一、《朱桥乡基层防汛抗旱应急能力标准化建设工作方案》建设目标是什么？

聚焦基层防汛抗旱应急能力提升，围绕“五个强化、五个提升”即：“强化防汛责任落实，提升执行力；强化风险隐患排查，提升识别力；强化预警响应联动，提升管控力；强化应急要素支撑，提升保障力；强化人民防线基础，提升共治力，”分批开展基础防汛抗旱应急能力标准化建设，到2024年完成建设任务，建成上下贯通、责任压实、响应快速、防控严密、保障有力的基础防汛抗旱应急能力体系，大力提升基础防御暴雨、洪涝、干旱等灾害水平，努力实现“不死人、少伤人、少损失”的防汛抗旱工作目标。

二、如何强化防汛责任落实，提升执行力？
1、健全机构。（1）朱桥乡完善防汛抗旱指挥机构（以下简称乡级防指），由党委或政府主要负责人担任指挥长。明确负责乡级防指日常事务的办事机构（以下简称乡级防办），一般为承担应急管理职能的机构，配备必要专业人员。乡级防办主任一般由分管应急管理的负责人担任，副主任由承担防汛抗旱任务的相关机构主要负责人担任。（2）在应急响应期间，乡级防指整合人员力量，成立指挥协调、抢险救援、生活保障等应急工作组，分工负责具体应急处理工作。（3）有防汛抗旱任务的村（社区）汛期成立防汛抗旱小组（以下简称村级防汛小组）。
2、责任压实。（1）建立县领导包乡、乡领导包村、村干部包组、党员干部包户到人的工作责任制，明确每一级包保责任人及其包保具体职责。（2）乡级防指根据辖区灾害特点和防汛任务轻重缓急，结合现有社会治理体系，负责组织指导村（社区）划定防汛责任网络，逐网络落实网络责任人并明确其职责，实行定格、定人、定责清单式管理。（3）乡、村防汛责任人每年汛前根据人员变动情况进行调整；采用明白卡等方式实行责任告知制度，确保每名责任人熟知具体职责。

3、完善制度。（1）制定值班值守制度，明晰值班职责，严格执行乡级防指汛期24小时值班值守、村级防汛小组应急响应期间24小时巡查值守。（2）乡级防指和村级防汛小组应有固定办公、值班场所，配备电话、传真和计算机（含网络）等设备。重要制度要上墙。

三、如何强化风险隐患排查，提升识别力？
1、全面排查。（1）乡级防指会同县级水利、自然资源、住房城乡建设等部门对辖区可能受暴雨洪涝威胁的人群进行重点排查，逐一确定需要转移的对象。
2、清单管理。（1）乡级防指会同行业主管部门对排查出的各类风险进行识别评估，以高、中、低标识风险程度，建立风险等级分类管控清单。在高风险区设立明显标识牌。（2）乡级防指对排查出的险工险段，阻水障碍等建立整改清单，明确整改责任人、整改措施，限时销号；对一时不能消除的隐患，制定应急度汛措施。（3）乡级防指对需转移对象建档立卡，实行清单动态管理。（4）每年汛前将灾害风险等级分类管控清单、隐患整改清单、需转移对象清单报县级防指备案。

四、物资储备及应急处置如何准备
乡防指根据标准化建设要求，准备了面积不小于50平方米的防汛抗旱物资仓库，村（社区）设置15平方米以上的防汛抗旱物资仓库；乡防指和村防汛中队建立汛期日常巡查和应急巡查制度，明确责任人、巡查路线、巡查频次、巡查内容等。应急响应期间，组织本地群众性巡查队伍和应急队伍按有关规定开展巡堤查险、风险隐患排查工作。

  五、解读机关、解读人、联系电话

解读机关：朱桥乡人民政府

解读人：田洪刚

联系电话：05633641081