富、崔壮志、许小宏、孙宏斌、周文义、芮金兵、侯永才、童炳良、魏良胜、孙复喜、陈  龙、奚宇翔、陈道清、洪  磊、茆雨亭、田洪刚、谢 鹏、杨 超、孙  俊、陈标江、汪言强、曹运宝、甘双喜、何金钱、徐伟伟、赵 伟、洪  流、 徐卫平、刘光照、周 蕾、王雪源、

指挥所主要职责：根据区防指要求，负责领导、组织本辖 区内防汛抗旱工作，及时掌握汛情、旱情、灾情并组织实施防汛抢险及抗旱减灾、组织协调人员转移及灾后处置等有关工作。

指挥所下设办公室、安全保卫组(含治安)、后勤保障及宣传组(含医疗)、 物资运输和交通保障组、供电通讯保障组、技术指导组。

（1）办公室主任：张  敏

成员：杨月

（2）安全保卫组组长：马小兵

成员：孙  俊、陈标江、曹运宝、何金钱、徐伟伟、

汪言强、甘双喜

（3）后勤保障及宣传组组长：汪艳

成员：白  艳、孙  璐、黎  莉、吴培培、孙 蕾、

查双燕、徐  瑶、江 雪、夏在懿、唐梦婷

施延薇、李雨晴、金 芬、陈玲玲、李  相、

陈芹芹

（4）物资运输和交通保障组组长：嵇圣出

成员：陈桃生、卫强云、魏良胜、徐卫平、刘光照、

周文义、周  蕾

（5）供电通讯保障组组长：蒋恒平

成员：曹宏明、王雪源
（6）技术指导组组长：王清林

成员：石光富、何春播、田洪刚、郁历鹏 

指挥所下设工作组职责：

1、安全保卫组组长：负责24小时查险工作，对圩堤排查登记，对巡查人员做好交接班记录；发现圩堤有重大险情时，负责抢险救援工作，汛期圩堤出现重大险情及时发出转移信号，通知圩内群众安全转移，对重大险情的堤段应组织抢险队伍及时进行处置和排险，险情隐患点要明确专人24小时值班看护，同时对重大隐患堤段险情要及时向乡防指领导小组作出专题汇报，组织抢险和处置措施。

2、物资运输和交通保障组：负责灾民和重要物资的转移安置工作，确保灾民安全到达安置点，使灾区群众生产生活秩序正常，确保水、电、路畅通。

3、后勤保障及宣传组：负责收集和掌握雨情、水情、旱情和天气变化情况，为指挥部提供决策依据；负责信息联络，及时反馈抢险救灾转移安置等有关重要情况，准确无误的传达防汛救援其间的信息，及时向上级部门汇报抢险救援工作情况。

4、供电通讯保障组：保障在断电断网情况发生时，第一时间抵达现场进行维修。负责组织指挥灾区电力等设施的抢修工作，保障灾区电力供应。负责组织指挥灾区通讯等设施的抢修工作，保障通信畅通。

5、技术指导组掌握工程状况，对出现的险情及时提出意见，制订出抢险方案，负责抢险工作的技术指导，并监督抢险实施方案的完成。

6、其他各部门：

武装部：根据险情需要，带领应急队伍抢险救灾，负责防洪抗旱抢险营救群众。

应急站：负责监督、指导汛期安全生产工作。

司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向灾区需要人群提供法律援助。

党政办：负责协调镇级机关做好相关后勤工作，并协调、落实应急期间防指用车和其他各类应急车辆调配使用工作；配合防指汇总防汛抗旱动态，发布汛情灾情及有关信息。严肃防汛抗旱纪律、落实防汛抗旱责任。

综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。

民政所、宣传办：负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。

城建办：做好房屋、建筑工地的防汛安全监督管理，组织危旧房屋的排摸，对灾后房屋建设进行技术指导。

交运办：协助保障运送防汛抢险救灾人员和物资的道路交通安全畅通，负责组织水毁公路抢修，负责必要时渡口停渡。

财政所：做好救灾经费筹集下拨工作，保证救灾款及时到位。

派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。

水利站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报；保障农村居民安全饮水。负责灾区雨情、水情、汛情预报预警等信息的接收，做好圩区的巡查防守，分析未来可能出现的险情，提供技术指导。

农业大厅：负责提供农作物播种面积、产量及收集旱情、苗情，推广应用有关抗旱农业新技术，制定农业救灾措施并组织实施，负责灾后灾区农业生产所需种子、农资的调拨供应和技术指导，帮助灾民搞好抢收抢种，恢复生产。

朱桥卫生院：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告疫情信息，负责疾病防治药品、器械的管理；

（四）包保责任人及职责

      包保责任人：各村村委书记

1.本处所指的包保责任人为群众转移安置包保责任人。

2.转移安置工作原则上每一户确定一名包保人员，每一户均要明确一所安置场所。

3.被包保的群众主要包括独居老人、无法独立行动的残疾人、行动不便的人群、留守儿童、孕妇等。

4.转移安置包保责任人要按照提前摸排的人员名单逐户、逐人落实转移安置工作，确保不漏一户一人。

5.转移安置包保责任人要在转移后及时对转移安置灾民情况进行登记，逐级上报转移安置情况及需要解决的困难，妥善解决安置人员的饮食起居。

（五）堤防防洪工程防汛责任人及职责

堤防防洪工程防汛责任人：蒋恒平

（1）掌握了解堤防基本情况

掌握堤防名称、位置、等基本情况；了解主管部门和管理单位有关负责人及防汛技术责任人、巡查责任人联系方式；了解村庄、人口和重要基础设施情况，以及应急处理方案和人员避险转移路线。

（2）协调落实防汛安全保障措施

督促在建施工单位制定和落实防汛管理各项制度，落实水雨情测报、防汛应急预案编制与演练，及时开展安全隐患治理和水毁工程修复；督促在建工程防汛技术责任人和巡查责任人履职尽责；协调落实工程巡查管护和防汛管理经费，落实防汛物资储备，解决防汛安全重大问题。

（3）组织开展防汛检查

组织开展汛前、汛中防汛检查，遇暴雨、洪水、地震及发生工程异常等，及时组织或督促防汛技术责任人组织检查，重点检查防汛三个重点环节是否落实；大坝安全状况，溢洪道是否畅通，闸门及启闭机运行是否可靠，安全隐患治理和水毁工程修复是否完成；汛限水位控制是否严格；防汛物资储备、抢险队伍落实、交通通信保障等情况。

（4）组织应急处置和人员转移

发生重大汛情，险情、事故等情况时，应立即赶赴现场，指挥或配合上级部门开展应急处置，根据应急响应情况，及时做好人员转移避险。

（5）组织开展应急演练

按照大坝安全管理防汛应急预案，组织防汛技术责任人、巡查责任人、相关部门和下游影响范围内的群众，开展应急演练。演练可设定紧急集合、险情抢护、应急调度、人员转移等科目，可采用实战演练或桌面推演等方式。

（6）组织参加防汛安全培训

任职期间应做到培训上岗，新任职的应及时接受防汛安全培训；培训可采取集中培训、视频培训或现场培训等方式。督促防汛技术人责任核巡查责任人参加大坝安全与防汛技术培训。

（六）危险区人员转移网格包保责任人及职责

危险区人员转移网格包保责任人：孙  俊、陈标江、曹运宝、何金钱、徐伟伟、汪言强、甘双喜

危险区人员转移网格包保职责：

为有效防御洪水灾害，最大限度减轻灾害损失，避免人员伤亡。切实加强监测巡查责任人的责任心，确保人民生命安全，保证安全度汛。现对洪水灾害危险点预警转移责任人的要求如下：

（1）敬岗爱岗、加强学习切实履行预警转移责任人的职责。

（2）熟悉责任区防御山洪灾害基本情况和隐患点的薄弱环 节，掌握水雨情预警指标﹙一般为3小时降雨量达30毫米﹚、警戒指标﹙准备转移﹚和转移指标﹙立即转移﹚。

（3）接收上级雨情信息，负责当地水雨情观测及相关设施维护管理。在可能出现暴雨天气﹙24小时降雨量50毫米以上﹚影响时，实行24小时值班和观测。

（4）当观测到和接到可能出现致灾水雨情信息时，按预案通过广播、电话等方式立即向危险区域群众发出预警，并报告村级防汛责任人和乡防汛指挥部。

（5）遇到险情时按预案协助乡、村防汛工作组做好人员转移工作，通过报警器、敲锣声或入户通知等方式通知危险区域内群众按预定转移线路有序转移到安全地带。

（6）预警转移责任人做好预警、报警设备的护管理工作。

（7）预警转移责任人应组织辖区内群众学习山洪灾害防 御的相关知识。

（8）预警转移责任人在汛期内24小时值班并做好值班记 录和保持通讯畅通。

（七）其他防汛风险部位包保责任人及职责

朱桥联圩区级防汛责任人为王清林，负责朱桥联圩防汛指挥和协调。人员转移和圩口弃守由宣州区防汛抗旱指挥部决定，朱桥乡防汛抗旱指挥所执行。朱桥乡防汛抗旱工作的区直单位：区自然资源和规划局、区审计局。

 

三、预警与应急响应

（一）预警级别

按雨量的程度和范围，预警级别分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。乡村全体工作人员根据市气象局、区应急局的气象水文预警信息启动应急响应。

Ⅳ级预警（蓝色）：预报12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

Ⅲ级预警（黄色）：预报6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

Ⅱ级预警（橙色）：预报3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

Ⅰ级预警（红色）：预报3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。

（二）监测预警、巡逻查险

1、朱桥联圩西埂巡逻查险（长江支流水阳江段）

长江支流水阳江段涉及朱桥乡油榨社区、九保村、朱家桥社区3个村（社区），堤防全长9.1公里，从油榨河入口处至朱家桥社区上垾埂段。

⑴、当水阳江新河庄水文站水位达到10.3米(设防水位)且继续上涨，堤防管理部门负责组织堤管人员和护堤人员巡堤查险。

⑵、当水阳江新河庄水文站水位达到11.50米(警戒水位)且继续上涨，相关责任人到一线指挥，组织一线民工上堤巡逻查险。检查范围要扩大到护堤地以外30米，每6小时检查1次，每天检查次数要不少于4次，做好巡逻查险记录，发现险情立即向埂段村级负责人、乡级负责人报告。

⑶、当水阳江新河庄水文站水位达到12.50米(超警戒水位1米)且继续上涨，组织二线民工上堤不间断巡逻查险，发现险情立即向埂段村级负责人、乡级负责人报告。各支抢险队集结待命，做好抢险的各项准备，随时投入抢险。

⑷、当水阳江新河庄水文站水位接近13.0米(保证水位)且继续上涨，组织三线民工上堤。

 

朱桥联圩西埂防汛民工上堤情况表

                                                           （单位：人）

序号	行政村	防守 长度 （km）	上堤时机
			新河庄水位11.50m          （一线民工）	新河庄水位12.50m    （二线民工）	新河庄水位13.0m                （三线民工）
1	油榨社区	2	20	40	60
2	九保村	3.6	36	72	108
3	朱家桥社区	3.5	35	70	105
合计		9.1	91	182	273

 

2、朱桥联圩北埂巡逻查险（浑水河、北山河段）

浑水河、北山河段圩埂涉及朱桥乡朱家桥社区、浑水村、魏村村3个村（社区），堤防全长7.5公里，从朱家桥社区上垾埂段到魏村村许上埂段。

⑴、当水阳江新河庄水文站水位达到10.3米(设防水位)且继续上涨，堤防管理部门负责组织堤管人员和护堤人员巡堤查险。

⑵、当水阳江新河庄水文站水位达到11.50米(警戒水位)且继续上涨，相关责任人到一线指挥，同时组织第一轮工人巡堤查险。检查范围要扩大到护堤地以外30米，每6小时检查1次，每天检查次数要不少于4次，做好巡逻查险记录，发现险情立即向埂段村级负责人、乡级负责人报告。

⑶、当水阳江新河庄水文站水位达到12.50米(超警戒水位1米)且继续上涨，组织第二轮工人上堤不间断巡逻查险，发现险情立即向埂段村级负责人、乡级负责人报告。各支抢险队集结待命，做好抢险的各项准备，随时投入抢险。

⑷、当水阳江新河庄水文站水位接近13.0米(保证水位)且继续上涨，组织第三轮工人上堤。

 

 

 

朱桥联圩北埂防汛工人上堤情况表

                                                           （单位：人）

序号	行政村	防守 长度 （km）	上堤时机
			新河庄水位11.50m	新河庄水位12.50m	新河庄水位13.0m
1	朱家桥社区	1.3	7	13	20
2	浑水村	3.7	19	37	56
3	魏村村	2.5	13	25	38
合计		7.5	39	75	114

2、朱桥联圩东埂巡逻查险（南漪湖、双桥河段）

南漪湖、双桥河圩埂涉及朱桥乡魏村村、汪南村、裕丰村油榨社区4个村（社区），堤防全长16.9公里（含青草湖埂段），从魏村村许上埂段到油榨社区油榨河入河口。

⑴、当南漪湖南姥咀水文站水位达到10.6米(设防水位)且继续上涨，堤防管理部门负责组织堤管人员和护堤人员巡堤查险。

⑵、当南漪湖南姥咀水文站水位达到11.84米(警戒水位)且继续上涨，相关责任人到一线指挥，同时组织第一轮工人巡堤查险。检查范围要扩大到护堤地以外30米，每6小时检查1次，每天检查次数要不少于4次，做好巡逻查险记录，发现险情立即向埂段村级负责人、乡级负责人报告。

⑶、当南漪湖南姥咀水文站水位达到12.84米(超警戒水位1米)且继续上涨，组织第二轮工人上堤不间断巡逻查险，发现险情立即向埂段村级负责人、乡级负责人报告。各支抢险队集结待命，做好抢险的各项准备，随时投入抢险。

⑷、当南漪湖南姥咀水文站水位接近13.0米(保证水位)且继续上涨，组织第三轮工人上堤。

 

 

朱桥联圩东埂防汛工人上堤情况表

                                                           （单位：人）

序号	行政村	防守 长度 （km）	上堤时机
			新河庄水位11.50m	新河庄水位12.50m	新河庄水位13.0m
1	魏村村	2.5	13	25	38
2	汪南村	5.9	30	59	89
3	裕丰村	5.6	28	56	84
4	油榨社区	2.9	15	29	44
合计		16.9	89	169	258

 

 

 

（三）启动响应、险情抢护

当发生一般险情时，组织村级抢险队进行险情抢护。当出现滑坡、管涌、漏洞和穿堤建筑物周边漏水等较大险情时，乡防汛指挥所立即安排工程技术组专家赶赴现场，研究制定抢险方案，调用乡级防汛应急抢险队和物资全力抢险。必要时，逐级申请上级防汛抢险队和物资支援。险情得到控制后，进一步储备抢险物资，拉灯照明，确定留守人员，24小时观察记录，以防险情恶化。

（四）防汛响应措施及人员提前转移安置工作步骤

1、圩堤弃守

当水阳江新河庄水文站水位超过14.0米（当南漪湖南姥咀水文站水位超过14.0米），即在保证水位以上1米且继续上涨或在人力不可抗拒的情况下出现难以抢护的重大险情，乡指挥所立即向乡党委、政府汇报，视情报区防指同意后相继组织防守力量全部撤离。

2、转移安置

接区防指转移指令后，乡防指发布人员转移预警信息，各转移责任人立即组织群众进行转移避险，村（社区）网格长及网格员手机保持24小时畅通，接到指令后，以应转尽转、就近就便的原则确定转移的人员，按照预案逐户通知重点区域居民。人到齐点清人数后，立即按照指定的撤离路线，转移到指定的安全地点。网格长和网格员要确保辖区居民疏散撤离至安全地区，尤其是重点特殊人群要上门查看安全撤离情况，确保转移不漏一户一人。因受灾严重人员被困无法转移时，网格长及网格员要立即联系救援队伍（消防、公安、120急救中心）同时上报指挥所，并留一人在附近安全地点持续关注救援情况，做好信息上报工作。各村（社区）要及时向乡指挥所汇报转移人员情况。检查转移人员有有无需要就医的情况并及时送医救治。转移责任人会同村（社区）相关工作组做好被转移人员后勤保障工作。

A:转移时机：

（1）当水阳江新河庄水文站水位达到11.50米(警戒水位)、预报超过12.50米（超警戒水位1米），或当南漪湖南姥咀水文站水位达到11.84米(警戒水位) 、预报超过12.84米（超警戒水位1米）），且天气预报上游仍有强降雨，做好圩内老弱病残、外滩地居民等群众转移准备。档案资料、粮食、煤炭、燃油、燃气、药品、危险品等重要物资根据汛情发展，提前转移到安全地带。

（2）当新河庄水文站水位达12.50米（超警戒水位1米）、预报达到13.00米（保证水位），或当南漪湖南姥咀水文站水位达12.84米（超警戒水位1米）、预报达到13.0米（保证水位），具备投亲靠友条件立即转移至安全地带的亲友家中，圩内老弱病残、外滩地居民等群众全部转移至集中安置点或亲友家中。

（3）当水阳江新河庄水文站水位达13.0米（保证水位），或当南漪湖南姥咀水文站水位达13.0米（保证水位），且继续上涨，朱桥联圩所有受洪水威胁的群众全部转移至集中安置。

（4）当水阳江新河庄水文站水位超过14.0米（当南漪湖南姥咀水文站水位超过14.0米），即在保证水位以上1米且继续上涨或在人力不可抗拒的情况下出现难以抢护的重大险情，乡指挥所立即向乡党委、政府汇报，视情报区防指同意后相继组织防守力量全部撤离。

B:转移时限及弃守：

水位达到规定转移条件，无重大险情时，人员和贵重物品、有毒危化品一般要求24小时内完成。如水位上涨较快，应视情缩短转移时间。如发生重大险情或溃破，根据区防指统一指挥弃守圩口，迅速把所有人员就近撤离至圩内高地、堤顶等安全地带，集中后有序转移至区统一安置点。

C：应急措施

当收到预警信息后，本辖区已经发生相应级别的降雨并可能持续，启动应急响应。

1.村（社区）实行24小时领导带班值班值守制度，及时向各村（社区）、重点企业、学校、工地等重点单位转发气象灾害监测预报预警信息。

2.各村（社区）根据台风、暴雨灾害影响程度和范围，针对可能引发的次生、衍生灾害进行研判，按相应职责组织应对。

3.对接市排水所提前做好排水工作。

4.汛情发展和应对情况上报区防汛抗旱指挥部。

5.确认发生险情时，乡级全体工作人员在岗在位、随时待命。

6.街道指挥所办公室启动应急机制，组织乡各工作组，按照指挥所决策和预案既定职责开展工作。救援安置组根据情况，做好集中安置点的准备工作。

7.根据区防汛抗旱指挥部命令，协助辖区重点企业、工地、学校等单位落实停产、停工、停学措施。

8.指挥所办公室立即通知出现险情的村（社区）、派出所、城管及其他有关人员及时到场。对重点地区重点人员进行摸排，对需要转移安置的人员及时转移安置。人员转移到临时安置点，网格员负责统计核实转移人员人数。物资保障组做好后勤物资保障，尤其是食品、饮用水、消毒物品、保暖物品等，妥善解决安置人员的饮食起居。转移步骤可以参考预警后人员提前转移安置工作步骤实施。

9.筹集排涝设备，对重点区域进行紧急排水。

10.组织辖区志愿救援队，按照指挥所决策，增援应急救援工作。

11.向区防汛抗旱指挥部请求增援专业应急救援队伍和应急救援装备，参与辖区受困群众应急救援工作。

12.坚持灾情零报告制度，动态掌握灾情变化。

D:清查：

人员转移完毕后，乡、村两级转移负责人要进行清查，确保应转全转，并实行零报告。洪水风险期间，禁止人员擅自返回。

E:转移安置：

集中安置地点设在市区安置点和北山乡敬老院(青草湖农场自行组织转移安置，责任人：俞小龙 

F:响应终止

灾害预警解除，降雨已经停止且预报短期内不会再有需要响应的强降雨天气，救灾保障服务已结束，由乡指挥所宣布应急响应终止。当水阳江新河庄水文站水位达13.0米（保证水位）（当南漪湖南姥咀水文站水位达13.0米）以下并继续回落，圩口无险情发生或险情处置稳定、且预报上游近期无强降雨时，朱桥乡防汛指挥所可报请区防指同意后组织群众返还。

四、灾后处置

1.向区卫健汇报，派遣消杀队伍对与因灾害污染的区域进行预防性消杀。

2.对水患受灾的房屋进行安全隐患排查，在确保安全的情况下引导被安置居民返回。

3.居民返回家中解除风险后，民政办要对特殊人群提供必要的救助。

4.积极开展心理疏通工作，安抚好居民情绪。

5.每天及时将灾情统计信息和灾害救助工作开展情况报送区防汛抗旱指挥所。

 

五、应急保障

1、抢险队伍：

（1）险情隐患点要明确专人24小时值班看护，同时对重大隐患堤段险情要及时向乡防指领导小组作出专题汇报，组织抢险和处置措施。

（2）乡防汛抗挥所下设东线、西线和北线三个指挥点。按上堤时机上足人员。

（3）各村（社区）共组建9个抢险队，其中一只抢险队为乡应急抢险队。

2、抢险物资：

防汛物资主要为木材、毛竹、砂石料、编织袋等，分村集中存放在相应堤段附近，储存总数保证不低于区防办下达的包干基数：木材900根、毛竹1000根、元竹100担、编织袋40000条，彩塑料面4000平方米。黄砂400方，石子400方，块石800方。另外委托辖区内相关企业单位代储防汛社会号料。如突发险情，防汛器材和救生器材数量不足时，请求区防指支援。

五、宣传教育与培训演练

朱桥乡及各村（社区）积极开展防汛知识宣传工作，结合各类减灾救灾集中宣传活动，向居民宣传灾害自救常识，提升居民自救意识。加强对村（社区）工作人员防汛抢险知识培训，加强对本预案的学习，确保遇到灾害能够有序应对。

一、成立组织加强领导

成立乡防汛抢险培训演练指导组，

组长：蒋恒平

副组长：石光富、俞小龙   

成员：汪言强、徐伟伟、孙俊、何金钱、甘双喜、

陈标江、曹运宝。

二、落实抢险队伍加强培训演练

落实乡防汛抢险队1支，乡防汛指挥所交办裕丰村村委会落实队员50人。各村（社区）落实村防汛抢险队伍1支，每支防汛抢险队队员15人。人员共计170人。

乡防汛指挥所将组织乡防汛抢险队队员进行一次防汛抢险业务知识培训。组织学习《中华人民共和国防洪法》、安徽省实施《中华人民共和国防洪法》办法、防汛抢险常识，抢险队队长讲述朱桥乡防圩实战防洪抢险经验等。同时组织开展一次乡防汛抢险实战演练活动。要通过年复一年的防汛演练活动，不断提升乡防汛抢险队伍的实战能力。

 

 

朱桥乡人民政府

2024年4月23日