2024上半年以来，区司法局在区委、区政府的坚强领导下，在市司法局的精心指导下，紧紧围绕“三个年”工作目标、主动担当作为，忠诚履职尽责，推进各项工作有序开展，荣获全国“八五”普法中期通报表扬。现将上半年工作情况汇报如下：

一、主要工作开展情况

（一）锻造忠诚干净担当铁军。一是夯实思想政治根基。将学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等作为长期的首要政治任务予以推进。实施局机关双周例会和全系统月度工作例会制度，实时跟进任务目标。组织党组理论学习中心组集中学习6次，专题研讨2次，并结合党纪学习教育，认真组织全体党员以“三会一课”等形式开展相关学习。全面落实党管意识形态责任制，严格执行“第一议题”学习制度，召开专题会2次。二是提升主责主业成效。全面贯彻新时代党的建设总要求，以争创“四强”党支部为抓手，大力推进党建品牌建设，推进政治思想建设和业务工作深度融合。党支部组织开展“主题党日+”司法行政机关特色党建活动3次，大力下沉司法行政资源，共同开展社区普法、法律援助、入企法治体检等实践活动。三是构建风清气正环境。结合党纪学习教育，推进全面从严管党治警，组织党员干部廉政教育学习6次、观看警示教育专题片7次，受学习教育党员干部190余人次。认真贯彻落实“三个规定”，主动接受人民群众及社会各界监督。召开全区司法行政工作暨党风廉政建设会议，坚持“一把手”带头上廉政党课、开展警示教育和谈心谈话，领导干部切实履行“一岗双责”，进一步扛牢主体责任，为司法行政事业高质量发展提供坚强有力的政治和纪律保障。四是推动高质量发展。为实现2024年省级示范司法所50%创建目标，制定下发《宣州区司法局基层司法所片区管理考核工作实施方案》和《司法所年度目标责任制考核细则》，实行双月考核机制并对结果进行排名，着力营造比学赶超的浓厚氛围。。

（二）统筹推进依法治区工作。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推动各级党委（党组）将《习近平法治思想学习纲要》纳入理论学习中心组学习内容，作为干部培训和党员学习的重要内容。抓好市依法治市办法治建设督察整改落实工作，确保措落实到位。顺利完成2023年度市对区法治政府建设考核和区对乡镇街道、区直单位考核工作。扎实做好领导干部年终述法工作，发出20个述法问题整改清单，共62个具体问题。4月25日召开区委全面依法治区委员会第七次（扩大）会议，研究审议《中共宣城市宣州区委全面依法治区委员会2024年工作要点（讨论稿）》和《关于建立区领导联系乡镇（街道）法治建设制度的工作方案》等。结合十四届区委第八轮巡察工作，印发《宣州区法治建设专项检查工作方案》，同步开展法治建设专项检查。

（三）不断加强法治政府建设。一是落实重大行政决策合法性审查制度。审查包括区政府常务会议议题、合同、征收补偿决定书、区领导批示等49件，提出审查意见建议132条。印发《关于公布2024年度宣州区人民政府重大行政决策事项目录的通知》，选取9个重大行政决策事项纳入年度目录。对乡镇（街道）合法性审查全覆盖工作进行常态化指导，推进有序开展。二是持续加强行政规范性文件管理。共审查区政府规范性文件4件并及时报送备案。完成行政规范性文件全面清理工作，拟修订7件，宣布失效3件、废止8件。完成省人大行政规范性文件数据库集中入库工作，共录入区级文件37个，部门文件13个，系统清理文件9个。三加强执法规范化建设。组织各执法单位完成2023年度行政执法统计年报录入。为提升法律知识水平并规范考试过程，在十二中组织开展专门法律知识考试，全区报名313人，通过289人，通过率92.3%。组织开展2024年度行政执法资格认证通用法律知识考试报名，审核通过443人。常态化加强行政执法人员培训，规范行政执法行为。整合涉企行政执法检查，制定印发《宣州区“综合查一次”事项清单(第一批)》，推动跨部门综合监管、创造更优法治化营商环境。持续推动涉企首次轻微违法免罚和轻微违法行为依法不予行政处罚工作。四是加强行政复议应诉工作。受理以乡镇街道、区直单位为被申请人的行政复议案件81件,不予受理6件。办理区政府为被申请人的行政复议案件3件，办理以区政府为被告的行政诉讼案件的答辩举证和出庭应诉12件。大力推行行政机关负责人出庭应诉制度，全区行政负责人出庭应诉45次，其中区政府领导出庭12次，出庭应诉率100%。落实好区政府法律顾问工作，办理一般性法律事务16件，代理区政府为被告的行政诉讼案件16件。持续推进行政复议体制改革，委托27个司法所为市、区两级政府行政复议代收点。

（四）多措并举推动普法宣传。建立健全党委（组）中心组学法、会前学法等学法制度，突出领导干部上台讲法。结合开学第一课，全区法治副校长、普法宣讲团成员、法律服务工作者深入到90余所中小学校，分阶段普及基本法律常识。每月组织全区千余名“法律明白人”开展道路交通法律法规宣传。民法典宣传月期间，在全区组织开展“典”亮宣州八大行动，掀起学法典、懂法典、用法典的学法热潮。今年3月，《“典”亮宣州 法润万家》普法品牌再获省级荣誉，入选全省2023年度群众和企业最满意的十大“法治为民办实事”项目。积极响应区委“和美乡村建设年”主题活动，创新开展“法治护航和美乡村建设”活动，进一步深化法治乡村建设。

（五）扎实推进人民调解工作。扎实开展“人民调解为人民 助力营造一流营商环境”专项活动，全区各级调解组织共受理矛盾纠纷1496件，调解成功1449件，调解成功率97%，有效的维护了社会的和谐稳定。84个“百姓说事点”共收集信息数298件，受理纠纷数175件，调结纠纷数161件，进一步畅通社情民意诉求。建成“握手言和”调解室25个，寒亭、水东、狸桥人民调解委员会获评2023年度先进“握手言和”调解组织。

（六）不断提升社区矫正水平。落实调查评估，接受各地人民法院、公安机关等单位委托开展调查评估116件。严格执行请销假制度，共审核审批请假外出累计481人次。强化联合执法检查，联合区人民检察院开展了上半年联合执法检查，不断增强社区矫正对象监管实效。今年以来共入矫209人，解矫155人，现有在册社区矫正对象504人，严格日常监管，落实落细日打卡，月集中教育学习等各类监管措施，落实重要事项报告制度，给予训诫28人、警告6人，因违反监管规定提请撤销缓刑1人，全区社区矫正对象没有发生脱管、漏管、虚管情况，总体安全稳定、平稳可控。

（七）严格落实安置帮教管理。规范日常帮教工作，按照“衔接安置、救助帮扶、跟踪帮教”十二字工作要求，建立健全安置帮教各项工作机制，推动“必接必送”“无缝衔接”“见人建档”“一人一档”“定期走访”“失联查找”等重点措施落实到位。截至目前，我区在册安置帮教对象1864人，重点帮教对象87人，重点帮教对象113人，今年以来逐人见面核查、上门走访2541人次，推荐就业4人，社会救助5人，发放慰问金0.7万元。积极发挥远程探视“亲情桥”作用，安排监狱服刑人员家属远程探视266起，对促进罪犯积极改造、维护社会特殊群体和家庭的和谐稳定起到积极作用。

（八）持续完善公共法律服务体系。2024年宣州区司法局承担法律援助任务数730件，截止目前共完成案件327件，完成率44.79%。积极开展“法援惠民生”品牌系列宣传活动，发放各类宣传资料2000余份，法治宣传品3000余份，让更多贫弱群体知晓法律援助，获得法律援助。加强律师管理，印发《宣州区“法助惠民 律服千企”公益法律服务活动实施方案》，确定活动内容。组织志愿律师实地走访企业59家，帮助梳理法律风险点29个，提出预防风险、解决纠纷的意见建议60条。

二、下半年重点工作安排

（一）持续抓好司法行政系统干部队伍建设。抓好党纪学习教育，深入推进《条例》学习和研讨工作。继续抓好全系统政治轮训班，党组理论学习中心组（扩大）会议，安徽司法行政云讲堂等集中教育学习，组织开展好“三会一课”、主题党日活动，不断改进班子成员和干部队伍的思想、学习、工作和生活作风，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全力抓好党风廉政建设，严抓全面从严治党主体责任、“一岗双责”责任落实。常态化开展警示教育活动，紧盯重要时间节点，强化干部日常教育管理。持续推进“党建+法治”，推动党建工作与司法行政各项业务深度融合、同频共振。

（二）继续推进依法治区工作。继续深入学习宣传研究阐释贯彻落实习近平法治思想。指导各乡镇街道、区直各单位按照《中共宣城市宣州区委全面依法治区委员会2024年工作要点》等文件精神，做好年度法治建设工作。根据市委依法治市办关于贯彻落实《关于深化公共政策兑现和政府履约践诺专项行动工作方案》的通知，做好持续梳理问题线索、及时汇总录入政策清单、完善诉求办理机制。

（三）大力加强法治政府建设。持续深化乡镇综合行政执法改革，严格落实执法人员持证上岗的规定，加大对行政执法人员管理力度，从严执法人员年审工作。深入推行行政执法三项制度，加强行政执法作风建设。组织多部门联合培训，发挥区直各赋权单位的指导作用，切实提高乡镇街道综合执法人员的法律素养和业务水平，提升行政执法质效。全面推行包容审慎监管，宣传贯彻落实首次轻微违法行为免于处罚制度，深入推行“综合查一次”工作制度落细落实。加强对行政复议、应诉案件的分析研判，提高行政复议、应诉成效。继续做好全区行政负责人出庭应诉工作，确保出庭应诉率100%。

（四）进一步加强普法教育。持续开展1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动、“法治护航和美乡村建设”活动和“和美乡村·普法宣传村村行”活动，举办“法律明白人”特训营，做好“法律明白人”典型案例、精品课程和优秀师资推荐工作。做好国家、省级民主法治示范村（社区）推荐申报工作。强化青少年法治宣传教育，联合部门拟定“法治班委”工作制度文件。大力开展法治文化精品创作，积极参加第八届“法润江淮”法治文化作品征集大赛等法治文化类比赛。

（五）加强基层人民调解建设。加强基层人民调解组织规范化建设。规范人民调解委员会设立和人员组成、文书档案制作，信息统计和报送等工作，建立个性化、品牌化、多功能的人民调解工作室，提高基层调解组织建设科学管理和运行水平。进一步加强业务培训工作。

（六）持续做好重点人群的监管。加大 “六有”社区矫正对象的摸排和风险管控力度。密切关注涉黑涉恶、涉赌涉毒涉枪等重点领域社区矫正对象监管安全紧盯涉及危害公共安全领域违法犯罪，以案为鉴，加大宣传警示教育力度，落实落细监管措施，做到真管严管，有效控制危险驾驶重新犯罪率。以省厅反馈问题为抓手，认真细化整改，提升“智慧矫正平台”运用能力水平，并做好迎接司法部检查验收准备工作。加强监狱、看守所对接，共同做好刑满释放人员衔接，指导司法所扎实开展安置帮教工作。

（七）进一步加强公共法律服务。加强与公、检、法等部门的沟通和协作，召开刑事法律援助联席会议，推进刑事法援工作。积极开展优秀案例评选、案件质量同行评估活动，进一步提高办案质量。积极开展法律援助民生工程宣传活动，充分利用“民生工程宣传周”、“6.26” 国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等重要节点，积极开展 “互联网+法律援助”宣传，扩大法律援助民生工程社会知晓率。落实“律服千企”活动，指导、联系律所律师落实企业法治服务需求。

（撰稿人：童求索 13966183845）

2024年7月8日