关于区十四届政协第三次会议第73号建议的答复

马荣委员：

您在区政协十四届三次会议上提出的“关于防治‘白色污染’推动农业可持续发展的提案”收悉，经研究办理，现答复如下：

近年来，为做好废弃农膜回收工作，促进农业绿色发展，我局积极探索废弃农膜回收方式，重点抓好以下几项工作：

一、加强组织领导和责任落实

根据省、市相关工作要求，制定印发了《中共宣州区委农村工作领导小组办公室关于印发宣州区2023年农膜和农药包装废弃物回收处理实施方案》，明确了目标任务、重点工作，落实工作责任主体，各乡镇、街道按照属地管理原则，积极推进农膜回收处理工作，确保各项措施落实到位，区直相关部门各司其职，密切配合，形成工作合力，确保工作取得实效。

二、推广适用技术，推动减量增效

技术推广人员在地膜使用的重要“窗口期”，深入田间地头，结合各乡镇、街道区域特点和作物种植特征，科学指导广大农户特别是家庭农场、专业合作社、土地流转大户等经营主体使用厚度≥0.01mm的新标准地膜，示范推广适期揭膜、一膜多用、行间覆盖等技术，提高残膜回收率，减少地膜残留污染。

三、健全回收体系，加大政策扶持力度

近年来，我局在全区积极探索废弃农膜回收方式，通过中央财政资金农业生产社会化服务项目、农膜回收示范区建设等项目的实施，逐步形成了“户收集、村转运、乡镇管理、企业回收”的废弃农膜回收模式。我区主要覆膜作物为烟草，为推进烟草废弃地膜回收工作，鼓励对废旧烟膜集中统一回收的乡镇（街道），经验收合格后给予5元/亩补贴。经过全区各乡镇、街道及有关单位的共同努力，全区农膜回收工作取得了明显的成效，农民回收废旧农膜的意识得到了进一步提高。2023年，全区农膜回收率94.1%。

四、积极试点示范加厚地膜和全生物降解地膜

为贯彻落实党中央、国务院关于下大力气治理“白色污染”的要求，切实做好我区加厚高强度地膜和全生物降解地膜试点工作，根据省、市相关要求，结合我区实际情况，制定了《宣州区2023年地膜科学使用回收试点工作实施方案》。2024年，加厚地膜实施面积2998.1亩，全生物降解地膜实施面积1000亩，合计补贴资金149943元，有效提高了地膜科学使用回收水平。

五、积极开展监测，建立农膜残留监测制度

为建立农膜残留监测制度，贯彻落实《农用薄膜管理办法》有关要求，完善农田残留地膜污染监测网络，推动农膜污染治理，根据省级统一安排部署，我区共设立农田地膜残留监测省控点5个，2021年-2023年按照统一技术操作规程每年及时完成5个农田地膜残留监测省控点的例行监测工作。同时配合第三方做好1个地膜残留监测国控点的监测工作。

六、做好宣传引导，营造良好氛围

采取多种方式大力宣传农膜回收相关法律法规，引导农民和农业经营主体科学使用农膜，自觉拾捡田间残留废旧农膜，提高全社会特别是广大农民共同参与防治“白色污染”的自觉性和积极性。发动农技人员，深入田间地头指导农业生产技术的同时，加大废旧农膜回收宣传力度，引导农民规范使用加厚地膜，积极参与地膜回收，营造良好社会氛围。

下一步，我局将持续推进地膜科学使用回收工作，积极争取项目支持，以项目带动地膜回收工作。加大宣传引导力度，切实增强农膜生产者、销售者、使用者的社会责任，提高农民回收废旧农膜的自觉性和积极性。

感谢您对我区农膜回收处理工作的关心和支持，欢迎今后对农膜回收处理工作多提宝贵意见。

办复类别：B类

公开属性：主动公开

联系人：卜文文    联系电话：18056338980

宣城市宣州区农业农村局

2024年5月27日