关于区十七届人大四次会议第22号建议的答复

张国梁等代表：

你们提出的关于加大水利工程管养资金投入的建议收悉，现答复如下：

宣州区是农业大区，也是水利大区，水利工程数量众多，分布广泛。目前，我区境内共有水阳江、青弋江、华阳河等50km²以上河流19条，在册千亩以上圩口26个，堤防总长502.8km，中小型水库47座，水闸工程247座，排灌泵站233座，小水电站3座，在册大中型灌区13个，灌溉渠道总长422km。

宣州区委、区政府历来高度重视水利工程运行管理工作。2023年，区本级投入管养资金893.7万元，向上争取管养补助资金799.4万元，主要用于水管员、库管员、巡河员劳务补助以及堤防、水库、泵站、水闸、农村供水等工程维修养护，为保障水利工程安全运行、持续发挥工程效益提供了坚实支撑。

目前，我区在水利工程运行管护方面仍存在一定问题。一是基层运行管理机构人员力量不足。全区26个乡镇街道仅水阳镇、养贤乡、五星乡落实了水利工程管理单位和人员编制，共计核定差补事业编制30名，实际在岗26人，岗位设置和现有人员难以满足运行管理要求。二是基层运行管理水平不高。目前，我区乡镇街道水利工程运行管理人员大多为临聘人员，普遍存在人员年龄偏大、专业技术能力不足等现象，难以满足现代化管理要求。三是运行管养经费与实际需求仍存在差距。根据隶属关系，我区水利工程实行统一管理和分级管理相结合的原则，运行管养费用由受益乡镇街道统筹解决，区级财政予以适当补助。由于我区水利工程数量众多，尤其近年来我区相继建设完成重点区域排涝泵站、病险水闸除险加固、中小河流治理等一批骨干防洪排涝工程，日常运行管理和维修养护工作更加繁重，管养经费不足问题日益凸显。

针对以上存在问题，区水利局将积极抓好相关工作，不断提高水利工程运行管护水平。一是全面推进水利工程标准化。根据水利部和省水利厅工作部署，在全区逐步推进水利工程标准化管理工作，进一步强化工程安全管理，完善管理制度，提升管理能力。二是积极争取工程管护经费。以水库、水闸、泵站、堤防等工程为重点，借助水利工程标准化契机，积极争取区级财政、上级主管部门政策和资金支持，并向区政府提出管养资金分配长效激励机制。三是创新管护新模式。借鉴城市排涝泵站第三方运行管护成功经验，逐步推广大中型水利工程社会化、专业化管护模式，探索建立职责明确、机制完善、制度健全、监管有力、经费保障的工程管理新模式。四是加强业务技能培训。依托现有专业技术力量，提请成立宣州区排灌工程管理中心；不定期组织开展运行管理人员业务培训，强化水利工程运行管理技术指导，不断提升基层运行管理人员技能水平和业务能力，确保满足新时代水利工程运行管理发展需求。

办复类别：B类

公开属性：主动公开

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                      2024年5月6日