尚珍、李世权委员：

你们提出的《关于成立教育基金会助力我区省级示范高中高质量发展的提案》收悉，现答复如下：

一、基本情况

宣城市第二中学是宣州区属唯一的省级示范普通高中，属于公益二类，学校的部分费用未纳入财政预算。学校现有教职工在编263人，自聘28人；进一步规范办学（2021年9月后，学校不再接收借读学生）后，在校生每年为3650人左右。在新课程新教材实施及高考综合改革背景下实行选课走班，为市二中的发展提出了更大的挑战。

区委、区政府高度重视市二中的高质量发展。3月21日，区政府副区长、区财政局局长王剑带队到市二中就落实“三新”改革和学校经费等工作进行专题调研。区委根据省委巡视组反馈“整体教育质量不高，近三年来区属6所高中本科达线率为37%，低于全省9个百分点”等问题，要求结合宣州区工作实际，深入查摆问题，分析问题症结原因，扎实做好整改工作。

高中学校教育发展基金会是由高中学校创立的非营利性组织，旨在管理校内的捐款和资金，并投入到学校的发展中。基金会的成立不仅可以帮助学校解决经费上的问题，更能激发学生学习的热情和教师的积极性。一是高中学校教育发展基金会的意义在于既能够为学生创造更好的学习环境，同时也能为学校安排更好的师资力量；二是学校的经费因属于公益二类，资金缺口很难在短时间内解决。高中学校教育发展基金会可以作为一个中转站，根据学校自身的需求，在资金筹集的前提下切实的改善学校的硬件设施与师资配合，也是帮助社会更多地投身到教育事业中；三是高中学校教育发展基金会的业务范围非常广泛，不仅可以为特殊教育学生提供援助，还可以为学生提供实验器材、图书体育设施等方面的支持。同时，基金会还可以将捐款用于学校的文化活动、学术交流、创新创业等方面，进一步提高学生的素质和学校的整体水平；四是高中学校教育发展基金会的价值不仅在于所筹集的资金，更在于对于学校精神文化建设的推动和引领。

区教体局高度重视“成立教育基金会助力我区省级示范高中高质量发展的提案”办理工作，先后同宁国市、广德市等周边县市就成立教育基金会进行沟通交流，并同宣城市民政局、宣州区民政局等业务主管部门进行对接，就成立教育基金工作谋划前期启动工作。

二、下一步工作打算

（一）积极鼓励设立教育基金会，设立专项基金。向社会广泛宣传，对有设立教育基金会意愿的发起人，区教体局和区民政局将靠前服务，提供政策指导，协助组织开展慈善募捐活动，力争财政支持，按年度慈善支出为教育基金会提供一定比例的奖励或补助。

（二）进一步深入调研，精心策划募集项目。组织深入了解市二中等示范高中的发展现状和需求，确定资助项目的种类和范围。教育基金会在章程规定的宗旨和公益活动的业务范围内依法开展募捐活动，重点用于拔尖创新学生培养、优秀教师激励、领军教师引进、重点课题项目推进、校园硬件设施改善等方面，促进我区教育事业发展。

（三）进一步创新捐赠方式和手段，完善规章制度。灵活采取现金支付、在线支付、转账支付等捐赠支付方式，探索优化设计捐赠流程，简化办理手续。依法依规接受货币和实物等财产捐赠，探索接受技能、知识产权、股权、有价证券、保险等新型捐赠方式。制定并完善管理办法、规章制度，明确基金会的运作模式、工作流程，制定募款策略和使用规定等，确保资金的合理分配和使用效果。明确包括理事会、秘书处、专业委员会等的职责，加强对资金使用情况的监督和评估，保证基金会运作有效性和透明度。

（四）探索奖励激励机制，弘扬慈善文化。通过报纸、电视台、网络媒体等主要新闻媒体，大力宣传捐赠事迹，弘扬慈善文化、营造捐赠氛围。探索落实教育基金会税收金融优惠政策，企业单位、社会组织或个人向符合条件的教育基金会进行公益慈善事业捐赠，依法享受相关税收优惠政策。

区教体局将进一步加大市二中等示范学校扶持力度，强化和区财政局、区委编办、区人社局等部门沟通。进一步规范落实《宣州区区属其他事业单位绩效工资实施意见的通知》，加大人才引进和补充编制等工作，确保普通高中学校运行与发展，推动全区教育高质量发展，办好人民满意的教育。

办复类别：B类

公开属性：主动公开

联系人：李文   联系电话：3023823

                                  宣州区教育体育局

                               2024年7月14日