宣州区2024年高质量推进创新型

城市建设工作要点

为深入学习贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，认真落实省委、省政府，市委、市政府关于创新型省份建设的决策部署，扎实做好2024年高质量推进创新型城市建设工作，特制定本工作要点。

一、主要目标

全年认定高新技术企业50家以上，入库国家科技型中小企业200家以上。认定国家级专精特新“小巨人”企业1家以上、省级专精特新中小企业10家以上。新增省级以上创新平台4家。全社会研发经费支出占地区生产总值的比重达到2.4%以上。每万人高价值发明专利拥有量3.5件。

二、重点任务

1.实施科技型企业“双倍增”行动和规上重点制造业企业清零行动。全年认定高新技术企业50家以上，入库国家科技型中小企业200家以上。开展创新“十强”企业评选表彰工作。

牵头单位：区科技局

责任单位：区经信局、区财政局、区市场监管局、区税务局、区招商合作服务中心（此项及以下任务分工均需各乡镇街道、宣城高新区、宣州经开区组织落实，不再列出）

2. 实施专精特新中小企业高质量发展行动。全年认定国家级专精特新“小巨人”企业1家以上、省级专精特新中小企业10家以上。配套专精特新企业研发专项资金，重点支持专精特新企业工艺提升、装备改造、产品研发和技术创新平台建设，单个项目财政最高支持100万元。  

牵头单位：区经信局

责任单位：区科技局、区财政局、区市场监管局、区税务局、区招商合作服务中心

3.建立研发投入强度与财政支持力度、资源配置程度相挂钩机制。在工业企业“亩均效益”评价和科技创新十强企业评选中，加大研发投入指标权重，强化结果运用。全社会研发经费支出占比达到2.4%以上。

牵头单位：区科技局、区经信局

责任单位：区财政局

4.支持工业母机企业提升创新能力，全面激发工业母机企业创新活力。

牵头单位：区科技局

责任单位：区经信局、区财政局、区人社局

5.开展质量标杆和领先企业示范活动。每万人高价值发明专利拥有量3.5件。

牵头单位：区市场监管局

责任单位：区经信局、区财政局

6.落实“首台套、首批次、首版次”政策。

牵头单位：区经信局

责任单位：区财政局

7.实施规上制造业企业研发机构提升行动。全年新增省级企业技术中心1家、企业研发中心2家、工业设计中心1家、博士后科研工作站1家。

牵头单位：区科技局

责任单位：区发改委、区经信局、区人社局

8.深化G60科创走廊建设，支持长三角G60科创走廊宣城科创中心等“科创飞地”建设。

牵头单位：宣城高新区管委会、区科技局

责任单位：区发改委、区招商合作服务中心

9.积极推动合工大智能院-宣城高新区-立讯精密-迈微技术“新能源材料与器件联合实验室”取得重大阶段性创新成果。支持鼓励宏润新能源、申兰华色材等重点企业与国内外知名高校共建联合研究院，促成宏润新能源公司与北京大学材料科学与工程学院共建“宏润北大钙钛矿叠层电池研究院”项目落地。

牵头单位：宣城高新区管委会、区科技局

责任单位：区发改委、区经信局、区财政局、区人社局

10.加快推进长合区宣州科创园建设，推动宣州科创中心、慧科生物医药孵化器提档升级。

牵头单位：区科技局

责任单位：宣城高新区管委会、宣州经开区管委会

11.聚焦产业“卡脖子”重点领域，广泛征集企业技术需求，实施产学研合作项目50个。积极推荐优质项目申报各级科技计划项目，落实政策配套支持。

牵头单位：区科技局

责任单位：区发改委、区经信局、区财政局

12.组织实施农业农村和社会发展科技项目及科技特派员科技项目，发挥“宣州区稻渔产业科技特派团”、“宣州区烟粮融合发展科技特派团”、“宣州区特色水产全产业链科技特派团”等省级科技特派团作用。支持科技特派员创业和技术服务向全产业链延伸。

牵头单位：区科技局

责任单位：区农业农村局、区烟草产业发展中心

13.实施金融支持科创企业“共同成长计划”。大力发展知识产权质押、股权质押等贷款产品，探索推广科创企业“一次审批、循环用信”授信模式。

牵头单位：区财政局、区市场监管局

责任单位：区市场监管局、振宣担保集团

14.将科创企业融资支持纳入政策性担保机构考核、银行业金融机构评价范围，允许适当提高对科创企业的授信额度和风险容忍度。

牵头单位：区财政局

责任单位：振宣担保集团

15.实施政府性基金推进计划，推动投早投小投科技。

牵头单位：区财政局

责任单位：区科技局、区国资集团、宣城高新投公司

16.深入推进科创企业上市培育计划，全力推动省级重点后备企业加快上市步伐。

牵头单位：区财政局

责任单位：区发改委、区科技局、区经信局、区税务局、宣城高新区管委会

17.实施科技金融特派员制度，开展科创主体未贷户监测帮扶，建立科创企业“白名单”。

牵头单位：区科技局

责任单位：区财政局

18.深入开展“科技副总”引才，选派4名高校教师和科研人员到重点企业担任“科技副总”。

牵头单位：区科技局

责任单位：区委组织部、区人社局

19.全面推进“政聘企培”引才模式，引进30名左右优秀高校毕业生派驻民营企业培养使用。

牵头单位：区委组织部

责任单位：区经信局、区人社局

20.常态化开展“高校行”等招才引智活动。

牵头单位：区委组织部

责任单位：区人社局、区教体局、区科技局、团区委

21.深入推进技能宣州建设，培育“宣州工匠”。

牵头单位：区委组织部

责任单位：区人社局、区总工会

22.实施“卓越工程师”引进培育工程，推广与合肥工业大学联合培养研究生模式。

牵头单位：区委组织部

责任单位：区人社局、区教体局

23.统筹实施技能人才振兴项目和专业技术拔尖人才计划，壮大产业技能人才队伍。

牵头单位：区人社局

责任单位：区教体局

三、保障措施

24.优化科技创新指标考核办法，将科技创新工作纳入季度“赛马”、领导班子和领导干部综合考核指标体系。

牵头单位：区科技局

责任单位：区科技创新工作领导小组成员单位

25.全面落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策“应享尽享”，高新技术企业培育认定等补助政策“免申即享”机制。

牵头单位：区科技局

责任单位：区财政局、区税务局、区营商环境建设服务中心

26.修订完善区级科技创新券政策和科技创新十强评选办法。

牵头单位：区科技局

责任单位：区财政局

27.大力弘扬科学家精神、企业家精神和工匠精神，加强科学普及宣传教育，营造尊重创新、支持创新、参与创新的良好氛围。

牵头单位：区科技局（科协）

责任单位：区经信局、区人社局

附件：《宣州区2024年高质量推进创新型城市建设乡镇街道重点任务分解表》

抄送：宣城市科学技术局                                                         

宣城市宣州区科技创新工作领导小组办公室    2024年4月19日印发